Очередная Всероссийская перепись населения должна состояться в ок-тябре 2010 года. Однако с недавнего времени на федеральном уровне на-чал обсуждаться вопрос о том, так ли необходимо проводить этот ши-рокомасштабный статистический опрос. Рассматривается возмож-ность перенесения сроков переписи. При этом во главу угла ставится тот факт, что федеральный бюд-жет на 2010 год будет, скорее все-го, секвестирован в связи с финансо-во-экономическим кризисом. Между тем в Госдуму России внесен зако-нопроект о внесении поправок в Фе-деральный закон "О Всероссийской переписи населения", определяющий полномочия по подготовке и проведе-нию переписи, которые передаются органам исполнительной власти ре-гионов, а также источники их фи-нансирования. Государственный Со-вет Чувашской Республики уже рас-смотрел и одобрил этот законопро-ект.
Парламентское издание решило по-интересоваться у своих читателей, как они относятся к предстоящей переписи и срокам, назначенным на ее проведение. Есть ли необходимость проводить ее в запланированное вре-мя? Или стоит ее отменить? Что нового может дать такая акция для социально-экономического планирования? Собираются ли они сами участвовать в этой переписи?
Юрий КИСЛОВ,
депутат Государственного Совета
Чувашской Республики,
генеральный директор ОАО "Чебоксарский хлебозавод N 2":
- Перепись на-селения, разумеет-ся, необходимое мероприятие. Вспомним недавно и прошедшую сельскохозяй-ственную пере-пись. Тогда пере-писывали количество земельной площади у сельчан, поголовье скота и др. `Эти цифры нужны дли того, чтобы пра-вильно планировать дальнейшее развитие. Ведь на любом предприятии, прежде чем принимать какое-либо экономическое решение, проводят монито-ринг. Без проведения переписи на уровне страны стpатегические экономико-технологические решения принимать также сложно. Перепись населе-ния ласт точные цифры но количеству жителей, по демографической обстановке, по состоянию безработицы и т.д. `Это позволит экспертам проана-лизировать не только социально-экономическое состояние, но и психологический портрет населе-ния, там ведь будут разнообразные вопросы. В итоге будет подготовлен документ уже с готовыми ре-комендациями для руководства страны. То есть перепись - это не выброшенные деньги на ветер, ее результаты вполне могут пригодиться. Другой вопрос - переносить или не переносить сроки. Мне кажется, большой необходимости в переносе нет. Во-первых, сумма не такая уж громадная. Во-вторых, переписчики, которых привлекут к этой работе - это еше и временная занятость граждан. По-моему, во время кризиса такое трудоустройство, наоборот, большой плюс для какой-то части безработных, экономическая поддержка. А если говорить о личном участии, то мы все в последнее время уже привыкли к проведению переписей, к различным вопросам анкет.
Александр МАКСИМОВ,
депутат Государственного Совета Чувашской
Республики, директор ООО "Агросервис":
- Всероссий-ская перепись на-селения 2002 года, к слову, прошла незаметно, безболезненно. И в нашу семью тогда приходили, и нас переписывали. Но тогда, конечно, си-туация была несколько другая, экономическое положение было стабильным. Счи-таю, что в принци-пе проводить та-кую масштабную перепись - это мудрое решение, это просто необходимое мероприятие. Жить и раз-виваться, двигать вперед экономику невозможно без точных cстатистических показателей. Но в дан-ное время, когда в бюджете сокращаются средства на различные расходные статьи, мне кажется, можно и отложить перепись на какой-либо период. Государственные деньги надо в первую очередь направлять на решение актуальных социальных проблем.
Игорь МАДЯНОВ,
депутат Государственного Совета
Чувашской Республики,
заведующий эндокринологическим отделением
"ГУЗ "Республиканская клиническая больница N 1":
- В современ-ном мире информация - это самое ценное, в чем нуж-даются и общество, и власть. Для того чтобы было правильное планирование социально-экономического развития страны, в
частности, для изучения демографи-ческой ситуации, разумеется, необходимы статистические данные. Я как ученый, как врач приветствую подобные научные исследования. Про-гнозировать, подводить какие-то промежуточные ито-ги невозможно без различных показателей. Думаю, экономить на информации не стоит, это может еще дороже обойтись. Для экономии можно найти и дру-гие статьи бюджетных расходов.
