С июля 2004 года бывший калининградский губернатор Леонид Горбенко судится с Председателем Счетной палаты России Сергеем Степашиным, требуя защитить свою честь, достоинство, деловую репутацию и компенсировать нанесенный ему моральный ущерб. Степашин, считает истец, минувшей весной безосновательно в телепередаче `Зеркало` назвал его `нечистым на руку`, обвинил в бытность губернатором в нецелевом расходовании казенных денег в 2000 году и в причастности к пропаже кредита Dresdnerbank. Адвокат Степашина Павел Астахов считает, что Горбенко однозначно дело проиграет. `Суд обязательно примет решение в пользу Степашина`, - заявил он в беседе с корреспондентом `ФК-Новости`.
- Когда к Вам обратился Сергей Степашин с предложением представлять его интересы в суде?
- В середине сентября. Я сразу взялся за это дело, потому что был уверен: Председатель Счетной палаты не будет без фактов выдвигать такие обвинения против кого бы то ни было. Знакомство с документами это подтвердило.
- Вы имеете в виду аудиторскую проверку Счетной палаты России бюджетных расходов в Калининградской области в 2000 году?
- Да, именно ее.
- Проверка эта состоялась несколько лет назад, и в отчете нет прямых обвинений в адрес Горбенко, упоминается лишь, что он был в это время губернатором...
- Зато они есть в актах проверок, представленных в Счетную палату аудиторами, изучавшими состояние финансов области. Почти во всех этих официальных документах указывалось, что в нецелевом использовании денег виноват Горбенко как губернатор. (В частности, как следует из предоставленных агентству `ФК-Новости` материалов проверки СП РФ, в целом бюджетам всех уровней калининградскими нарушениями были нанесены потери в размере 369,40 миллионов рублей. Просроченная задолженность по налоговому кредиту, выданному Комитету по развитию свободной экономической зоны `Янтарь` Калининградской области из федерального бюджета на возвратной и платной основе, по состоянию на 1 января 2001 года составила более 442 миллионов рублей. - А.Б.).
Потом все это было сведено в один отчет без упоминания конкретных виновников, утверждено коллегией и подписано Степашиным. Но это сути дела не меняет. Между прочим, господину Горбенко здорово повезло, что речь идет о событиях 2000 года. С декабря 2003 года была введена уголовная ответственность за нецелевое расходование свыше 1,5 миллионов рублей. А в ряду примеров нецелевого расходования бюджетных средств аудиторы обнаружили солидный перерасход и на содержание администрации области, то есть аппарата губернатора, - перерасход на 1 881 300 рублей.
Формально достаточно уже одного этого факта, чтобы признать право Степашина заявить, что губернатор допустил нецелевые расходы и что Горбенко нечист на руку... Кстати, у нас есть заключение филологов и экспертов, что `нечист на руку` - это идиоматическое выражение, то есть оно, имея некоторый негативный оттенок, тем не менее, не обязательно должно иметь оскорбительный смысл. Вспомните Грибоедова, его `Горе от ума`: `... И крепко на руку не чист; да умный человек не может быть не плутом`...
- Вам не кажется такое утверждение спорным?
- Я полагаю, что с заключение экспертов надо считаться. Кстати, претензии Горбенко к Степашину относительно Dresdnerbank вообще не обоснованы. Эта фраза вырвана из контекста. Степашин в телепередаче говорил о больших и безрезультатных расходах на создание Особой экономической зоны и среди примеров необоснованных затрат назвал кредит Dresdnerbank, не связывая его с именем губернатора. Но я понимаю, откуда такая болезненная реакция бывшего губернатора на упоминание кредита вообще. Дело в том, что в настоящее время Горбенко проходит как обвиняемый как раз по уголовному делу в связи с растратой денег Dresdnerbank. Одновременно идет судебное разбирательство в Англии по этому же вопрсу. Горбенко может рассчитывать примерно так: если удастся выиграть иски по мелочам, а у него много дел, подобных нашему, то их можно предъявить потом как некую охранную грамоту: смотрите, суд подтвердил, что я чист, а вы тут уголовное дело мне `шьете`...
