В минувший понедельник представитель Вологодской области в Совете Федерации РФ, заместитель председателя Совета Федерации Юрий Воробьёв совершил рабочую поездку в Шекснинский район.
Жить по закону
Визит начался со встречи с главой района Вячеславом Полуниным, которая состоялась в зале администрации. Здесь же собрался актив района.
- Я попросил организовать для меня на Вологодчине несколько встреч с представителями местного самоуправления, руководителями районов, чтобы услышать от вас, в каком режиме идёт работа по 131 Федеральному Закону о местном самоуправлении, - открыл заседание Юрий Воробьёв.
В том, что первая подобная встреча проведена в Шексне, нет ничего удивительного.
- Знаю, что именно в Шексне вы первыми провели мероприятия для перехода на новое законодательство,
- продолжил высокий гость. - Поэтому, прежде всего, мне важно узнать, существует ли необходимость внесения в закон каких-либо поправок, мешает ли что-нибудь дальнейшему развитию вашего района, и если да, то что конкретно? Поговорим также об экономической ситуации в стране и в мире в целом. В Совете Федерации мне поручили заниматься вопросами противодействия коррупции. В Госдуму сейчас внесён соответствующий закон, существует и национальный план противодействия коррупции, рассчитанный на несколько лет. Есть такой план и в Вологодской области. И на уровне районного звена мне очень интересно узнать, как он осуществляется на практике.
- Наш район ещё до принятия закона о местном самоуправлении фактически жил по этому закону, - берёт слово глава Шекснинского района Вячеслав Полунин. - Поэтому считаю, что переход на новый федеральный закон у нас произошёл достаточно плавно.
По мнению Вячеслава Евгеньевича, данный закон по большому счёту является конституцией местного самоуправления. Плавно прошёл и процесс объединения сельских поселений. Чтобы укрупнение территорий ни в коей мере не отразилось негативным образом на интересах селян, работа в этом направлении остаётся на контроле.
Две большие разницы
- Актуальна ли для вас проблема коррупции? - спрашивает Воробьёв.
- Можно ли добиться желаемого результата без взятки или без неё не обойтись, не обратиться даже в больницу за медицинской помощью?
- Мы разрабатываем антикоррупционный план, сейчас он находится в стадии завершения, однако для Шек-снинского района проблема коррупции не столь актуальна, - считает заместитель главы района по безопасности и профилактике правонарушений Александр Шилов.
- А что тогда актуально? - удивлён член Совета Федерации.
- Ситуация с преступностью, - говорит Александр Николаевич. - В нашем посёлке, который находится между Вологдой и Череповцом, очень много транзитного, заезжего люда. На территории района расположены две колонии строгого режима по полторы тысячи человек в каждой.
- Каждый день кто-то освобождается из-под стражи, каждый день кто-то приезжает навестить заключённых, до 30 процентов взрослого населения - люди, ранее судимые, - обрисовывает общую картину Шилов. - Даже единственная на всю область спецшкола находится у нас! В прошлом году на территории Шекснинского района зафиксировано 140 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Я сейчас не беру Вологду и Череповец, но во всех остальных районах Вологодчины, вместе взятых, зарегистрировано 208 таких преступлений. Вы только сравните эти показатели, это же какая разница!
- А что касается коррупции, то у нас в посёлке всё как на экране, - раздаётся реплика из зала. - Все даже знают, кто, где и когда чихнул.
- Значит, вы утверждаете, что у вас нет коррупции, - говорит Юрий Воробьёв. - Но я хочу вам сказать, что это, скорее всего, не так. Где есть обострение криминогенной обстановки, есть и коррупция. Эти вещи всё-таки связаны между собой. Считаю, что администрация района не должна оставаться в стороне от проделываемой в антикоррупционном направлении работы.
Контроль за гастарбайтерами
- Теперь - о кризисе, - продолжил заместитель председателя Совета Федерации. - Может, вы его ощутили ещё не в полном объёме, пока продукция ваших предприятий продолжает пользоваться спросом. Но если вы сегодня ещё не видите уволенных с работы людей, то это происходит лишь благодаря действующему законодательству, согласно которому работник должен быть предупреждён о предстоящем увольнении за два месяца. В стране насчитывается почти четыре миллиона гастарбайтеров. От их услуг в условиях кризиса предприятия отказываются прежде всего. Но ехать таким работникам некуда, на своей родине им делать нечего, там их никто не ждёт. Также кризис породит долги, и вновь появятся те люди, которые умеют их " выбивать". Все эти факторы, как следствие, будут только способствовать росту криминогенной обстановки.
