В современном мире обеспечение системы коллективной безопасности разрешается путем создания военно-политических блоков, где наиболее сильное государство объединяет свою мощь с более слабыми, делая их своими союзниками и призывая к сотрудничеству.
Таким образом, под коллективной безопасностью следует понимать систему международного сотрудничества, при которой агрессия против одного из его участников расценивается, как агрессия против всех участников, которые совместными усилиями оказывают сопротивление агрессору.
Такой подход для обеспечения системы коллективной безопасности мы называем блоковым.
Наиболее мощными силами коллективной безопасности в XXI веке является военно-политический блок НАТО, созданный США для установления однополярного мирового порядка.
Агрессивные действия Североатлантического альянса в Югославии, Ираке, Афганистане, Ливии, Ливане, Сирии, грубое вмешательство Альянса во внутренние дела независимых государств, расширение НАТО на Восток к границам России, размещением систем ПРО в Европе, все это делают чрезвычайно необходимым функционирование такой организации как ОДКБ или Организации договора о коллективной безопасности.
Сегодня в ОДКБ входят всего шесть государств: Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан, в то время как НАТО объединяет 28 стран-участниц.
Более того НАТО планирует увеличить свое представительство за счет Черногории, Македонии, Боснии и Герцеговины, а также Украины и Грузии.
Кроме того, Альянс подписал Соглашение о сотрудничестве в рамках программы «Партнерство ради мира» с рядом европейских стран, таких как Финляндия, Швеция, Австрия, Швейцария, Ирландия, Сербия, Мальта.
Кроме того, в сфере интересов США находятся и страны Центральной Азии – Киргизия, Туркменистан, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан.
Следует признать, что НАТО не признает ОДКБ в качестве эффективной военно-политической организации на постсоветском пространстве.
В тоже время ООН считает Организацию Договора важнейшим фактором мира стабильности в Евразии.
Однако несмотря на определенные политические и экономические сложности, ОДКБ продолжает активно развиваться.
Стратегически в силу геополитического положения стран-членов ОДКБ следует выделить три наиболее важных региона для обеспечения коллективной безопасности наших стран:
Восточно-европейский регион (Балтийская морская зона);
Кавказский регион (Черноморская морская зона);
Центрально-азиатский регион (Каспийская морская зона).
На Восточно-европейском и Кавказском направлениях формирование региональных группировок в настоящее время осуществляется за счет двусторонних отношений в рамках российско-белорусского и российско-армянского взаимодействия. Взаимодействие на Центрально-азиатском направлении осуществляется в рамках двусторонних отношений между Россией и Казахстаном, Россией и Киргизией, которые связаны соответствующими соглашениями о сотрудничестве в военной области. Эти региональные группировки продолжают развиваться преимущественно за счет сил и средств Российской Федерации.
В настоящее время в рамках стратегического обеспечение коллективной безопасности следует выделить следующие основные направления деятельности Объединенных вооруженных сил ОДКБ:
создание региональных группировок войск и сил, а также органов управления ими, развитие военной инфраструктуры, обучению специалистов для ВС и обеспечению их необходимым вооружением и военной техникой;
противодействие международному терроризму, экстремизму, незаконному обороту наркотиков и оружия, нелегальной миграции, организованной транснациональной преступности и другим угрозам безопасности, поддерживающих процветание терроризма;
согласование и координация внешнеполитических позиций по международным и региональным проблемам безопасности;
формирование договорно-правовой базы в сфере коллективной безопасности, гармонизация национального законодательства по вопросам обороны и коллективной безопасности.
Так, в целях обеспечение коллективной безопасности воздушного пространства уже создана и функционирует собственная система ПВО, основанная на принципах совместного применения сил в едином воздушном пространстве, с единой инфраструктурой и под общим командованием.
Наиболее важной стратегической задачей Договора должно являться обеспечение коллективного противодействия новым угрозам и вызовам в сфере национальной, региональной и международной безопасности, таким как незаконный оборот наркотиков и оружия, организованная транснациональная преступность, а также нелегальная миграция.
Сейчас серьезную обеспокоенность у стран-членов ОДКБ вызывает проникновение исламской ультрарадикальной идеологии в страны Центральной Азии со стороны террористических бандформирований «Исламского государства» (ДАИШ), «Исламского движения Узбекистана» (ИДУ) и суннитской религиозной партии «Хизб-ут-Тахрир», а также «Аль-Каиды» и «Талибан».
Поэтому для противодействия им необходимо принять ряд неотложных мер в рамках новых подходов обеспечения коллективной безопасности государств, входящих в блок ОДКБ.
Одним из таких подходов следует признать сетевой принцип в борьбе с международным терроризмом…
Повестка дня для Президента. Стратегическое планирование функционирования блоковой системы ОДКБ. // М., Национальная безопасность, 2015. – 188 с. (монография).
