В ближайшее воскресенье, 20 марта, пройдут выборы депутатов областных парламентов сразу в трех центральных российских регионах - Воронеже, Рязани и Владимире. "Единой России", успешно выступившей на региональных выборах в прошлом году, на этот раз будет несравнимо труднее провести своих кандидатов. А абсолютной победы у "единороссов", похоже, не будет нигде. Одна из причин - принятый думскими "единороссами" и вступивший в силу два месяца назад закон о монетизации льгот. Оппозиция в лице "Родины" и КПРФ на протестной волне усиливают свои позиции. Перцу борьбе добавляет новый порядок избрания глав регионов: по представлению президента, с согласия областных депутатов. Партия, которая сумеет провести в местный парламент простое большинство своих кандидатов, сможет рассчитывать и на избрание "своего" губернатора. Картина предвыборных баталий - в репортажах корреспондентов ГАЗЕТЫ.
ВЛАДИМИРСКИЙ ДЭН СЯОПИН
На выборах в законодательное собрание Владимирской области "Единая Россия" заранее устранила главного конкурента - партию "Родина". Ее список не был зарегистрирован облизбиркомом по жалобе "единороссов". Но лидерство "ЕР" неожиданно оказалось под угрозой. Региональная Партия жизни, получившая мощную финансовую и технологическую поддержку из центра, развернула активную кампанию. А за неделю до выборов губернатор-коммунист Николай Виноградов поддержал КПРФ - его фотография появилась в агитационных материалах коммунистов. Губернатор "разложил яйца по всем корзинам", считают политологи.
Губернатор "над схваткой"
Губернатор Николай Виноградов утверждает, что дистанцировался от выборов, утверждая, что "плохих партий нет - главное, чтобы борьба была честной". Наблюдатели утверждают, что позиция "над схваткой", которую демонстрирует губернатор, - видимость. "Первый вице-губернатор Юрий Федоров, курирующий выборы, позаботился, чтобы практически во всех партсписках были люди губернатора", - утверждает Иван Тиунов, руководитель ассоциации "Голос в защиту прав избирателей".
Во Владимирской области "партией власти" считаются коммунисты. Губернатор Виноградов, 20 февраля утвержденный заксобранием по предложению президента Путина и разменявший третий губернаторский срок, - коммунист. Спикер заксобрания Анатолий Бобров и первый вице-спикер Александр Синягин возглавляют партийный список КПРФ. Владимирские коммунисты не участвовали ни в одной демонстрации против монетизации льгот. Было бы затруднительно протестовать против действий власти, если четвертым в партийном списке коммунистов идет первый вице-губернатор Федоров. За неделю до выборов опросы показывают, что у коммунистов - верные 10% голосов по партспискам.
У ЛДПР чуть меньше - 8,5%. Как сказали ГАЗЕТЕ в местном отделении ЛДПР, "главное предвыборное событие для нас - визит Владимира Жириновского, который планируется на 14 марта".
"ЕР" против ПЖ
Главная борьба за места в заксобрании развернется между "Единой Россией" и Партией жизни. "Наша программа минимум - набрать 30% мандатов, - сказал ГАЗЕТЕ начальник избирательного штаба "ЕР" во Владимире, пожелавший остаться неизвестным. - Пока у нас 27%". "ЕР" вовсю пользуется авторитетом губернатора -коммуниста. "Единая Россия" идет в наступление с губернатором", - гласит один из заголовков официально оплаченных материалов в областной газете "Призыв".
В штабе "ЕР" не скрывают озабоченности тем, как "неожиданно агрессивно ведет кампанию Партия жизни". "В первые дни, как была разрешена агитация, весь город покрылся билбордами "Голосуй за Жизнь!", - рассказал начальник штаба "ЕР". - ПЖ хочет сделать во Владимире прорыв и денег на это не жалеет". По рассказам местных наблюдателей, во Владимир приехала команда политтехнологов из Санкт-Петербурга. Запустили модный метод сетевого маркетинга: агитатор находит двух-трех новобранцев и получает за это деньги, и так далее. Лидер владимирского отделения Партии жизни Галина Есякова рассказала ГАЗЕТЕ: "У нас самих денег бы не хватило, помог спикер Совета Федерации Миронов, но списком своим мы можем гордиться, это известные и уважаемые люди". Местные наблюдатели высказывают уверенность, что губернатор поддерживает ПЖ по соглашению с лидером партии Сергеем Мироновым, который перед назначением Виноградова активно высказывался в его поддержку.
