На очередной сессии Совета депутатов города Новосибирска депутаты утвердили во втором чтении Порядок управления и распоряжения имуществом муниципальной казны города Новосибирска. Одним из принципиальных вопросов, вызвавших наиболее оживлённое обсуждение депутатов, стал пункт о необходимости страхования арендаторами занимаемого муниципального помещения, сообщает пресс-служба горсовета.
Принятый в первом чтении проект решения вызвал ряд протестов со стороны прокуратуры города Новосибирска, в том числе, в отношение пункта о необходимости арендатором страховать занимаемое им муниципальное помещение. Прокуратуру смущает сама формулировка вопроса: "В договоре аренды может быть предусмотрено условие о страховании имущества муниципальной казны, передаваемого в аренду, на основе рыночной оценки, затраты на которое не входят в размер арендной платы", точнее, фраза "...может быть предусмотрено...", не исключающая потенциальную коррупциогенность. К тому же, ответственность за имущество должна ложиться на плечи собственника, в данном случае, муниципалитет, считают в прокуратуре. Однако депутаты и представители департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска высказали иное мнение.
Представляющий проект решения председатель комиссии Совета депутатов города Новосибирска по муниципальной собственности Александр Люлько провёл аналогию с недавно ещё так горячо обсуждавшимися требованиями обязательного страхования автогражданской ответственности.
"С течением времени автовладельцы осознали положительный эффект обязательного страхования. В том числе благодаря этому конфликты между участниками дорожно-транспортных происшествий ушли в прошлое, - высказался Александр Люлько. - Страхование муниципального имущества в случае чрезвычайных ситуаций будет полезно самому арендатору: если помещение затопит, ему не придётся искать виноватых, а все проблемы решатся цивилизованным путём".
Также председатель комиссии по муниципальной собственности отметил, что муниципалитет имеет полное право настаивать на включении в договора аренды пунктов о страховании имущества, что будет гарантировать сохранность недвижимости, принадлежащего городу. Относительно же ссылки прокуратуры на полную ответственность собственника за имущество было получено разъяснение от правового управления мэрии, что в соответствии с законодательством правило действительно, если иное не предусмотрено законом или договором, а это и предполагается включением в договор пункта о страховании арендованного имущества.
Депутаты утвердили Порядок управления и распоряжения имуществом муниципальной казны города Новосибирска без учёта протеста прокуратуры относительно пункта о страховании. Также депутаты не поддержали рекомендацию прокуратуры убрать из договора аренды пункт о включении налога на имущество организаций в стоимость арендной платы. Сумма налога для городской казны существенна, а переложить её на использующего помещения для своих нужд арендатора не лишена логики, считают депутаты.
"Говорить о том, что принимая данное решение, мы не заботимся о развитии малого и среднего предпринимательства, неправильно, - прокомментировал ситуацию председатель комиссии по градостроительству Вячеслав Илюхин. - Чтобы снять часть вопросов по этому поводу, достаточно просто сравнить стоимость аренды муниципальных площадей и аренду на коммерческом рынке - арендовать муниципальную собственность гораздо дешевле, а значит, выгоднее. Это и есть реальное подспорье для бизнеса".
27.11.2008
www.regions.ru