- Представленный законопроект в целом очень похож на нашу сферу здравоохранения - полная каша и отсутствие системы, - считает депутат Государственной думы, Первый заместитель руководителя фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Оксана Дмитриева, - как и в системе здравоохранения есть отдельные учреждения и специалисты, которые работают профессионально и эффективно оказывают помощь, так и в законопроекте есть разделы, которые составлены грамотно. Но в целом, можно считать, концепции нет.
В законопроекте не указано в принципе, какая модель здравоохранения строится в стране: страховая, государственная с оказанием бесплатной медицинской помощи, или коммерческая. Не говоря уж о том, что в представленном проекте есть противоречие Конституции, в которой сказано: "медицинская помощь в государственных и муниципальных медицинских учреждениях гражданам оказывается бесплатно". А в законопроекте устанавливается норма, согласно которой медицинская услуга гражданам оказывается без платы только в пределах некой "программы государственных гарантий". Что включает в себя эта "программа", а что нет, как она сочетается с законом об ОМС - совершенно непонятно. Право выбора медицинского учреждения или специалиста в законопроекте декларируется, но вместо четкого механизма обеспечения этого права - норма о том, что порядок определяется органами исполнительной власти. И вопрос, с которым в ходе сегодняшнего обсуждения был вынужден согласиться даже заместитель министра - недопустимость отказа в оказании медицинской помощи. В законопроекте сказано, что мед.помощь оказывается медицинским работником только во время исполнения им трудовых обязанностей (ст. 7), хотя согласно клятве врача, помощь нуждающемуся оказывается в любое время, вне зависимости от того, когда и где он столкнулся с угрозой жизни человеку. Такое же противоречие есть и в отношении медицинской организации: учреждение оказывает бесплатную услугу нуждающемуся в случае, если оно участвует в программе гос.гарантий реализации бесплатной медицинской помощи. Законопроект, на наш взгляд, не подлежит улучшению во втором чтении, так как в основе его нет концепции в принципе, поэтому наша фракция будет голосовать против него.
www.pp-pss.ru
