В гостях у нас - Оксана Генриховна Дмитриева, депутат Государственной Думы, представляющая Санкт-Петербург. А тема разговора - бюджет-2005.
Чего нам ждать, затягивать ли пояса? Уже известно, что основной финансовый документ страны профицитный, - доходы превышают расходы. И все же проблемы остаются. Какова самая большая проблема бюджета наступающего года?
Оксана Дмитриева считает главной проблемой бюджета-2005 неправильно расставленные приоритеты. Бюджет действительно профицитный, и величина профицита рекордна - 280 миллиардов рублей, и при этом идет формирование стабилизационного фонда.
Ясно, что эти деньги как бы выключены из бюджета, - ни на оборону, ни на социальные расходы, ни в экономику они не пойдут. На эти средства либо гасится опережающими темпами внешний долг, либо они вкладываются в ценные бумаги иностранных государств.
Идеологи такой практики называют это стерилизацией денежной массы, но, считает Дмитриева, подобные действия - все равно что сложить деньги в тумбочку и эту тумбочку сжечь: с точки зрения отопления польза минимальна, а финансовый ущерб - колоссальный...
Стабилизационный фонд и профицит бюджета вместе составляют около 20% от собранных доходов. Опережающие выплаты по внешнему долгу идут уже на уплату т. н. тела долга, хотя, уверена Дмитриева, страны, которые выплачивают эту статью задолженности, еще нужно поискать. Обычно долг реструктуризируется, кроме того, внешняя задолженность страны - категория, которая обычно под вопросом. Особенно это касается долгов бывшего Советского Союза. Здесь мы опять, похоже, впереди планеты всей.
Далее, треть расходов бюджета - расходы на силовые ведомства: национальную оборону и правоохранительную деятельность. Это очень высокий процент, уверена Дмитриева. Если посмотреть бюджеты развитых стран, суммы в абсолютном выражении у них больше, но относительная доля в России гораздо выше даже по сравнению с прошлым годом.
Безопасность, - вопрос жизни и смерти, - очень важен, хотя здравоохранение - тоже в немалой степени ответ на тот же вопрос. Проблема в том, как будут израсходованы эти средства. Будет ли эффективность деятельности силовых ведомств пропорциональна росту выделенных средств?..
(Полная версия программы "От первого лица" с Оксаной Дмитриевой - в аудиозаписи).
http://www.radiorus.ru/news.html?id=77136
27.09.2004
