Депутаты Законодательного собрания Амурской области принимают новый Устав области. Кроме того, что документ стал почти вдвое короче, в него внесены несколько существенных изменений - например, об увеличении сроков полномочий губернатора и законодателей и о создании президиума заксобрания.
Успеть, пока общая волна не схлынула: изменения вносят вслед за Москвой. Срок полномочий в 5 лет для депутата и губернатора - много это или в самый раз, обсуждали на прениях. Мнения у народных избранников расходятся. Большинство "за", некоторые "против". "Законодательное собрание должно избираться на четыре года, это достаточный срок, - уверен депутат от КПРФ Роман Кобызов. - Достаточно времени, чтобы депутат пришел и себя проявил, хочется надеяться, прежде всего в социальных вопросах. А что касается губернатора - получается, что для нашей Амурской области 4 года много, а не мало".
Этот спор стал лишь один из моментов дебатов. По новому уставу, в Законодательном собрании должен появиться новый орган, президиум. Он будет состоять из председателя, его заместителей, председателей комитетов и фракций. Чем президиум будет заниматься, еще предстоит определить в отдельном законе. А пока у депутатов масса вопросов и сомнений - не будет ли президиум лишним. Нет, уверен заместитель председателя заксобрания Александр Башун: "Он упорядочит работу собрания. Во-первых, на то, чтобы законодательный орган региона поддержал или не поддержал проекты федеральных законов, дают 30 дней. Допустим, вчера они приняли, а следующая сессия у нас в январе. Получается, мы не можем выразить свое мнение. Это один из моментов, которые предварительно планируется решать на президиуме..."
Из новой редакции устава вычеркнуто понятие "народная правотворческая инициатива": из-за ее невостребованности, объясняют депутаты. За 12 лет этим правом так никто и не воспользовался. Нет еще ряда статей. Всего в новом уставе 5 разделов вместо 10-ти, что в действующем. Некоторые удалили из-за противоречия федеральным законам или дублирования их. Зря, считает депутат Анатолий Белоногов: "Выброшены те главы, которые говорят об экономике области, о социальном развитии области, о сохранении природных ресурсов области. Всё это выброшено из устава. Осталось только то, как работать власти".
Проект нового основного закона еще надо дорабатывать. Вариантов выбора при этом было два: а) отклонить и вернуть на эту самую доработку; б) принять в первом чтении и внести изменения во втором чтении. Народные избранники пошли по первому пути. "Против" проголосовали семеро.
www.amur.info
18,12,2008