"Местные бы не додумались"
C ПЖ "Единой России" остается только открыто побороться в день выборов. А "Родина" ей уже не конкурент.
По жалобе представителей "ЕР" облизбирком исключил из списка шестерых "родинцев" за нарушения в оформлении документов, и еще пятеро подали заявления об исключении из списка. Как утверждают в штабе "Родины", под сильнейшим административным давлением. Партсписок "Родины" лишился свыше 25% участников и зарегистрирован не был. Обращение в облсуд результата не принесло, хотя Центризбирком восстановил в списке четырех кандидатов.
"Впервые к выборам в регионе не допустили парламентскую партию", - отмечает Евгений Полковников, руководитель штаба "Родины". - Федеральное руководство партии пыталось договориться с региональным начальством, но безуспешно". "Родинцы" намерены обжаловать решение областного суда в Верховном суде, но на положительное решение даже не надеются.
Справа и слева
Роль левой оппозиции при правящих коммунистах играет Аграрная партия. Между лидером аграриев, бывшим депутатом Госдумы Геннадием Чуркиным, и губернатором Виноградовым давний личный конфликт. "Денег у нас нет, зато есть поддержка народа, - похвастался Чуркин ГАЗЕТЕ. - Уверен, что в день выборов против нас будет брошен весь административный ресурс".
Правая оппозиция представлена объединившимися во "Владимирский гражданский союз" СПС и "Яблоко". "Это не оппозиция, - считает Иван Тиунов из "Голоса". - Руководитель региональной организации СПС, депутат заксобрания и крупный предприниматель Сергей Сахаров вполне лоялен губернатору". Но даже при полной лояльности власти правые не набирают необходимых 7%.
"Пусть расцветают сто цветов"
Спокойное течение кампании взорвал губернатор Виноградов. Фотография, где он изображен в компании с тремя лидерами партсписка КПРФ, появилась в агитационных материалах коммунистов в конце прошлой недели. Источник ГАЗЕТЫ, близкий к губернаторской администрации, рассказал, что "во Владимир для встречи с администрацией немедленно приехали представители федерального руководства "ЕР". По сведениям ГАЗЕТЫ, "единороссов" заверили, что "губернатор не знал, что фотография будет использована в агитационных целях". По сведениям ГАЗЕТЫ, в воскресенье первый вице-спикер Юрий Федоров предложил руководству "ЕР" во Владимире "провести фотосессию и публичные мероприятия "Единой России" с участием Виноградова".
"Виноградова не зря называют "владимирским Дэн Сяопином", - считает Ростислав Туровский, руководитель департамента региональных исследований Центра политтехнологий. - Он действует по принципу "пусть расцветают сто цветов". По мнению политолога, соперничество ПЖ и "ЕР" ослабит позиции "единороссов", которые хотели бы поставить своего спикера". "Виноградов заинтересован в том, чтобы в заксобрании было как можно больше лояльных ему и соперничающих между собой партий: его позиции такой расклад сил только укрепит".
ПРОГНОЗИРОВАТЬ ПОБЕДУ "ПРОТИВ ВСЕХ"
На выборах в Воронежскую областную думу зарегистрировано 9 партийных списков. Но основных претенедентов на депутатские мандаты трое. Это "Единая Россия", чей партсписок возглавил губернатор Владимир Кулаков, а также "Родина" и КПРФ. "Единороссы" строят свою избирательную кампанию на пропаганде успехов и... лотерее. "Родинцы" обещают привлечь губернатора к суду за клевету, а коммунисты мечтают устроить в Воронеже революцию "красных шарфов".
"ЕР", "Родина", КПРФ и "против всех"
Воронежский облизбирком - единое целое с администрацией области. Не в политическом, а в физическом смысле: они располагаются в одном здании. "Новшество этих выборов - смешанная система: из 56 мест в облдуме 28 будет отдано депутатам, избранным по партийным спискам, остальная половина отойдет одномандатникам, до того наше заксобрание избиралось только по одномандатным округам", - пояснил ГАЗЕТЕ глава избиркома Владимир Селянин. Всего на выборах зарегистрировано девять региональных партсписков: "Единой России", "Родины", КПРФ, ЛДПР, Партии жизни, "Народной воли". А также два блока: "За права и благополучие граждан" (СПС и "Яблоко") и "Справедливость". Кандидатов-одномандатников аж 308. Так что в некоторых округах конкуренция доходит до восьми человек за место в думе. С выборов снят партийный список Народной партии (более 25% подписей в ее поддержку признаны недействительными).
