Как известно, представители общественности вошли в состав экспертных советов, которые определяли победителей конкурсов в рамках ПНП среди образовательных учреждений, внедряющих инновационные программы, инициативной и талантливой молодежи и педагогов. И это, безусловно, сыграло позитивную роль, сделав работу отрасли более открытой и придав конкурсам большую объективность. Однако привлечение общественности к отбору победителей, достойных грантов, в рамках Нацпроекта - это лишь вершина айсберга той работы, которая ведется по направлению демократизации управления образованием.
Сегодня в нашей области действуют советы по государственно-общественному управлению образованием, как на уровне муниципалитетов и районов, так и непосредственно на уровне школ. А координирует их работу Тверской областной общественный совет по образованию, существующий в регионе уже шесть лет.
28 февраля в Доме учителя состоялось заседание отчетно-выборной конференции делегатов муниципальных образовательных систем по вопросу государственно-общественного управления образованием, на котором были подведены итоги работы Совета и избран его новый состав, поскольку полномочия прежнего, длившиеся в соответствии с положением два года, истекли. В работе заседания приняли участие заместитель губернатора Ольга Пищулина и президент Международной ассоциации содействия школьным советам Вениамин Бочкарев.
В настоящее время одним из главных достижений деятельности областного Совета по образованию и его аналогов на уровне муниципалитетов и отдельно взятых школ стало повышение роли представителей общественности в управлении отраслью. Члены советов в полной мере осознали, что способны, действительно, эффективно повлиять на все сферы жизни школы. И если раньше заседания подобных органов государственно-общественного управления образованием проходили по добровольно-принудительному принципу, а решения принимались только "для галочки", то теперь члены Советов являются полноправными участниками образовательного процесса, всерьез заинтересованными в его успешном функционировании.
По данным мониторинга деятельности органов государственно-общественного управления образованием, спектр проблем, в решении которых они участвуют, довольно широк. Это и организация занятости учащихся во внеурочное время (порядка 70 процентов советов занимаются решением этих вопросов), и работа по укреплению здоровья учащихся, организации питания и контроля за этим (57 процентов), и участие в определении приоритетных направлений расходования внебюджетных средств (66 процентов), и в распределении стимулирующей части надтарифного фонда оплаты труда (25 процентов). Кроме того, органы государственно-общественного управления образованием занимаются пропагандой здорового образа жизни, работой с неблагополучными семьями, учащимися группы риска (39 процентов) и оказывают помощь малообеспеченным семьям и содействуют организации социальной защиты детей (24 процента).
По словам заместителя губернатора Ольги Пищулиной, круг вопросов, в решении которых участвует общественность, можно было бы назвать исчерпывающим, если бы не одно "но". "Нам думается, что деятельность подобных Советов должна касаться еще одной важной составляющей - расходования бюджетных средств, - отметила Ольга Пищулина. - Сегодня общественность участвует в определении приоритетов по внебюджетным средствам, а нам хотелось бы, чтобы система образования была открытой, в полном смысле этого слова, и все процессы, происходящие в отрасли, стали более прозрачными".
Кроме того, в своем выступлении заместитель губернатора остановилась на решении основной задачи сферы образования, которой является подготовка ребенка к жизни. Для того, чтобы она была выполнена эффективно, школа должна быть осведомлена, что сегодня нужно? Каковы требования общества и, в частности, работодателя к выпускнику? "Чтобы школа знала об этих требованиях, у нас должно быть четкое взаимодействие с предприятиями и организациями, - подчеркнула Ольга Пищулина. - Важно, чтобы Совет ориентировал образовательные учреждения в потребностях рынка труда. Это направление деятельности должно стать для него одним из приоритетных".
Также, по мнению заместителя губернатора, большее внимание необходимо уделять социальной защите детей. Достижение глобальных стратегических целей - это, конечно, хорошо, но и о проблемах, касающихся каждого конкретного школьника, забывать не стоит. Их решение не менее важно. Ведь только в этом случае институт государственно-общественного управления образованием сможет почувствовать себя более востребованным и удовлетворенным своей работой.
Ольга ЗАБЕЛИНА
"Тверская Газета" No 8 от 2 марта 2007
