Председатель правления РАО ЕЭС России Анатолий Чубайс в офисе своей компании в Москве встретился с журналистами архангельских СМИ. В пресс-конференции главного энергетика страны участвовал и Северный рабочий. В народе фамилия Чубайса вызывает крайне негативное отношение. С ним часто связывают все самое плохое, что происходило в стране в последние годы. Честно говоря, примерно такое же чувство было и у меня. Однако после встречи мое мнение несколько изменилось. Нельзя сказать, что А. Чубайс убедил меня в необходимости проводимых им реформ, но задуматься заставил. Впрочем, в способностях Чубайса как проворного менеджера и хитроумного политика никто и не сомневался.
А ведь он не рыжий!
Встреча А. Чубайса с нами проходила в офисе РАО ЕЭС России на проспекте Вернадского, 101. Здание высотой в двадцать один этаж, шесть лифтов. Целое государство в миниатюре. Проверка документов при входе на территорию и в само здание. На первом этаже для сотрудников располагаются все необходимые службы: продажа авиа- и железнодорожных билетов, запись на прием к врачам и так далее. Кстати, когда мы были в офисе РАО, как раз шел диспансерный учет. О своих людях здесь заботятся.
Было бы чудом, если б встреча с таким суперзанятым человеком, как А. Чубайс, состоялась вовремя: ее начало перенесли на полчаса. Однако пресс-конференция проходила, как и планировалось ранее, в течение часа и даже чуть больше, своими ответами А. Чубайс успел удовлетворить всех.За организацию встречи спасибо департаменту по работе со СМИ РАО ЕЭС России и отделу по связям с общественностью и СМИ Северной энергетической управляющей компании (СЭУК).
...Терпеливо ждем А. Чубайса. А вот и он в окружении приближенных. Но... совсем не рыжий, как сложила о нем легенду молва и как видно по телевизору. Волосы русые, брови вообще белесые. Может, перекрасился, а то в народе рыжих котов уже стали Чубайсиками называть. Это, конечно, все шутки. Речь на самом деле сразу же пошла о серьезных вещах.
Прогноз на зиму
Прежде чем начать разговор о стратегических вопросах, А. Чубайс рассказал о подготовке энергосистемы Архангельской области к зиме: Вы представляете тот регион, где наша ошибка стоит очень дорого. Вам не нужно напоминать, что было несколько лет назад, вы это знаете изнутри. А у меня тогда почти каждый рабочий день начинался с информации о том, сколько запаса угля на Архангельской и на Северодвинской ТЭЦ, подошел ли мазут. Сегодня с полной уверенностью могу сказать, что катастрофы в эту зиму у вас не случится.
По словам А. Чубайса, ситуацию удалось переломить благодаря работе сильной команды антикризисных менеджеров СЭУК. Между тем груз долгов за нами остается еще немалый. Во время встречи А. Чубайс не раз объяснял свою жесткую политику. Если потребитель не платит энергетикам, то, соответственно, нет средств на покупку топлива и произведенной энергии на всех не хватает. Приходится ограничивать ее поставку всем, вводить веерные отключения, при которых страдают и те потребители, которые исправно платят. Разве это справедливо? Поэтому те директора АО-энерго, которые не могут затребовать с потребителя-должника, в нашей организации не нужны, - заявил А. Чубайс. - Любой потребитель - будь то прокуратура или космодром - должны платить за энергию одинаково. Кстати, веерные отключения, при которых энергокомпании отключали целиком по несколько районов сразу, запрещены приказом Чубайса два года назад.
Проблемы Северодвинска
Имеет ли право Архэнерго ограничивать поставку электроэнергии предприятиям Центра атомного судостроения, ведь на них находятся объекты, от которых зависит ядерная безопасность? - спросил я у главы РАО. Да, это так. А от Архэнерго зависит безопасная и спокойная зима для всех жителей Архангельской области. Поэтому насчет безопасности я бы еще поспорил. Но это так, на уровне эмоций. А ответ будет следующий: для таких предприятий, как заводы ГРЦАС, существует понятие аварийной брони. То есть минимально допустимый объем электроэнергии, который энергосистема должна сохранять в любом случае. По закону ниже этого уровня мы не имеем права опускаться, и не опустимся. Да, ситуация с ГРЦАС непростая, но у нас налажены рабочие связи с Д. Пашаевым, и мы находим решение проблем.
Другой вопрос, заданный на пресс-конференции о проблемах конкретно Северодвинска, был о долгах муниципалитета перед Архэнерго. Прошлой зимой шли разговоры о продаже этих долгов третьим лицам, что вызвало большой переполох: вдруг их скупят какие-нибудь братки, а потом наложат арест на городское имущество? Да, продажа долгов во всем мире - это выгодный бизнес, - ответил А. Чубайс. - С юридической точки зрения, здесь все правильно. Но мы не пойдем на продажу долгов структурам, которые, скажем так, не способны нести никакой социальной ответственности. Для нас этот вариант - крайний шаг. Если мы видим, что городские власти заинтересованы в решении проблемы и предлагают конкретные сроки, то можно и разложить долги на длительный срок. Эта установка главы РАО касалась не только Северодвинска, а относилась к проблеме в целом. Тем более что, по словам директора СЭУК Валентина Санько, сейчас мэрия Северодвинска свои обязательства по погашению долгов в целом выполняет, и особых претензий к ней нет.