-У Вас есть замечания относительно ведения процесса?
- Есть. Напомню: первым ответчиком была `Калининградская правда`: 21 апреля она опубликовала статью о заявлении Степашина в телепрограмме `Зеркало` о бывшем губернаторе, а уже 7 мая был предъявлен иск к редакции. Познакомившись с делом, судья районного суда не сочла нужным заявить, что газета сослалась на телепередачу, и, следовательно, иск надо предъявлять всем: и газете, и Степашину, и ВГТРК. Расчет Горбенко, мне кажется, был на то, что газету удастся быстрее `сломать`. Сторона Горбенко явно лукавила, утверждая потом, будто бы бывший губернатор не знал, что все началось с телепрограммы. Статья в газете прямо начиналась информацией о том, что в программе `Зеркало` была выдвинута критика в адрес бывшего губернатора...
Только 29 июля судья принимает решение привлечь дополнительным исковым заявлением еще двух ответчиков: Степашина в ВГТК. И тут был букет нарушений. Надо было новое дело заводить и готовить новое исковое заявление; лишь после этого судья имеет право объединить два дела в одно. Судья же делает это на основании заявления бывшего губернатора, представленного в суд его представителем Михальчиком. Определение о привлечении в качестве ответчиков дополнительных лиц судья принимает единолично, в кабинете, а не в ходе судебного процесса. Чтобы была ясна суть нарушения, поясню: это примерно так, как если бы после окончания следствия, уже на суде, вдруг судья сказал бы - давайте заодно будем судить еще двоих, мол, следствие для них вообще не нужно проводить, суд и сам разберется, что да как...
Это не все. Заявление сдается в суд с полным комплектом документов, в том числе и с квитанцией об оплате госпошлины. Я посмотрел квитанцию: она была оплачена в день приема документов после 18 часов, то есть после окончания работы суда. И заявление подписано было не Горбенко, а Михальчиком. Наконец, суд должен рассматривать иск по месту жительства ответчика, то есть в Москве. Я предполагаю, что иски объединили таким оригинальным способом для того, чтобы провести процесс в Калининграде, где у бывшего губернатора есть свои люди, соратники, помощники...
- На прошлой неделе вы выступили с ходатайством о необходимости затребовать на процесс секретный документ из Москвы, и дело теперь будет рассматриваться в областном суде Калининграда...
- Речь идет о письме в Москву начальника УВД области, написанное в период губернаторства Горбенко. Тогда много сообщений поступало в столицу с информацией о том, что творится в области. Позже появились заявления Совета Федерации и нового губернатора о необходимости проверить расходование бюджетных средств. Так что не на голом месте Счетная палата РФ приняла решение провести аудиторскую проверку области...
Но вернемся к процессу. Я решил выступить именно с этим ходатайством потому, что процедурные нарушения и нестыковки практически привели к тому, что разбирательство оказалось в тупике, и судья уже не знала, как вывернуться. А с документами с грифом `Секретно` районный суд не имеет права работать. После подтверждения из Москвы на запрос судьи, что этот документ действительно секретный, разбирательство будет перенесено в областной суд...
- А как к этому отнесся Горбенко?
- Его мнение в данном случае значения не имеет. Существует процедура, которую необходимо соблюдать. К тому же он сейчас, я полагаю, весьма занят, поскольку проходит как свидетель по делу о Калининградском рыбном порте. Проверка местной ревизионной комиссии показала: в 2002-2003 годах у порта, которым Горбенко руководил после своего губернаторства, образовались небывалые прежде долги на общую сумму в 3,5 млн долларов. Теперь, в октябре, Калининградский рыбный порт проверяет уже комиссия из Госкомрыболовства...
МОСКВА, 4 октября 2004 /Корр. `ФК-Новости` Александр Бондарь/.
`ФК-НОВОСТИ` - www.fcinfo.ru
http://nvolgatrade.ru/