План.
I. Стратегическая и тактическая определенность.
II. Анализ причинно-следственной динамики постреформенного периода (15 лет).
III. Обоснование конкурентоспособного потенциала АПК РФ.
IV. Возможные риски для роста мясного сектора.
I. Стратегическая и тактическая определенность.
К 2007 году сложились устойчивые тренды, позволяющие реалистично прогнозировать среднесрочные и долгосрочные перспективы развития аграрного рынка, так же объективно рассудить противопоставляемые концепции и экспертные оценки, излагаемые с 1991 по 2006 год относительно состояния и перспектив аграрного сектора страны.
Причины, позволяющие говорить о более реалистическом прогнозировании в настоящее время, следующие:
1. Определены цели, сроки и ресурсы по национальным проектам, в том числе и "Развитие АПК"
2. Известны выдвигаемые Россией условия присоединения к ВТО, в частности параметры АМП (Агрегированной меры поддержки), уровни связывания, экспортных субсидий и механизмов нетарифного регулирования
3. Накопилась информационная база, позволяющая прогнозировать поведение потребителей в РФ в новых рыночных условиях в зависимости от макро и микроэкономических параметров.
4. Принят закон о сельском хозяйстве, регулирующий часть правовых проблем в этой сфере.
5. Приняты и реализуются масштабные национальные проекты поддержки АПК, которые в среднесрочной перспективе трансформируются в другие формы реального содействия развитию села.
Отличительной особенностью нового этапа, наступившего через 15 лет после начала экономических реформ в РФ, является правовая и экономическая определённость текущего статуса сельского хозяйства, и достаточно изученное поле внешних и внутренних факторов, что позволяет проектировать среднесрочные и долгосрочные перспективы аграрного рынка.
Достаточно позитивное видение возможностей роста АПК, которые сформировались к 2007 году, должно быть с нашей точки зрения наполнено некоторыми содержательными выводами, основанными как на анализе собственного опыта рыночного периода, так и на тенденциях в сельском хозяйстве других стран.
Нам представляется, что такая попытка осмысления позволит сэкономить как временные, так и финансовые ресурсы для достижения основной цели-создания конкурентоспособной аграрной отрасли, адекватно интегрированной в мировое экономическое пространство. С уверенностью можно предположить, что при обеспечении конкурентоспособности аграрной отрасли РФ, можно создать отрасль-донора с большим потенциалом не только самообеспечения продуктами питания, но экспорта продовольствия.
II Анализ причинно-следственной динамики постреформенного периода.
Важнейшей причиной, не позволяющей долгие годы иметь консенсус среди экспертного и делового сообщества в РФ по вопросам внутриотраслевых и межотраслевых противоречий, является непонимание первопричин спада животноводства РФ в период реформ 90-х годов.
Наша задача еще раз вернуться к этому главному вопросу (о первопричинах спада) с целью выработки максимально простых логических выводов или если хотите (Аксиом или правил), без понимания которых трудно выработать алгоритм развития.
А) Катастрофические темпы сокращения КРС и производств животноводческой продукции в РФ являются следствием глубины неэффективности производства в этом секторе до реформ, а также размером дотации и экспортных субсидий ЕС в поддержку своих компаний.
Проблема низкой (не рыночной) цены на говядину, которая установилась с 1992 года, носила межотраслевой характер и самым существенным образом отражалась на экономике смежных подотраслей. Так, к примеру, низкая
(нерыночная цена на говядину) не позволяла вести экономически выгодную хозяйственную деятельность в свиноводстве.
Такое положение существенным образом отражалось на рентабельности птицеводства и возможности его развития.
Если цена говядины на потребительском рынке нелогично низкая (за счёт субсидий ЕС) то невозможно представить формирование рыночных цен на альтернативные источники животного белка. На сегодня рынок РФ постепенно
избавляется от такой напасти исключительно по причине сокращения субсидий ЕС. Это сокращение происходило и происходит под давлением соглашений ВТО с Евросоюзом.
Низкая цена на говядину на прямую затрагивала и другую смежную отрасль как молочную.
Если фермер или хозяйство в России при продаже телят, бычков или коров при убое получают маленький доход, то соответственно увеличиваются затраты на единицу произведённого молока. Депрессивное состояние
в производстве молока в постреформенный период также является
следствием низкой цены на говядину в РФ.
ПОЛНЫЙ ТЕКСТ ЧИТАЙТЕ В ПРИЛОЖЕНИИ