Из 9 партий не больше 4-5 реально способны провести в облдуму своих кандидатов. "Основные игроки - это, конечно, "ЕР", "Родина" и КПРФ, - сказал ГАЗЕТЕ глава избиркома Владимир Селянин. - Есть шансы на победу также у блока "Справедливость", у блока, состоящего из СПС и "Яблока", и у ЛДПР. По мнению Селянина, в нескольких округах можно прогнозировать победу кандидата "против всех".
Партия газификации села
Итак, основной претендент на депутатские мандаты в Воронеже - "Единая Россия". Региональный список этой партии возглавил сам губернатор Владимир Кулаков, вступивший в ряды "ЕР" перед началом избирательной кампании, хотя в декабре 2003 года голосовал за "Родину". Сейчас Кулаков в предвыборном отпуске и у него плотный график поездок. Так что с корреспондентом ГАЗЕТЫ он встретился после телефонной "прямой связи" с избирателями в одном из местных изданий. "Хотя я и возглавил список "Единой России", депутатом становиться, конечно, не собираюсь, - признался Кулаков. - Просто от того, как будут выстроены отношения с "ЕР", будет зависеть, сколько денег получит область из федерального бюджета на газификацию, транспорт и т.п".
Губернатор Кулаков, избраннный в марте прошлого года на второй срок, опроверг слухи о своей возможной отставке после выборов в облдуму. "Я на эту тему официально давал опровержение и вам повторю: не для того я пошел на выборы главы области в 2004 году, чтобы остановиться на полпути, - сказал он. - Что касается процедуры перевыборов губернатора по представлению президента через облдуму, то в этом нет необходимости. Если президент захочет отправить меня в отставку, он мне скажет. Я подам рапорт и все!" (До избрания главой области генерал Кулаков возглавлял воронежское управление ФСБ, поэтому заявление об уходе называет рапортом - ГАЗЕТА).
В штабе единороссов надеются заполучить в облдуме две трети мест. Правда, не целиком за счет кандидатов-членов ЕР, а в коалиции с независимыми депутатами. Штаб ЕР в Воронеже возглавляет депутат Госдумы Сергей Чижов - его черный "Хаммер" гаишники никогда не останавливают. Воронежские единороссы строят избирательную кампанию на пропаганде достижений областной администрации и на... лотерее. ЕР собирается перед выборами раздать горожанам буклеты "Проголосуй и выиграй свое будущее". Заполненный буклет с наказами кандидату нужно будет опустить в отдельную урну и ждать розыгрыша призов ("Ока", холодильники, стиральные машины). Но только после выборов, поскольку иначе эта акция может быть расценена как подкуп избирателей.
Рогозин крутит кино
Основной оппонент единороссов в Воронеже, впрочем, как и на федеральном уровне, это "Родина". В пятницу в Воронеж десантировался лидер фракции "Родина" в Госдуме Дмитрий Рогозин. Местные родинцы встретили его с "устаревшими" флагами - на красном фоне желтые буквы. Хотя двумя неделями раньше Рогозин объявил (видимо, под впечатлением от поездки в революционный Киев), что основным цветом родинцев станет лимоннно-желтый.
Главная встреча с избирателями прошла в ДК экскаваторного завода. Был показан фильм про голодовку депутатов фракции "Родина" в Госдуме. После фильма Рогозин отвечал на записки из зала. "Вы сейчас поддерживаете президента или нет? - зачитал Рогозин одну из записок и без запинки дал ответ: - Раньше "Родина" поддерживала президента, но теперь его позиция напоминает позицию адвоката, который защищает своих набедокуривших клиентов. А "клиенты" - это министры-клептоманы, которые не могут не украсть у народа".
По окончании встречи Рогозин заявил ГАЗЕТЕ, что губернатор Кулаков "не с сдержал слово". "Мы договорились: на этих выборах я не буду возглавлять партийных список "Родины", а он - партсписок ЕР. Я слово сдержал, а Кулаков нет". Рогозин пригрозил, что подаст в суд на Кулакова. Накануне губернатор в одном из интервью сказал, что ни один объект в Аннинском округе, от которого Рогозин трижды избирался в Госдуму, не получил финансирования. Рогозин же уверяет, что "выбил" из бюджета 42 миллиона рублей. "Или пусть публично извиниться за это вранье или мы встретимся с губернатором в суде!" - пригрозил Рогозин.
