Вице-президент Российского фонда защиты и внедрения интеллектуальной собственности "Росинтеллект" Алексей Малый сообщил, что по информации, полученной им в Министерстве строительства Правительства Московской области, разработаны новые положения о структурных подразделениях Минмособлстороя.
Особое внимание он обратил на Положение об Управлении строительной индустрии и новых технологий Министерства строительного комплекса Московской области (Мимособлстроя).
Полный его текст без сокращений приводится ниже:
Положение об Управлении строительной индустрии и новых технологий Министерства строительного комплекса Московской области (Мимособлстроя).
1. Общие положения
1.1. Управление строительной индустрии и новых технологий (в дальнейшем именуемое "Управление") является самостоятельным структурным подразделением Министерства строительного комплекса Московской области (в дальнейшем именуемое "Минмособлстрой"), осуществляющим координацию и функциональное регулирование деятельности в области промышленности строительных материалов, конструкций и деталей в строительном комплексе Московской области.
1.2. Управление находится в непосредственном подчинении первого заместителя министра строительства Правительства Московской области.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Минмособлстроя, Госстроем РФ, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями и другими юридическими лицами.
1.4. В структуру Управления входят: отдел промышленности строительных материалов и строительной индустрии, отдел обеспечения ресурсами строительных программ и новых технологий.
1.5. Структура и штатная численность Управления утверждаются Правительством Московской области по представлению министра строительства Правительства Московской области (далее - министр).
1.6. Минмособлстрой обеспечивает Управление необходимыми для работы служебными помещениями, оборудованием, оргтехникой, официальными нормативно-справочными материалами, а также периодическими изданиями, сборниками и пособиями по вопросу деятельности Управления.
1.7.Управление в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Московской области, Положением о Минмособлстрое и настоящим Положением.
2. Основные задачи и функции
2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. Осуществление межотраслевой координации и функционального регулирования деятельности в области промышленности строительных материалов, конструкций и деталей во взаимодействии с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления.
2.1.2. Реализация государственной политики Московской области в сфере строительной индустрии и промышленности строительных материалов.
2.1.3. Участие в разработке и реализации государственных и областных целевых программ, в части касающейся компетенции Управления.
2.1.4. Участие в реализации мероприятий, направленных на структурную перестройку производственной базы строительного комплекса, повышение технического уровня производства, качества, расширение ассортимента строительных материалов и изделий.
2.1.5. Участие совместно с научно-техническим Управлением в координации деятельности отраслевых и научно-исследовательских проектных институтов в создании новых эффективных видов строительных материалов, изделий и конструкций, прогрессивных технологий.
2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
2.2.1. Содействует развитию производственной базы строительного комплекса, организует разработку и внедрение в отрасли эффективных и конкурентоспособных строительных материалов, изделий, конструкций и прогрессивных технологий.
2.2.2. Участвует в разработке проектов законодательных актов и нормативных правовых документов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
2.2.3. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Минмособлстроя в реализации государственных и областных целевых программ:
- областная целевая программа Московской области "О приоритетных направлениях развития промышленности строительных материалов и стройиндустрии Московской области на 2002-2005 годы";
- государственная программа Московской области "Реконструкция жилых домов первых массовых серий" на период до 2010 года;
2.2.4. Содействует развитию конкуренции в промышленности строитель¬ных материалов, конструкций и деталей.
2.2.5. Оказывает содействие и методическую помощь органам местного самоуправления Московской области в разработке и реализации муниципальных программ структурной перестройки и модернизации производственной базы строительства с учетом местных возможностей и особенностей.
2.2.6. Оказывает содействие развитию и поддержке малого предпринимательства в промышленности строительных материалов.
2.2.7. Участвует в организации и контроле за проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, финансируемых за счет средств областного бюджета.
2.2.8. Участвует в организации и проведении отечественных и международных симпозиумов, семинаров, региональных и отраслевых выставок-ярмарок по распространению и освоению передового опыта предприятий промышленности строительных материалов, конструкций и деталей.
2.2.9. Готовит заключения о целесообразности закупок технологий и оборудования для предприятий промышленности строительных материалов, конструкций и деталей за счет государственных средств, представления гарантий и бюджетных кредитов.
