Сейчас модно ставить оценку работе глав городов и районов, анализировать их рейтинги по придуманным "наверху" критериям, баллам, шкалам. А для меня главная оценка пребывания руководителя во власти - мнение бабушки с сельской завалинки, настроение многодетной матери, учителя и фельдшера из отдаленной деревеньки, раздумья о связи своей дальнейшей судьбы с судьбой родного района выпускника школы... Критерий - вовремя выданная зарплата, хорошие дороги и благоустроенные улицы с горящими по вечерам лампочками, горячие батареи, присутствие воды и наполненные прилавки магазинов. Или отсутствие всего этого.
Вот по этим оценкам и, не скрою, собственным ощущениям, знанию обстановки, смею утверждать: населению Сивинского района с главой повезло. Знаю Юрия Алексеевича КАБАНОВА и искренне уважаю давно. Уважаю за его ум и интеллигентность, любовь к нашей родной земле, деловую хватку, безграничную работоспособность, человечность и скромность. С детства познавший соленый крестьянский пот, он с дипломом ученого агронома Пермской сельхозакадемии возвращается в родной колхоз и в труднейшие 90-е годы превращает его в одно из лучших хозяйств с высокой урожайностью и удоями. К власти никогда не стремился. Да и сейчас не держится за властное кресло.
Зато и сегодня ночами его терзают мысли: правильно ли сделал два года тому назад, дав после длительных уговоров руководителей хозяйств согласие баллотироваться на выборах главы? Все ли сделал и делает, чтобы оправдать доверие земляков? Сам убежден - еще далеко не все. Сдерживает планы хроническая нехватка тощих бюджетных средств. Хотя, заметьте, именно при Кабанове доля собственного бюджета района неуклонно растет: 2001 год - 18 миллионов, 2002-й - уже 40, 2003-й - 43.
УЧАТСЯ ЖИТЬ ПО СРЕДСТВАМ
Как распределять деньги, чтобы на все хватило, когда незапланированно рвутся водопроводные и отопительные трубы, горит дом у инвалида труда, дорожает медицинское оборудование и элекроэнергия? Суровую школу экономии каждого рубля, зарабатывания дополнительных средств за счет расширения налогооблагаемой базы, изыскание резервов администрация района выдержала с честью. О социальных потрясениях, забастовках, массовых недовольств, долгах перед бюджетниками в Сивинском районе уже забыли. И воспринимается это как само собой разумеющееся! Как и то, что и колхозники стали получать за свой труд пусть по меркам города и небольшую зарплату, но регулярно. Что всем категориям населения созданы условия для ведения подсобных хозяйств. Все больше появляется в районе местных предпринимателей, особено в сфере услуг.
Одна из основных забот главы - социальная защита населения. По районной программе за счет средств местного бюджета оказывается адресная социальная помощь малообеспеченным гражданам. Она приходит к 500 сивинцам. Организуются различные праздники, концерты, консурсы "Усадьба образцового содержания", "Лучшее личное подворье".
Когда оказалось критическое положение с финансами у МУ "Центр социального обслуживания населения", глава изыскал дополнительно 300 тысяч рублей, что позволило сохранить штат и оказывать помощь социально незащищенным слоям населения. Это и акции "Забытая деревня", клуб "Ветеран" и т. д.
СТРОЯТ - ЗНАЧИТ, ЖИВУТ
Важнейший показатель налаживающейся жизни - новостройки. Их встречаешь по всему району. И дома возводятся современные, красивые, удобные. И здесь помощь власти в реализации программы "Сельский дом" незаменима. Юрий Кабанов всего за два года смог в корне переломить ситуацию. И, прежде всего, убедить областную власть, что средства по этой программе район может эффективно использовать и изыскивать собственные. И вот результат. В 2001 году областным бюджетом на эту программу было выделено 250 тыс. рублей, районным - 320, в 2003-м - бюджет "Сельского дома" составил 2 миллиона 310 тысяч рублей. Количество желающих строиться возросло с 16 человек в 1998 году до 129 в этом. Сегодня в районе предоставляются беспроцентные ссуды до 75 тысяч рублей с рассрочкой платежа до 10 лет. Строятся и бюджетники с невысоким уровнем доходов. Вот тебе и ипотека в действии!