Нужна ли атомная станция
На мой вопрос, как вы относитесь к идее строительства в Архангельской области атомной станции, А. Чубайс через секундную паузу ответил: Спокойно отношусь. Смотря на баланс потребления электроэнергии по Северо-Западу, понимаю, что большого спроса, который бы потребовал строительства атомной станции, сегодня нет. Вообще, это не наш вопрос, поскольку действует разделение функций. АЭС - это прерогатива, прежде всего, Минатома. У нас с ним налажено тесное сотрудничество, но общих проектов по строительству новых атомных станций быть не может.
Сделаем на века
Большую часть встречи А. Чубайс посвятил ответам на вопросы о реформе энергетической отрасли: Все разговоры сводились к тому, что, мол, коварный Чубайс хочет усилить свое влияние в стране. Маленькая деталь: в результате реорганизации отрасли Чубайса не будет, РАО будет ликвидировано. А не жалко? - спросили журналисты. На что А. Чубайс ответил: Есть вещи поважнее, чем собственная жалость.
Смысл всей реформы энергетики заключается в конкуренции, которая невозможна в одной компании в принципе. Будет десять крупных оптовых генерирующих компаний, которые станут между собой конкурировать, предлагая более низкую цену на производимую электроэнергию. Появится возможность инвестиций в эту сферу экономики. Так, за год объем инвестиций российского бизнеса в РАО составил 1,5 млрд. долларов. Еще год назад это было невозможно.
Ошибочно мнение, что в архангельской энергетике не может быть конкуренции. Это не так, - сказал А. Чубайс. - Ваша энергосистема не изолирована. Примерно треть всей электроэнергии покупается на ФОРЭМе. Уже сейчас эта треть может составить конкуренцию местной генерации и в дальнейшем влиять на тарифы. Основа для появления конкуренции и снижения цен у вас есть. Хотя надо признать, что генерация у вас старая, много средств потребуется на ремонт, но есть регионы, где ситуация еще тяжелее. Конечно, получится не все сразу. Но то, что мы хотим сделать, скажу без ложной скромности - это на века. А. Чубайс отметил, что сдержать рост тарифов для потребителей поможет и их выход на ФОРЭМ: В этом и заключается одна из основных задач реформирования отрасли. Однако свободный доступ предприятий на ФОРЭМ имеет смысл только тогда, когда к этому будут готовы все потребители. Если сейчас крупные предприятия будут брать энергию там, тариф для населения взлетит.
Что касается малой энергетики, то, по словам А. Чубайса, она находится в недоразвитом состоянии. У малых станций есть будущее. Правда, государство еще не дозрело до поддержки малой энергетики.
Что такое РКС
Более 20 регионов включились в эксперимент под названием Российские коммунальные системы - РКС. Участие РАО ЕЭС в создании этой структуры обусловлено тем, что основным должником энергетиков является ЖКХ. Только наведя финансовый порядок в коммуналке, Чубайс может надеяться на возвращение долгов.
Приходится брать задачи ЖКХ на себя, если оно не справляется со своими обязанностями. Создана новая структура - РКС, 25 процентов акций этого ОАО принадлежит РАО ЕЭС, - рассказал А. Чубайс. - В регионах созданы дочерние предприятия РКС, которые берут в аренду или управление имущество ЖКХ.
Журналистов областного центра интересовало, возьмет ли АКС себе на обслуживание внутридомовые сети. Не все сразу, ребята, - заверил А. Чубайс. - Да, в перспективе мы (имеется в виду РКС, а не РАО ЕЭС) закрепим за собой все внутридомовые сети, водоснабжение, лифтовое хозяйство, вывоз бытового мусора, канализацию - абсолютно все. Но не сразу, дайте нам время. Почти решили проблему в Архангельске с большой энергетикой, решим проблему и с ЖКХ.
Что касается вопроса о тарифах после прихода РКС в регионы, то А. Чубайс заверил, что он против взрывного роста цен на услуги ЖКХ: В этой сфере такой огромный источник сокращения издержек, что тарифы на услуги можно и не повышать. Единственное, что надо делать - корректировать тарифы в соответствии с инфляцией.
Сейчас в правительстве прорабатывается вопрос по новому порядку установления тарифов на электроэнергию. Тарифы будут устанавливаться на три года вперед, что значительно улучшит взаимоотношения энергетиков и потребителей. Потребители смогут более точно прогнозировать свои расходы, а энергокомпании - работать над снижением издержек. При этом на второй-третий год произойдет реальное снижение тарифов, ведь их процентное увеличение при новом порядке будет ниже темпов роста инфляции.
О выборах
На встрече не был обойден вопрос об участии А. Чубайса в предстоящих выборах в Госдуму. Я не намерен бросать реформу на полпути, - сказал А. Чубайс журналистам. - Мы решили задачу антикризисного менеджмента, но реформу только начали. Почему я решил участвовать? Намечается серьезная драка под названием выборы - не хочется, знаете ли, пропустить. Люди, которые туда идут, мне не чужие. Ведь я не просто член СПС - я один из его создателей. Причем создавал тогда, когда все говорили: Да это же братская могила. Куда вы идете?! Чтобы вас, душителей, народ выбрал в Думу? Итог оказался триумфальным: четвертое место в Думе. В этот раз результат планирую улучшить.
Вернемся к делам сегодняшним, к подготовке к зиме. Все не так плохо в Архангельской области, ситуация у вас не такая, что называется, туши свет. Поэтому в этот раз свой визит к вам отменяю, - сказал в заключение А. Чубайс. Что ж, в 14-часовом рабочем дне Чубайса теперь все больше и больше времени будет отводиться на предвыборную кампанию. Да и эта встреча была уже, как говорится, налаживанием мостов с проблемными регионами.
Артем Попов
"Северный рабочий" (Архангельск)
13.09.2003
http://www.chubais.ru/cgi-bin/cms/smi.cgi?news=00000001816