Обоснование прогноза наиболее вероятного варианта сценария развития международной обстановки (МО) военно-политической (ВПО) и социально-экономической обстановки на период до 2025 года

Сколько бы мы ни строили догадок и ни конструировали концепций развития МО и ВПО, в конечном счете должен остаться один сценарий, допускающий конкретизацию в нескольких вариантах. Этот сценарий можно назвать «наиболее вероятным», а соответствующие варианты его реализации будут зависеть от конкретных внутренних и внешних условий. Если выбор такого сценария детерминирован и обоснован, то варианты его реализации допускают корректировку этого сценария. В этом случае основной, «наиболее вероятный» сценарий, развития МО предполагает:

– существование некой базовой модели его развития и реализации, которая бы в упрощенном виде объясняла его логику и обосновывала реалистичность;

– детерминировала во многом развитие сценария ВПО как часть и следствие сценария развития МО;

– предполагала развитие некоторых конкретных вариантов одного и того же сценария МО применительно к меняющимся внешним и внутренним условиям.

Так, например, применительно к современному сценарию развития ВПО, существующий вариант модели его реализации в США исходит, на мой взгляд, из двух принципиальных установок: во-первых, сохранения «качественного превосходства» в человеческом капитале МО США и, во-вторых, «развитии возможностей для ведения зарубежных военных операций» (OCO – Overseas Contingency Operations)[3]. Это означает, что на ближайшие годы (до 2025 г. В США) эти две основные тенденции сохранятся, но варианты их могут варьироваться в определенных пределах и с определенными колебаниями. В частности, если говорить о зарубежных базах США, то их содержание будет существенно увеличено, как, впрочем, и расходы в целом на зарубежные операции, которые сократятся к 2020 году, но все-таки в 2,5 раза будут превышать расходы 2001 ф.г.[4]

Таким образом практическая значимость исследования возможных сценариев развития МО предполагает, что мы должны в итоге дать рекомендации относительно:

– наиболее вероятного сценария развития МО до 2025 года;

– вытекающего из этого сценария одного из наиболее вероятных вариантов развития МО;

– логического продолжения развития этого варианта сценария МО в варианте (вариантах) развития ВПО;

– самой общей, принципиальной модели развития наиболее вероятного варианта развития конкретного сценария ВПО до 2025 года.

При этом нам потребуется логически, теоретически и эмпирически попытаться убедить читателя в том, что эти сценарии и их варианты развития МО и ВПО не только наиболее вероятны, но и требуют соответствующей реакции, т.е. принятия политических решений и затрат соответствующих ресурсов, а (если надо) иногда и правового обеспечения[5].

В данной главе я попытаюсь обосновать, что сценарий развития МО «Глобальное силовое противоборство» в 2016–2025 годы будет реализовываться в одном из двух своих вариантов – силовом, либо военно-силовом. Причем темпы эволюции силового варианта направлении военно-силового с 2015 года существенно ускорились и угрожают перерасти уже до 2021–2025 годов в эскалацию вооруженного противостояния.