По мнению Юрия Леонидовича, всю тяжесть кризиса россияне начнут ощущать после новогодних каникул, в конце января, феврале и марте, когда уволенных станет больше, что автоматически отразится на увеличении безработицы.
Такой комбинат в России один
Шекснинский комбинат древесных плит (ШКДП) является, по словам Вячеслава Полунина, бюджетообразующим предприятием района, основным "поставщиком" налогов и работодателем. Знакомимся с управляющим предприятия Александром Накваси-ным.
- Начиная с 2000 года мы практически не прекращаем реконструкцию комбината, - говорит руководитель комбината. - Либо запускаем новую линию, либо модернизируем старую.
Спрос на продукцию пока тоже остаётся стабильным. Если оценивать подошедший к завершению год с финансовой точки зрения, то стоимость объёма выпускаемой продукции превысила 2 миллиарда рублей. ООО "ШКДП" - единственное в России предприятие, где выпускается вся номенклатура древесной продукции.
А постоянства так хочется!
Средняя зарплата по заводу составляет 12 тысяч 700 рублей.
- К этой сумме можно смело прибавить ещё пять тысяч, - считает На-квасин. - Мы социально защищаем своих работников, компенсируем им проезд, питание, коммунальные услуги.
На заработки коллектив не жалуется. Если уборщик получает восемь тысяч рублей, то, допустим, прессовщик шестого разряда уже 25-27 тысяч.
- Проблем со штатом, то есть с количеством людей, занятых на производстве, нет, - продолжает Александр Иванович. - Скорее, есть проблемы с квалификацией сотрудников, с уровнем профессиональных качеств персонала.
Остро стоит и вопрос обеспечения молодыми специалистами.
- Сейчас обучения по профилю фактически не ведётся, - говорит управляющий. - Раньше выучиться делу было можно в Архангельске, Воронеже, Ленинграде, где существовали специальные кафедры. Теперь, за исключением российской столицы, они закрыты, но кто из местных ребят поедет на учёбу в Москву? Это очень дорого...
Сенатора волнует вопрос с жильём, то, какое внимание на предприятии уделяется спорту и ведению здорового образа жизни.
- Раз в полтора года мы стараемся сдавать 27-квартирный жилой дом, -рассказывает Наквасин. - На баланс мы эти дома не берём, на их базе жильцы сразу же создают ТСЖ. В данный момент мы занимаемся выкупом большого земельного участка у колхоза " Шексна", где впоследствии также появится жильё.
Положению дел насчёт здорового образа жизни тоже можно по-доброму позавидовать: каждую неделю и не по одному разу в местном физкультурно-оздоровительном комплексе для работников предприятия снимаются тренажёрные залы, в соседнем Череповце арендуется бассейн.
- Чего бы вам больше всего хотелось? - напоследок спрашивает у собеседника сенатор.
- Честно говоря, постоянства. Те параметры, что регламентируются государством, не должны часто изменяться. Взять хотя бы санитарные правила и нормы (САНПиН). Недавно произошёл пересмотр границ, и теперь получается, что едва ли не половина посёлка Шексна находится в границах санитарной зоны нашего предприятия. С учётом новых обстоятельств с населением, проживающим в этой зоне, нужно что-то делать, но ведь, по сути, изменить что-либо невозможно, как невозможно, допустим, и переселить людей. Поэтому, считаю, что такие изменения нужно принимать более взвешенно, стараться соотносить их с реалиями сегодняшнего дня.
В завершение встречи Юрий Леонидович, который берёт все высказанные в ходе визита предложения себе на заметку, желает предприятию дальнейшего процветания.
Вологда - Шексна. P.S. На следующий день, во вторник, Юрий Воробьёв совершил рабочую поездку в Усть-Кубинский район. Подробности - в ближайшем выпуске "Красного Севера".
Антон ЯНКОВСКИЙ
krassever.ru