Движение "красных шарфов"
Третий из основных игроков - местная КПРФ. С рогозинцами коммунисты не конкурируют, хотя у тех и других протестный электорат. Коммунисты мечтают создать в облдуме нового созыва единую коалицию с "Родиной" - против единороссов. А выборы коммунисты надеются выиграть на голом энтузиазме.
Денег у коммунистов маловато. Штаб КПРФ (две комнатки с умывальником) располагается по соседству с мыловаренным заводом. Сотрудники штаба ходят в туалет за цехом по производству хозяйственного мыла для армии, через заводскую проходную. А обком КПРФ арендует комнатку в метре от гинекологического кабинета.
"Власть на этих выборах "мочит" нас слабее, чем на думских, - сказал ГАЗЕТЕ лидер партсписка компартии Сергей Рудаков. - Сегодня "Единая Россия" больше опасается Рогозина и его "оранжевых шарфов а-ля Ющенко". А мы разворачиваем движение "красных шарфов". Их будут носить наши сторонники".
"С УЧЕТОМ РЯЗАНСКОГО ПАТРИОТИЗМА"
В битве за места в Рязанской областной Думе "Единая Россия" лидирует, но абсолютной победы не одержит, считают политологи. Ведь ей приходится бороться на три фронта: на ее электорат претендуют одновременно "Родина", губернаторский блок и "Социальная защита и справедливость". Чтобы сократить число соперников, "ЕР" пытается снять "Социальную защиту" с гонки через суд - он состоится в начале недели. Но в любом случае, чтобы провести своего спикера, "ЕР" придется вступать в соглашение с кем-то из соперников - с КПРФ или ЛДПР.
"За счет сельского избирателя"
Основные игроки на выборах в облдуму - партии "Единая Россия", "Родина", КПРФ, ЛДПР и два блока, "За Рязанский край" и "Социальная защита и справедливость". СПС не сумел создать блок с "Яблоком" и, по данным соцопросов, не набирает и 2%. Спокойнее всего чувствуют себя коммунисты, которые, по мнению наблюдателей, наберут "свои 10% за счет сельского избирателя" и за счет харизматической фигуры своего лидера, бывшего сенатора и нынешнего спикера Думы Владимира Федоткина. В Рязани все знают, что он ездит на троллейбусе и живет в обычной пятиэтажке.
Избирательная кампания идет на фоне скандала с финансированием выборов губернатора Георгия Шпака. Его бывший соперник во втором туре, депутат Госдумы Игорь Морозов, подал в облсуд иск требованием отменить результаты губернаторских выборов. Морозов требует разобраться, действительно ли Георгий Шпак получил от предпринимательницы Натальи Сучковой 48 млн. рублей, пообещав ей в случае победы должность вице-губернатора. В Рязани уверены, что скандал с Сучковой - месть "Родины" за то, что Шпак, шедший на губернаторские выборы при ее поддержке, отказался от своих предвыборных обещаний возглавить региональную организацию партии.
Разочаровавшись в "Родине" и не сумев заручиться поддержкой "Единой России", губернатор решил создать собственный блок. "Шпак слепил его из "Аграрной партии" и "народников", - пояснил ГАЗЕТЕ Владимир Авдонин, завкафедрой политологии РПУ. - Название "За Рязанский край" было выбрано с учетом рязанского патриотизма". Сейчас блок имеет рейтинг в Рязани 7-8% и демонстрирует некоторый рост, констатирует политолог. Хотя "губернаторский блок" в районах едва набирает 1%, в целом он способен одолеть 5-процентный барьер.
"Шпак - хороший человек, а в "Родине" одни проходимцы"
Бывший соперник Шпака Игорь Морозов в октябре вышел из партии "Единая Россия", вступил в "Родину" и возглавил ее местное отделение. Против "Родины" и лично Морозова используются приемы "черного пиара", аналогичные тем, что команда Шпака опробовала на губернаторских выборах, считают местные наблюдатели. Тогда перед вторым туром в городе появились анонимные листовки, где утверждалось, что Морозов - гей. "Голубая тема" всплыла и сейчас. На открытках, которые избиратели обнаруживают в почтовых ящиках, на фоне эмблемы "Родины" известный артист Борис Моисеев заявляет: "Я выбираю "Родину".
Спасать положение приехал лидер партии Дмитрий Рогозин. В субботу на митинг "Родины" собралось около пятисот человек. Рогозин помянул "рыжую сволочь Чубайса", приведшего страну на край гибели, и нынешнее правительство, виновное в геноциде россиян. "Вместе мы победим!" - надрывался лидер "Родины" на морозном воздухе. Но митингующие скандировать вслед за вождем не стали - видимо, по причине сильного холода.