В Сивинском районе очень взвешенно и продуманно подошли к модной ныне оптимизации. "Да, она нужна, - убежден глава, - но только не в ущерб населению". У Юрия Алексеевича собственных детей четверо и его не надо убеждать в поддержке социальной сферы. И результаты есть. Помнится, еще десять лет тому назад, работая в районной газете, писала о долгострое - лечебном корпусе. Ведь многие отделения райбольницы располагаются в дореволюционных зданиях. И вот общая радость. За три года на глазах выросло новое современное трехэтажное здание лечебного корпуса. Уже идут отделочные работы, благоустройство. И, дай Бог, к новому году здесь разместятся детское, гинекологическое, родильное отделения и диагностические кабинеты. Конечно, без областного бюджета такая стройка была бы невозможна, но третья часть сметной стоимости - районный бюджет.
В текущем году ЦРБ прошла лицензирование. Из 29 видов медицинской помощи в Сиве соответствует стандарту и пролицензирована их большая часть. Для этого закуплено все необходимое диагностическое и лечебное оборудование, компьютерная техника. Внедряются новые современные методы лечения и диагностики различных заболеваний, которые раньше были доступны только в областном центре.
Профессионально руководит здравоохранением района главный врач С. В. ЛЕСНИКОВ. Только за последний год для врачей за счет бюджета приобретено три благоустроенных квартиры и решается вопрос еще по двум.
С ОДНИМ АТТЕСТАТОМ В ЧЕТЫРЕ ВУЗА
Впечатляют итоги работы педагогов района. Заведующая отделом образования Надежда Ивановна ПАНОВА, удивительно энергичная, образованная, обаятельная женщина, отличный организатор, о своих коллегах-педагогах говорит так: "Это люди высокого трудолюбия и неистощаемого творческого потенциала. Они выпускают в жизнь молодых людей с серьезными качественными знаниями, способных адаптироваться и найти свое место в жизни". И область перестала удивляться, что из Сивинского района ежегодно до 25% выпускников поступают в престижные вузы. Это ответ учительства района на заботу местной власти об условиях их работы и жизни. Во всех школах имеются компьютерные классы, открыт районный центр педагогической информации, работают электронная почта, интернет. Только в этом году курсы по новым технологиям прошли 50 педагогов. По-умному проведенная оптимизация дала возможность сэкономить около двух миллионов рублей бюджетных средств, что позволило планомерно проводить капитальные ремонты школ, укрепить базу образовательного процесса. А результат? Выпускница Малосивинской средней школы Татьяна ЧАДОВА сдала документы сразу в четыре престижных пермских вуза на факультеты с огромным конкурсом. И поступила - во все четыре. Без блата, без денег - только с багажом знаний.
ТЕАТР ДРАМЫ - НА СИВИНСКОЙ СЦЕНЕ
Талантливый и самобытный народ живет в Сивинском районе. Не случайно здесь ежегодно проходит фестиваль песенного искусства "Поет село родное". Гремит слава фольклорного ансамбля "Родные напевы", хора "Уральские самоцветы". Практически все руководители сельхозпредприятий помогают реставрировать дома культуры и клубы, выделяют средства на костюмы и музыкальные инструменты. Расцвет художественной самодеятельности ярко демонстрирует интерес селян к искусству, творчеству. И вот глава района изыскивает возможность для приезда в райцентр артистов Пермского драмтеатра со спектаклем "Свидание в Предместье". Вот создался и успешно работает подростково-молодежный клуб по месту жительства "Молодежный перекресток". Он положил начало большой работе по реализации молодежной политики в районе. Ведь сотни подростков, объединенных клубом, благоустраивают свое помещение, готовят лыжную базу, работают по очистке улиц и парка райцентра. На своей базе организовали работу 18 лагерей вечернего пребывания, дворовых площадок, лагерей труда и отдыха для неблагополучных подростков. В районе есть программа "Культура", и благодаря настойчивости главы района она профинансирована уже на 285 тысяч рублей. А уж как их освоить, как зажечь новые песенные и танцевальные звезды, хорошо знает и профессионально работает начальник отдела культуры М. В. БАДЬЯНОВА.
Хороши и спортивные клубы района. Для укрепления здоровья населения, проведения самых различных соревнований за последние два года администрацией дополнительно было выделено 140 тысяч рублей. Построен спортивный городок в поселке "Северный коммунар", спортплощадки появились в деревнях Дмитриево, Лебедка, Зыряново, Сатино, отремонтированы или переоборудованы спортплощадки на территориях всех сельских советов. В райцентре скоро появится спортивный комплекс - на ремонт переданного здания выделено 160 тысяч рублей. Растет количество спортивных команд, соревнований по всем видам спорта. Вот лишь один пример: с июля по сентябрь этого года в районе состоялись 4 туристических слета.
СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯ РАЙОНА - РЕНТАБЕЛЬНЫ!
Таков итог работы сельских тружеников района за последние 2 года. Согласитесь - это не рядовое явление. Пока еще сотни и сотни хозяйств на российских просторах - банкроты или стремительно к нему идут. Здесь же в 2001 году прибыльными были все хозяйства и ее получено 33 650 тысяч рублей. С рентабельностью 50 процентов сработали колхоз им. Ленина, СПК "Родина", "Заря", "Малосивинский". По району рентабельность составила 48%. Эта тенденция была продолжена в прошлом году. А в текущем за первое полугодие прибыль по району составила 14 156 тысяч рублей, что на 28,8% выше уровня 2001 года, рентабельность - 29%, снижена кредиторская задолженность.
Устойчивое финансовое положение позволяет почти всем хозяйствам района пользоваться краткосрочными кредитами банка. В 2001 году кредитные договоры были заключены на сумму - 7,4 млн руб., в 2002-м - 18,0 млн руб., 2003 году - уже 20,3 млн руб. Начисленные и уплаченные проценты по банковским кредитам возмещаются хозяйствами из областного бюджета. У хозяйств появилась возможность получать оборотные средства, строить, закупать технику, учить будущих специалистов.
Растут все производственные показатели. По количеству собираемого зерна из 32 сельских районов области Сивинский занимает 6-7 и в этом году собрано более 33 тысяч тонн, получено на круг по 21 центнеру с гектара. Рост производства молока и мяса за три года составил 19%, надой на фуражную корову достиг четырехтысячного рубежа. Построено 4 новых фермы, еще 7 капитально отремонтированы и реконструированы. Возрождено соревнование мастеров машинного доения. В районе 13 сельхозпредприятий и возглавляют их компетентные и ответственные руководители. Вот их фамилии: "Родина" - Иван Иванович ГУЛЯЕВ, "Нива" - Александр Владимирович МАЛЬЦЕВ, им. Ленина - Виктор Дмитриевич БОРЕЙКО, "Север" - Александр Владимирович ТИУНОВ, "Екатерининский" - Николай Васильевич ПЕТУХОВ, "Серьгинский" - Борис Анатольевич УЖЕГОВ, "Заря", "Малосивинский" - Иван Семенович ЧАДОВ, "Ипатовский" - Григорий Назарович ЧАДОВ, "Колос" - Раиса Григорьевна КОЧИНОВА, "Лебедский" - Иван Иванович Егоров.
Все они крайне уважительно относятся к главе района, признавая его безусловную компетентность и реальную помощь в решении проблем села. Ведь
Ю. А. Кабанов - выходец из их среды, знает и всегда помнит чего стоит крестьянину пуд зерна, как тяжел на земле его труд.
ДЕЛА ОБЩИЕ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - ПЕРСОНАЛЬНАЯ
Я далека от мысли, что в этом районе решены все проблемы. Их - десятки. И каждый рабочий день главы приносит новые трудности и сюрпризы, которые за него никто не решит. В сентябре "приказала долго жить" одна из ведомственных котельных. Многоквартирный жилой дом остался без тепла. Где изыскать не заложенный в бюджет миллион? Думай, думай глава... Власть тебе доверили. И Кабанов решает, пробивает, добивается... Учится на ошибках, прислушивается к людям, ценит и одновременно строго спрашивает за дела работников администрации. Что-то не получается, в чем-то надо еще учиться. Но в одном уверена: Кабанова власть не испортила. Он не карьерист. Не нужно ему властное кресло и для собственного обогощения. Дом, добротный, просторный на земле, где вырос, построил собственными руками до избрания главой. По-прежнему держит (благо супруга - работящая) собственное хозяйство. Манией величия тоже не страдает. Поэтому о любых положительных моментах в работе говорит "мы сделали", а если в чем-то провал - "я виноват". С огромным уважением отзывается о своих заместителях В. П. КАРАНДАШОВЕ, Н. Б. МИРОНОВОЙ, Е. Б. АФАНАСЬЕВЕ, всех руководителях отделов, специалистах управления сельского хозяйства и всех руководителях сельхозпредприятий.
Ну а что избиратели? Они верят, доверяют, поддерживают. И это - главная оценка.
Автор: Надежда КОРОТКИХ
www.permv.ru
08.10.2003