2.2.10. Содействует созданию рынка продукции промышленности строительных материалов, конструкций и деталей, проводит анализ его состояния, организует распространение данных о его конъюнктуре.
2.2.11. Участвует в подготовке предложений по государственной поддержке областных товаропроизводителей промышленности строительных материалов, конструкций и деталей на территории Московской области и содействует их реализации.
2.2.12. Участвует совместно с другими подразделениями Минмособлстроя в организации работы по совершенствованию экономических методов управления в промышленности строительных материалов, конструкций и деталей, а также в формировании и реализации отраслевых разделов научно-технических и проектно-поисковых работ в рамках государственных и областных целевых программ.
2.2.13. Участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Московской области и предложений к проекту областного бюджета по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.2.14. Принимает участие в подготовке предложений о создании государственных унитарных предприятий Московской области осуществляющих деятельность в сфере промышленности строительных материалов, конструкций и деталей, а также об их реорганизации и ликвидации.
2.2.15. Участвует в подготовке предложений по назначению представителей Минмособлстроя в органы управления хозяйственных обществ, осуществляющих деятельность в сфере промышленности строительных материалов, конструкций и деталей акции (доли) которых находятся в государственной собственности Московской области.
2.2.16. Участвует в проведении анализа финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий находящихся в ведомственном подчинении Минмособлстроя, а также хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Московской области, осуществляющих деятельность в сфере промышленности строительных материалов, конструкций и деталей.
2.2.17. Участвует в разработке и осуществлении мер по поддержке и оздоровлению финансово-хозяйственного состояния государственных унитарных предприятий Московской области, хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Московской области, осуществляющих деятельность в сфере промышленности строительных материалов, конструкций и деталей.
2.2.18. Участвует в подготовке и рассмотрении инвестиционных проектов по развитию предприятий промышленности строительных материалов, конструкций и деталей.
2.2.19. Участвует в подготовке предложений по совершенствованию, статистической отчетности в области промышленности строительных материалов, конструкций и деталей.
2.2.20. Принимает участие в осуществлении и установлении научно-технического и экономического сотрудничества с зарубежными компаниями и фирмами, оказывает содействие предприятиям и организациям отрасли в установлении прямых связей с иностранными партнерами, осуществляющими деятельность в области промышленности строительных материалов, конструкций и деталей.
2.2.21. Принимает участие в проведении в установленном порядке экспертизы проектов на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение предприятий промышленности строительных материалов, конструкций и деталей, а также проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию объектов отрасли, государственным заказчиком по которым выступает Минмособлстрой.
2.2.22. Принимает участие совместно с другими структурными подразделениями Минмособлстроя в организации работ по обязательной сертификации продукции в сфере промышленности строительных материалов, конструкций и деталей.
2.2.23. Изучает и обобщает передовой опыт работы в сфере охраны труда, разрабатывает отраслевые нормативные акты по охране труда, принимает участие в расследовании групповых несчастных случаев со смертельным исходом, анализирует причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
2.2.24. Участвует в мероприятиях по охране труда, проводимых Главным управлением по труду и социальным вопросам, инспекцией по труду Московской области, Московским областным комитетом профсоюза строительства и промстройматериалов.
2.2.25. Участвует в работе Научно-технического совета Минмособлстроя.
2.2.26. Участвует в формировании и развитии информационных банков данных по вопросам деятельности предприятий промышленности строительных материалов, конструкций и деталей.
2.2.27.Рассматривает письма и обращения организаций и граждан по вопросам относящимся к компетенции Управления.
3. Права и обязанности
3.1.Для выполнения возложенных на него задач и функций Управление имеет право:
3.1.1. В пределах своей компетенции давать заключения по проектам приказов, распоряжений, инструкций, иных локальных нормативных актов Минмособлстроя.
3.1.2. Давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области производства и применения строительных материалов, изделий и конструкций, выполнения специальных работ на территории Московской области;
3.1.3. Привлекать для изучения и решения проблем в области промышленности строительных материалов, конструкций и изделий, проведения специальных работ специалистов и экспертов, работников структурных подразделений Минмособлстроя, предприятий и организаций, находящихся в ведомственном подчинении Минмособлстроя.
