Общественная палата предлагает отстранять от тендеров нарушителей коллективных договоров
Нет недостатка в заявлениях бизнес-сообщества о желании вести диалог с населением и властью. Так, Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) принял социальную хартию, Торгово-промышленная палата разработала собственный стандарт социальной отчётности, а Ассоциация менеджеров России выпустила Меморандум о принципах социальной отчётности предприятий.
Однако все эти замечательные инициативы часто ведут к усилению социальной напряжённости.
"За последние 8 - 10 месяцев наблюдается рост нарушений крупным бизнесом положений Трудового кодекса", - заявил председатель комиссии Общественной палаты по трудовым отношениям и пенсионному обеспечению Олег Нетеребский на парламентских слушаниях в Совете Федерации на тему "Корпоративная социальная ответственность и социально-экономическое развитие страны".
В числе примеров нарушения трудового законодательства, которые привёл Олег Нетеребский, - компания "АЛРОСА". Там были случаи, когда увольняли беременных женщин. Сотрудники компании переводились с трудовых отношений на систему договоров подряда. Попытки пострадавших решить проблему на месте не приводили ни к чему. Они вынуждены были обратиться в Общественную палату.
Особое беспокойство у членов Общественной палаты вызывают отрицательные тенденции миграционных потоков. Так, сотрудники "Уральского щебня" из города Каменец-Уральский, где высокий уровень безработицы, обратились в Общественную палату с просьбой добиться от компании, чтобы та не использовала рабочую силу из других регионов либо из-за границы, а готовила кадры из местных жителей.
Руководство компании "Окская судоверфь" привлекло на работу 100 китайских сварщиков. Выпускники строительного ПТУ Благовещенска тоже не могут найти работу, потому что все рабочие места заняты китайцами.
Ещё одна отрицательная тенденция - наплевательское отношение к региональным трёхсторонним соглашениям. В Приморском крае около двухсот компаний отказались его выполнять. Среди них есть и представители крупного бизнеса, такие, как "Приморск-нефтепродукт", являющийся "дочкой" нефтяной компании "Альянс", "Приморск-уголь", завод "Аскольт", выпускающий знаменитые вертолёты "Чёрная акула".
По информации Олега Нетеребского, данные предприятия являются победителями различных бизнес-конкурсов, в том числе и всероссийских. Что же говорить о других предприятиях!
Кстати, по данным исследований ВЦИОМа, 53% опрошенных считают, что бизнес не является социально ответственным.
Участники парламентских слушаний предлагают несколько вариантов выхода из создавшейся ситуации.
Руководитель регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе Юрий Сизов считает, что социальная отчётность является общегосударственным делом. Необходимо ввести стандарты, обязательные для выполнения всеми компаниями. Любая компания, которая хочет выйти на публичные торги, обязана принять кодекс корпоративного поведения, который предусматривает стандарты социальной отчётности, и полностью следовать его положениям.
"Пока мы требуем от предприятий только малую толику информации. Мы считаемся с экономической теорией, согласно которой развивающийся рынок должен быть минимально зарегулирован. Внутренний рынок настолько неразвит, что если мы начнём его сейчас регулировать ещё и стандартами социальной отчётности, то мы можем загубить дело.
Но даже в этом случае, при соблюдении принципа "не навреди", мы сталкиваемся с огромным непониманием и огромным сопротивлением", - признаётся Юрий Сизов.
Однако первый исполнительный вице-президент РСПП Александр Мурычев считает, что социальная ответственность бизнеса никакими законами и нормами регулироваться не должна.
"Мы как крупнейшее бизнес-сообщество ставим перед собой задачу содействовать добровольной нефинансовой отчётности. По сравнению с 2006 годом количество социальных отчётов компаний увеличилось в два раза и достигло 117", - сказал он.
Третий вариант предложил Олег Нетеребский. По его словам, в недрах Общественной палаты разрабатывается проект закона "О системе социального партнёрства РФ". Его выполнение должно быть обязательным условием при квалификации бизнеса как социально ответственного.
По словам представителя Общественной палаты, некоторые элементы нового закона уже опробованы в Москве.
Когда та или иная компания претендует на получение городского заказа или иных льгот, она должна предоставить копию коллективного договора. Причём этот договор должен быть зарегистрирован в конкурсной комиссии. Члены комиссии анализируют документ, и, если он не нарушает подходов, сложившихся в рамках данной территории, не нарушает Трудового кодекса, предприятию даётся право на участие в конкурсе на получение горзаказа.
Если же руководитель предприятия предоставляет договор, который является профанацией, то он не является представителем социально ответственного бизнеса. Он просто демпингует на своих издержках за счёт работников и поэтому отстраняется от права участвовать в конкурсе, пояснил Олег Нетеребский.
Алексей Казаков
"Гудок", 02.07.2008
http://gudok.ru/index.php/60863