"Родина" набирает 6-7% за счет большого количества военных пенсионеров, живущих в Рязани, - сказал ГАЗЕТЕ политолог Владимир Авдонин. - Но на ее электорат претендует ЛДПР. Жириновский заявил на прошлой неделе, что Шпак - хороший человек, а в "Родине" одни проходимцы".
Лидер местного отделения ЛДПР Александр Шерин в беседе с ГАЗЕТОЙ высказал уверенность, что ЛДПР наберет не менее 8%: "В городе три военных училища, много ветеранов - "афганцев" и "чеченцев", которые голосуют за нас". К тому же, рассказал Шерин, "17 марта в Рязань приедет Жириновcкий, мы засыплем город листовками и проведем мощную акцию".
"То ссорятся, то дружат взасос"
Рейтинг "Единой России" пока самый высокий - около 20%. "Он был бы еще выше, если бы не дилетантизм руководства региональной организации", - пожаловался ГАЗЕТЕ руководитель штаба "ЕР" в Рязани Олег Мазур. "Единая Россия" не ведет кампании в области, а в самой Рязани обилие ее листовок и билбордов вызывает обратную реакцию у избирателя, считают рязанские эксперты. Заборы заклеены листовками следующего содержания: "Народ - президент - Россия", "Власть - под народный контроль", "Наша цель - защитить будущее страны". Те же лозунги - на растяжках и билбордах, в огромном количестве "украшающих" улицы Рязани.
Местные наблюдатели сходятся во мнении, что "ЕР" придется бороться за депутатские мандаты, рассчитывая только на свои силы, - "административный ресурс" губернатора на "единороссов" работать не будет. "Губернатор Шпак и глава политсовета рязанского отделения "ЕР" Николай Булаев то ссорятся, то "дружат взасос", - с иронией рассказывают в штабе "ЕР". - При этом Булаев не скрывает губернаторских амбиций: он уверен, что Кремль скоро снимет Шпака".
"Перед законом мы чисты"
Кроме отсутствия единого руководства кампанией и сложных отношений с региональной властью, у рязанской "ЕР" есть еще одна проблема: на ее электорат претендует блок "Социальная защита и справедливость". В него вошли региональные отделения "карманных партий" - Социал-демократической партии России (СДПР) и Партии социальной справедливости (ПСС), которая на последних выборах, как правило, составляет блок с Партией пенсионеров. 25 февраля СДПР во главе с Владимиром Кишениным и "Народная партия" Геннадия Гудкова подписала в Москве соглашение о создании Социал-демократического союза. В Рязани их региональные отделения будут бороться друг с другом - напомним, "народники" вошли в губернаторский блок.
"Блок "Социальная защита и справедливость" демонстрирует взрывной рост с нуля до 10-12% и имеет тенденцию расти дальше, - рассказал ГАЗЕТЕ Владимир Авдонин.- Почерк у команды не местный". Лидер блока предприниматель Владимир Торопов в разговоре с ГАЗЕТОЙ предположения о "варягах" отверг категорически: "Людям нравятся понятные идеи - крепкая семья, защищенность, сохранение льгот для неимущих".
Впрочем, блок "Социальная защита и справедливость" обвинили в подкупе избирателей. Летом был образован фонд "Социальная защита". Он выпустил пластиковые карты, предъявители которых получают скидки в ряде магазинов и на автозаправках. "Учредители фонда никакого отношения к нам не имеют, - пояснил Торопов. - Перед законом мы чисты". "Единая Россия" в пятницу подала жалобу в облизбирком и облсуд, увидев в совпадении названия фонда и блока нарушение закона. В "ЕР" не скрывают надежды, что суд примет решение снять "Социальную защиту и справедливость" с выборов.
"Единая Россия" наберет больше всех голосов, но не столько, чтобы единолично избрать спикера, - сказал ГАЗЕТЕ руководитель департамента региональных исследование Центра политических технологий Ростислав Туровский. - Остальные получат примерно одинаковое количество мест". Кто займет кресло спикера - будет результатом сложных договоренностей, причем альянсы могут возникнуть самые неожиданные, - считает политолог.
Рустем Фаляхов, Ольга Редичкина
ГАЗЕТА
13.03.2005
http://www.governors.ru/?regmode=fio®ion=36&razdel=smi&okrug=0&argum=0&search=&page=2