Кияметдин МИФТАХУТДИНОВ,
депутат Государственного Совета
Чувашской Республики,
генеральный директор ООО "Чувашрегионгаз",
генеральный директор ОАО "Чувашсетьгаз":
- В настоящее время с населением плотно работают местные администрации. Кроме того, есть различные статистические службы, которые постоянно ведут учет показателей по всем социально-экономическим направлениям. Цифры при этом регулярно обновля-ются. И если эта перепись ставит перед собой цель только пересчи-тать численность населения, это бу-дет, мне кажется, всего лишь лиш-ней тратой бюд-жетных средств. Ведь сейчас каж-дый ребенок ста-вится на учет, сра-зу при рождении же оформляются необходимые до-кументы. Но, впол-не возможно, у пе-реписи есть и дру-гие цели, тогда можно обсуждать необходимость этого мероприя-тия. А если говорить обо мне, то я всегда готов от-ветить на анкетные вопросы переписчиков.
СПРАВКА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПО ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ:
Российская перепись 2010 года станет составной час-тью Всемирной программы переписей населения и жи-лищного фонда 2010 года, принятой Экономическим и Социальным советом ООН. С 25 февраля по 6 марта пе-репись прошла в Казахстане, немногим позже - с 24 марта по 2 апреля - в соседней Киргизии, с 13 по 22 апреля пересчитали своих жителей в Азербайджанской Республике. Жителей Республики Беларусь нацио-нальная перепись ожидает в октябре этого года. В Рос-сии, как известно, это значимое мероприятие намечено на октябрь 2010 года, вместе с нами перепишутся жите-ли Грузии и Таджикистана, а Армения и Украина присо-единятся уже в 2011 году. К слову, по рекомендации ООН, всеобщую национальную перепись нужно проводить раз в десятилетие, а в России предыдущая переписная кам-пания прошла восемь лет назад. Но если сейчас она от-ложится, то разойдется с другой рекомендацией - про-вести перепись одновременно с другими странами, что-бы вписаться в картину мировой статистики.
Между тем на заседании регионального совета ру-ководителей территориальных органов Росстата, вхо-дящих в Приволжский федеральный округ, было отме-чено, что нынешняя кризисная ситуация не миновала и перепись населения: в 2009 году ее дважды секвести-ровали.
В одном из последних интервью замглавы Росстата Александр Суринов сказал: "Начнем с того, что реше-ние Правительства Российской Федерации о проведе-нии Всероссийской переписи населения в октябре 2010 года пока никто не отменял. Подготовка к ней идет по плану, без всякого отставания. Это и реализация круп-ных государственных контрактов, связанных с перепи-сью, и работа территориальных органов и центрально-го аппарата, и взаимодействие с министерствами и ве-домствами. В том числе и внесение поправок в Феде-ральный закон "О Всероссийской переписи населения".
В ближайшее время будет создана Государственная комиссия по проведению переписи. "Первоначально планировалось потратить на это немногим более 17 млрд рублей, но недавно бюджет был пересмотрен. На этот год сокращение чуть менее 30%, как и у всех федераль-ных органов. В связи с этим мы подсократили програм-му переписи: в наших последних предложениях мы от-казались от так называемого длинного вопросника. Что касается возможной отмены, то, наверное, правильнее говорить не об отмене, а о возможном переносе сроков, потому что отменить перепись нельзя. Мы должны про-водить перепись населения не реже, чем в десять лет, иначе это будет нарушение закона", - сказал Александр Суринов. Он добавил, что "самой главной статьей затрат, которая составляет две трети бюджета переписи, явля-ется оплата труда временного переписного персонала".
По его словам, перенос на месяц ничего не даст, кро-ме дополнительных проблем. Необходимо до конца года расплатиться с привлекаемым переписным персоналом, а это сотни человек, решить проблему с субвенциями для регионов. Поэтому если переносить, то на год. Если перенос переписи состоится, то страна, конечно, запла-тит больше. Очевидно, что потребуется уже другая зарп-лата переписному персоналу. Изменится стоимость рек-ламных услуг, вырастут тарифы. Какие-то работы будут вынуждены профинансировать повторно.
"Республика"
N 28 (766) от 08.07.2009