3.1.4. Давать заключения, отзывы на научно-технические разработки и предложения сторонних организаций и физических лиц.
3.1.5. Вносить предложения о награждении государственными наградами и почетными званиями работников предприятий промышленности строительных материалов и стройиндустрии, Управления.
3.1.6. Разрабатывать для структурных подразделений Минмособлстроя, предприятий и организаций, находящихся в ведомственном подчинении Минмособлстроя, методические рекомендации по направлениям работы Управления.
3.1.7. Получать от структурных подразделений Минмособлстроя и предприятий и организаций, находящихся в ведомственном подчинении Минмособлстроя, сведения необходимые для работы Управления.
3.1.8. Привлекать в установленном порядке для разработки программ и планов по направлениям работы Управления руководителей и специалистов структурных подразделений Минмособлстроя и организаций, находящихся в ведомственном подчинении Минмособлстроя.
3.1.9. По поручению министра представлять интересы Минмособлстроя и принимать участие в работе различного рода совещаний, комиссий, советах, в государственных органах Московской области, на предприятиях и организациях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.1.10. Готовить и согласовывать служебные документы, входящие в компетенцию Управления.
3.2. Управление обязано:
3.2.1. Поддерживать надлежащий уровень исполнительной дисциплины внутри Управления, четко и своевременно исполнять возложенные на Управление функции, предусмотренные настоящим Положением.
3.2.2. Постоянно проводить работу над повышением квалификации работников, путем прохождения курсов повышения квалификации и самостоятельного изучения технической литературы.
4. Ответственность
4.1. За невыполнение или некачественное выполнение задач, функций и обязанностей, возложенных на Управление, руководитель и работники Управления несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Московской области "О государственной службе Московской области", другими нормативными правовыми актами.
4.2. Определение вида дисциплинарного взыскания и его наложение на конкретного работника за совершение им дисциплинарного проступка осуществляется министром строительства Правительства Московской области в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Начальник Управления несет ответственность за:
4.3.1. Несвоевременное и некачественное выполнение основных задач и функций, возложенных на Управление, изложенных в Положении, а также плановых мероприятий, утвержденных министром;
4.3.2. Невыполнение указаний и распоряжений министра, Правил внутреннего трудового распорядка, установленного режима, правил охраны труда и противопожарной безопасности.
4.3.3. Разглашение сведений, составляющих государственную и служебную тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
4.3.4. Осуществление контроля за соблюдением правил трудовой и производственной дисциплины работниками Управления.
4.4. Ответственность каждого работника устанавливается в соответствии с нормами действующего законодательства, должностной инструкцией.
5. Организация деятельности Управления
5.1. Управление возглавляет начальник. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от исполнения своих обязанностей Губернатором Московской области по представлению министра строительства Правительства Московской области. Начальники отделов и работники назначаются на должность и освобождаются от исполнения своих обязанностей приказом министра строительства Правительства Московской области по представлению начальника Управления.
5.2. Квалификационные требования:
- высшее техническое образование или образование, считающееся равноценным;
- стаж государственной службы не менее двух лет на государственных должностях или стаж работы по специальности не менее трех лет.
В случае временного отсутствия начальника Управления осуществляет руководство Управлением и выполняет обязанности начальника Управления его заместитель.
5.2. Начальник Управления:
5.2.1. Руководит деятельностью Управления.
5.2.2. Проводит совместно с Отделом государственной службы, кадров и спецработы Минмособлстроя работу по подбору, расстановке кадров и повышению квалификации специалистов.
5.2.3. По поручению министра строительства Правительства Московской области без особой доверенности представляет Управление на предприятиях, в организациях и учреждениях в пределах своей компетенции.
5.3. Для работников Управления устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, продолжительность и режим ежедневной работы определяются Правилами внутреннего трудового распорядка Минмособлстроя, из расчета 40 часов в неделю.
5.4. Оплата труда, премирование и материальное поощрение работников Управления осуществляется в соответствии с условиями, предусмотренными для работников Минмособлстроя действующим законодательством и установленными должностными окладами.
5.5. Работники Управления выезжают в командировки в соответствии со служебной необходимостью.
www.nasledie.ru
