4 ноября 2004 года Совет Федерации посетили докладчики Комиссии ПАСЕ по мониторингу Дэвид Аткинсон и Рудольф Биндинг.
Как сообщили корреспонденту REGIONS.RU в пресс-службе Совета Федерации, в ходе встреч с членами Совета Федерации Александром Казаковым, Владимиром Плотниковым, Виталием Вишняковым и Юрием Шарандиным обсуждались вопросы, связанные с политической ситуацией и государственным строительством в Российской Федерации на предметсоответствия демократическим нормам Европейского Союза.
"На практике мы в России должны исходить из политической целесообразности в рамках конституционной дозволенности," - именно так ответил председатель Комитета СФ по конституционному законодательству Ю.Шарандин на вопрос представителей ПАСЕ о соответствии духу Конституции РФ изменения порядка избрания глав регионов. С точки зрения буквы закона, считает Ю.Шарандин, избрание губернаторов региональными парламентами по представлению Президента РФ является "не прямыми выборами" и соответствует Конституции РФ. Однако у Комитета СФ по конституционному законодательству есть ряд поправок к данному закону, которые сенаторы намерены внести в Госдуму до второго чтения, сообщил Ю.Шарандин. В частности, сам Шарандин предлагает "максимально расширить процедуру согласования кандидатуры на пост губернатора в регионе". По его мнению, было бы целесообразным проводить предварительные процедуры согласования кандидатуры во фракциях законодательного органа региона.
"Главное, чего мы должны достичь в результате всех согласований, - подчеркнул Ю.Шарандин, - главой региона должен стать авторитетный в регионе человек".
Поддерживая данную инициативу президента РФ, глава Комитета СФ по делам Федерации и региональной политике Александр Казаков, также как и его коллега Юрий Шарандин, подчеркнул "временный характер" данного порядка избрания глав регионов. Необходимость возвращения к назначаемости после десяти лет свободных выборов Ю.Шарандин объяснил слабостью развития партий в России и участившимися фактами приходак власти "людей без политической истории, не связанных партийными обязательствами".
Отвечая на вопросы представителей ПАСЕ, связанные с исполнением Россией решенийЕвропейского суда по правам человека, Ю.Шарандин отметил, что "российские законы по большинству параметров соответствуют европейским". В случае выявления серьезных "упущений" в российской законодательной базе, глава Комитета по конституционному законодательству выразил готовность лично принять участие в их устранении путем разработки и внесения соответствующих законодательных инициатив.
В беседе с челнами Комитета СФ по делам Федерации и региональной политике затрагивалась тема свободы прессы в России, влияния СМИ на исход выборов и отсутствиемногообразия тем, поднимаемых СМИ. Это, как и наличие независимых СМИ, по мнению представителей ПАСЕ, является индикатором развития гражданского общества. Глава Комитета СФ Александр Казаков согласился с актуальностью данной проблемы, решением которой активно занимается Совет Федерации, разрабатывая новую редакцию ФЗ "О СМИ".
05.11.2004
http://www.regions.ru/news/1674576/
