в интервью журналу "Итоги" прокомментировал глава ЦИК России А.А.Вешняков
- Александр Альбертович, последние в стране всенародные губернаторские выборы - в Ненецком автономном округе - подтвердили мнение о том, что отказ от прямых выборов оправдан?
- Я не думаю, что эти выборы что-то подтверждают или опровергают. Отмена прямых выборов - это политическое решение Президента. Что касается регионов, которые не готовы к прямым выборам, то их надо искать не на Севере, а на Северном Кавказе.
- В подписанном Президентом Положении, дополняющем новый закон о фактическом назначении губернаторов, прописан механизм выдвижения кандидатов на эти посты. Насколько он демократичен и открыт?
- Когда рассматривался законопроект, Центризбирком направлял предложения, призванные уменьшить возможные проявления коррупции при назначении высших должностных лиц субъектов Федерации. Многие из них учтены. В частности, кандидат должен представлять декларацию о доходах и имуществе. Правда, мы предлагали, чтобы подобную декларацию также заполняли супруга или супруг кандидата. Мы также настаивали на сохранении нормы об ограничении пребывания в должности губернатора или президента республики двумя сроками подряд. Это наше пожелание учтено не было. В то же время в Положении мне понравилась норма, согласно которой вводится ответственность лиц, вносящих кандидатуру губернатора для рассмотрения Президентом. Они несут ответственность за обоснованность этих предложений, объективность и достоверность справочных материалов о кандидате. То есть ряд положений защищает новую систему от коррупции, но, с другой стороны, эти меры могли бы быть более широкими. Я думаю, время подскажет, как можно улучшить ситуацию в этом плане.
- Как долго будет действовать система назначения губернаторов?
- По-моему, это временная мера, и просуществует она не более десяти лет.
- Приведут ли эти нововведения к масштабной смене губернаторского корпуса?
- Я думаю, вряд ли. Расставаться с теми, с кем привыкли работать, власти, похоже, не будут. Если бы сохранилась норма о пребывании в должности не более двух сроков подряд, тогда бы мы увидели серьезное обновление региональных элит.
Денис Бабиченко
"Итоги", No5 (451), 01.02.2005 г.
