Стычки московского мэра Юрия Лужкова и главы РАО ЕЭС России Анатолия Чубайса давно превратились в примету времени. Очередная искра скандала между разноименно заряженными лидерами вспыхнула вчера из-за отказа РАО заключить с властями Москвы соглашение о взаимной ответственности.
Вчера пресс-секретарь Юрия Лужкова Сергей Цой заявил о том, что московское правительство предложило РАО ЕЭС России разделить сферы ответственности за энергоснабжение столицы. Мэрия обязуется в полном объеме оплачивать услуги поставщиков электроэнергии, - сказал Цой, - а РАО пусть со своей стороны несет финансовую и административную ответственность за аварии в энергосистеме города. Проект соглашения между мэрией и РАО готов, и энергетики с ним знакомы, но подписывать его Чубайс отказался.
На самом деле вчерашнее заявление - один из эпизодов борьбы между столичным правительством и РАО за контроль над компанией АО Мосэнерго (дочерняя компания РАО), которая длится не первый год. В войне за эту компанию мэрия решила использовать всегда выигрышные народные темы. Например, тему отключения света в домах москвичей из-за аварий.
Как недавно заявил вице-мэр Валерий Шанцев, послеаварийное восстановление идет зачастую за счет городского бюджета. Последняя крупная авария, побудившая мэра обратиться к главе РАО ЕЭС, случилась на подстанции в Бескудникове в мае. Как сказал вчера Цой, тогда пострадало более 2 млн. горожан: в сотнях домов погас свет, без электричества остались больницы, роддом, школы и детские сады, люди застревали в лифтах и падали в обморок от духоты. А руководство РАО ЕЭС и Мосэнерго, вместо того чтобы признать свою вину, прислало в мэрию письмо, которое Цой назвал оскорбительным для горожан.
В РАО ЕЭС России ознакомились с предложениями мосправительства, но ничего подписывать не стали. Потребитель и так обязан оплачивать услуги поставщику, который должен гарантировать бесперебойное энергоснабжение, - процитировал пресс-секретарь мэра письмо из РАО. По информации из Мосэнерго, в каждом из трех с половиной миллионов договоров с потребителями (граждане составляют примерно две трети клиентской базы энергокомпании) прописаны гарантии поставки услуг при своевременной и полной их оплате.
Пресс-секретарь Юрия Лужкова ответ энергетиков тут же назвал словесной эквилибристикой, сделав вывод, что РАО ЕЭС, отказываясь от заключения соглашения, не гарантирует качества услуг. Близкий к Мосэнерго юрист, просивший не называть его имени в печати, пояснил Новым Известиям, что с юридической точки зрения предложение мосправительства некорректно, потому что административную ответственность договором не устанавливают - она в принципе определяется Административным кодексом РФ, в котором ответственность за отключение от энергоснабжения не предусмотрена. Зато отключение предусмотрено федеральным законом об электроэнергетике, в котором говорится, что выключать рубильник в исключительных случаях можно. Как заявили Новым Известиям в РАО, случай в Бескудникове как раз и был из разряда; исключительных. Пожар на электроподстанции Бескудниково возник из-1 за повреждения трансформатора, работающего с 1956 года. Он уже дважды I выработал нормативные сроки эксплуатации, а заменять энергетическое оборудование Мосэнерго не на что.
В Мосэнерго считают, что заменить это оборудование можно только на деньги, собранные с потребителей. Но их не хватает, поскольку тарифы на электроэнергию сегодня слишком низкие. Между тем эти тарифы устанавливает и фактически контролирует мэрия. Сколько обязано платить население за тепло и энергию с начала 2002 года, определяет региональная энергетическая комиссия (РЭК), которую возглавляет вице-мэр Шанцев. Московская власть, заявляя о социальной ответственности перед малоимущими, индексирует тарифы весьма сдержанно, и энергетики этим недовольны. Например, в 2003 году вся инвестиционная программа электросетей столичной энергокомпании профинансирована лишь на 20% от необходимого минимума.
При этом нельзя сказать, что у Мосэнерго совсем уж нет денег. Вот уже второй год москвичи находят в своих почтовых ящиках платежки из этой компании, в которых по месяцам расписана сумма за потребляемое количество энергии. Жителям столицы Мосэнерго предлагает, по сути, платить за электричество вперед. Что многие и делают. Выходит, давняя мечта главы Мосэнерго Аркадия Евстафь-ева - получать с жителей столицы деньги авансом - осуществилась. Правда, столичные власти выступали и продолжают выступать против такого нововведения, считая, что тем самым Мосэнерго решает свои проблемы за счет рядовых потребителей. Словом, конфликт не только не затухает, но и получает все новые импульсы.
Михаил Богатырев
"Новые известия"
13.08.2003
http://www.chubais.ru/cgi-bin/cms/smi.cgi?news=00000001766
