Большинство российских парламентариев уверены, что создание при ФСБ Общественного совета необходимо не только с точки зрения большей открытости военных и силовых структур, о чем говорил Владимир Путин, но и для развития гражданских институтов в стране. Кроме того, отмечают они, при взаимодействии органов безопасности с гражданами будет легче обеспечивать безопасность страны, а у людей начнет проходить боязнь перед такими структурами, существующая еще со времен НКВД.
В то же время некоторые законодатели называют создание Общественного совета "данью моде". Политики считают, что существуют секретные ведомства, к которым относится и ФСБ, работу которых рассекречивать нельзя, иначе безопасность страны окажется под угрозой.
Как уже сообщали REGIONS.RU, при ФСБ России создан Общественный совет, главной задачей которого является развитие взаимодействия общества и спецслужб в области обеспечения национальной безопасности и соблюдения конституционных прав и свобод российских граждан.
По информации Центра общественный связей ФСБ России, совет состоит из 15 человек - ветеранов ФСБ, религиозных деятелей и представителей общественных объединений и научных организаций. Так, в состав совета вошли 6 членов Общественной палаты РФ: Вячеслав Глазычев, Владислав Гриб, Анатолий Кучерена, Александра Очирова, Андрей Пржездомский и Константин Фролов. Член совета ветеранов ФСБ Александр Ермолаев, лидер союза ветеранов-пограничников отставной полковник Геннадий Згерский, председатель совета директоров ОАО "Норд", заместитель председателя санкт-петербургского и ленинградского областного совета "Динамо" Александр Фроничев, президент Общероссийского национального военного фонда Алексей Моляков, ректор МГИМО Анатолий Торкунов, старший вице-президент Внешторгбанка Василий Титов, а также настоятель храма Святой Софии Премудрости Божией на Лубянке отец Александр.
В пресс-релизе отмечается, что "основной задачей Общественного совета является развитие взаимодействия органов безопасности с общественными, научными организациями и гражданами России в области обеспечения национальной безопасности, а также рассмотрение общественных инициатив связанных с решением наиболее сложных и актуальных вопросов в этой области, защиты прав и свобод граждан, конституционного строя в части, касающейся органов безопасности".
Кроме этого, совет займется проведением общественной экспертизы проектов федеральных законов, разрабатываемых ФСБ, и будет принимать участие в выработке предложений по реализации мер правовой и социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала органов безопасности, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
Общественный совет также намерен заниматься привлечением общественных объединений, научных организаций, граждан и представителей СМИ к обсуждению вопросов, касающихся соблюдения свободы слова в СМИ.
И поскольку Общественный совет является совещательным органом, то его решения носят рекомендательный характер.
Корреспондент REGIONS.RU/"Новости Федерации" обратилась к представителям верхней и нижней палат парламента с просьбой прокомментировать появление новой структуры.
Виктор Озеров
"Создание Общественного совета при закрытом органе ФСБ необходимо не только для большей открытости военных и силовых структур, о чем говорил Владимир Путин, но и для развития гражданских институтов в стране", - убежден председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в СФ от Законодательной думы Хабаровского края Виктор Озеров.
Сенатор подчеркнул, что "появление подобных советов, наряду с Родительскими комитетами при Минобороне, откроет обществу происходящее в силовых и военных ведомствах".
Кроме того, продолжил парламентарий, Общественный совет "поможет сбросить со службы безопасности, которая со времен ВЧК и НКВД воспринимается как одна из самых отпугивающих структур, эту пугающую ауру".
Говоря о том, почему в состав совета не вошли представители обеих палат парламента, председатель комитета отметил, что в Общественный совет не могут входить люди, занимающие государственные посты и наделенные властью. "Критиковать власть члены совета имеют право, но быть ей наделены - нет", - заключил Виктор Озеров.
Валерий Федоров
"Создание Общественного совета при ФСБ - правильное, своевременное решение, продиктованное духом времени", - заявил первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, представитель в СФ от правительства Вологодской области Валерий Федоров.
Сенатор, бывший в свое время замминистра внутренних дел России, напомнил, что такие же структуры уже действуют при Минобороны и МВД и хорошо себя зарекомендовали.
"Появление Общественных советов при силовых ведомствах говорит об открытости общества. Ведь не одно подобного рода ведомство не может жить без подпитки извне. Органы безопасности должны тесно взаимодействовать с гражданами, должен происходить обмен информацией, присутствовать взгляд со стороны", - подчеркнул парламентарий.
И тогда, подытожил Валерий Федоров, "и силовикам будет легче обеспечивать безопасность страны, и у людей начнет проходить боязнь перед такими структурами".
Виктор Илюхин
В свою очередь заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности Виктор Илюхин, возглавлявший ранее Управление по надзору за исполнением законов о госбезопасности, назвал создание Общественного совета при ФСБ "дань моде", а сам совет "пустышкой и говорильней".
При этом он заметил, что от существующих при Минобороны и МВД таких советов "толку нет никакого".
Сегодня все считают, отметил депутат, что "с общественность надо советоваться по всем вопросам. Но ФСБ - достаточно специфичный и закрытый орган, какие тут могут быть советы?" - удивляется парламентарий. "Мы уже итак раскрыли все секреты, известны фамилии руководителей всех секретных подразделений. Так сколько можно продолжать "раздеваться", и о какой безопасности после такого "обнажения" можно говорить?", - возмущенно добавил Виктор Илюхин.
В этой связи зампред комитета сообщил, что в Америке ежегодно количество секретной переписки увеличивается на 5-7%. "И никто такую секретность нарушением демократии не считает". Поскольку, уверен депутат, "демократия не заключается в "распахивании рубашки". Демократия заключается в соблюдении законов и прав человека", - подытожил Виктор Илюхин.
15.05.2007
www.regions.ru
