В эти выходные в Сургуте пройдет традиционный городской праздник "Урожай". Сургутские дачники, как известно, народ суровый и легких путей не ищут. И, надо полагать, вопреки и назло холодному лету-2010 все--таки удивят горожан ассортиментом и величиной выращенных на шести сотках овощей.
К сожалению, делать такие же оптимистичные прогнозы о российском урожае- 2010 не приходится. Аномальная жара в средней полосе России и последовавшие за ней страшные пожары (к ликвидации которых привлекли даже "тяжелую артиллерию" - премьера Путина и патриарха Кирилла) нанесли сильнейший урон и сельскому хозяйству, и экономике в целом. Подсчитывать по-следствия жаркого лета мы будем еще долго.
Полны ли закрома Родины?
Предварительный ущерб финансисты уже оценили в 15 миллиардов долларов, или один процент ВВП Российской Федерации, и основная часть этой суммы придется на агропромышленный комплекс. По данным РИА "Новости", к потерям эконо-мики следует отнести прежде всего упущенную выгоду от экспорта зерна - вместо обычных 20 и более миллионов тонн Россия в этом сельскохозяйственном году не продаст за рубеж ничего. Запрет на экспорт зерна введен в стране с начала августа и продлится до конца года. Правительство описывает это как необходимый, но вынужденный шаг для предотвращения дефицита и сохранения низких цен на хлеб. Правда, производители, особенно из числа "фермеров", этому не обрадовались: подобное искусственное сдерживание не даст им должной выручки и запустит цепочку невыплаченных кредитов и разорений хозяйств. Примерный ущерб для производителей уже оценивается в два млрд. рублей. Ну а конечным итогом этой цепочки банкротств и сдерживания цен может стать уже более резкое подорожание, но к началу следующего года.
Хватит ли при этом зерновых для обеспечения внутренних потребностей? "Ведомости", к примеру, прогнозируют возврат России к советской практике значительного импорта и даже называют примерную цифру - пять млн. тонн. Окончательное решение, впрочем, еще не принято.
На последнем совещании в Ростовской области о положении дел на рынке зерна Дмитрий Медведев заявил о том, что правительство РФ не допустит роста цен на основные продукты питания. "Это прямая ответственность правительства", - сообщил президент и пообещал не оставить без помощи сельские хозяйства, попавшие в беду. Финансовое решение об оказании помощи сельхозпроизводителям уже принято. Первый транш - десять млрд. рублей прямой помощи в виде дотаций - уже ушел, второй - 25 млрд. - будет предоставлен в виде трехлетних льготных бюджетных кредитов на закупку семян и решение текущих проблем.
Впрочем, вопрос с ценами на товары первой необходимости это все равно мало проясняет. Еще в конце июля первый вице--премьер Виктор Зубков говорил, что "никаких причин для взлета цен на продовольствие нет". Сегодня ряд экспертов все настойчивее заявляет, что он все--таки будет - в первую очередь на товары первой необходимости - хлебобулочные изделия, молочные продукты, крупы. Но есть ли реальные основания для роста?
Бизнес выжидает
Последние данные, приведенные службой государственной статистики по Тюменской области об изменении потребительских цен в регионе в период с 10 по 16 августа, пока не дают поводов для волнений. Так, в Ханты--Мансийском автономном округе более всего подорожали сахар--песок, гречневая крупа, стерилизованное молоко, сосиски, сардельки (1,0-4,2%). В ЯНАО выросли цены на сухие молочные смеси для детского питания (на 4,9%), повысились цены на стиральный порошок (на 3,1%) и хозяйственное мыло (на 3,7%). В Тюмен-ской области (без автономных округов) наблюдалось повышение цен на свинину, хлеб, баранину, сметану, масло сливочное, пастеризованное молоко, пшено, крупу гречневую, яблоки (на 1,0-3,9%). Как видно, повышение незначительное, в пределах нормы.
В сургутских магазинах картина наблюдается неоднозначная. Во многих из них цены остались неизменными, в некоторых на ряде продуктов появились новые ценники. Но связывать ли их с пожарами? "Оптовики повышают цены с начала года, - сообщил "НГ" директор компании "РИА" (сеть магазинов "Лабаз") Владимир Лихоузов. - Больше всего из круп, например, подорожала гречка: на 70 процентов с января. Но это - только сезонное подорожание продуктов, которое не связано со стихийным бедствием. В целом же я не вижу того повышения цен на 30-40 процентов, о котором уже говорят. Поэтому не исключаю, что это может быть спекуляцией. Пользуясь стихийным бедствием, оптовики имеют возможность завысить цены больше, чем в этом есть необходимость".
Анна Чурманова, исполнительный директор Сургутской торгово--промышленной палаты, согласна с тем, что цены будут расти. Эти опасения стали одной из причин организации на этой неделе в СТПП круглого стола на тему "Повышение цен на продовольственные товары первой необходимости: возможные способы регулирования и контроля". "Роста цен все опасаются, - рассказала она в беседе с корреспондентом "НГ". - Учитывая климатическую обстановку и ситуацию с пожарами. В итоге от этого пострадают и потребители, и предприниматели. Последние - в социальном плане, так как именно на них "посыпятся шишки".
Между тем организаторы круглого стола понимают, что сдержать цены им не под силу. Расценки на товар устанавливают сельхозпроизводители, и если завтра оптовые поставки, скажем, муки вырастут вдвое - деваться сургутским предпринимателям будет некуда. По словам Анны Чурмановой, бизнес- сообщество и муниципалитет в этой ситуации могут лишь заниматься постоянным мониторингом как розничных цен на продукты первой необходимости, так и закупочных цен. Каковыми будут последние - пока не знает никто.
А власть мониторит
Позиция муниципалитета в этом вопросе более категорична. "По прогнозам наших аналитиков, цены на зерно сегодня стабильны и до конца года должны остаться таковыми, - прокомментировала "НГ" начальник отдела потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Сургута Дарья Гаврикова. - Конечно, есть спекулянты, которые сегодня сдерживают продажи зерна и муки или поднимают цены на 15-20 процентов. Но в Москве уже заведено ФАС три уголовных дела на комбинаты, у которых не было для этого оснований. Мы и сами провели телефонный опрос ряда сургутских предпринимателей, производителей хлеба. По их информации, ситуация стабильна, закупочные цены не повышались, а имеющихся на складах запасов зерна и муки хватит на три месяца. В некоторых торговых точках цены повысились на пять--семь процентов. Это допустимо, но ситуация не должна выйти из--под контроля".
Контролировать ситуацию местные власти планируют в первую очередь информационно. Предложенное властями бизнесменам на круглом столе соглашение предполагает предоставление по-следними информации о рыночных ценах на про-довольственные товары первой необходимости. В список включены: мука, хлеб двух сортов, макаронные изделия, молочные продукты, сахар -песок, растительное масло, яйца. Сегодня главная задача, по мнению властей, - наладить и держать обратную связь с торговыми сетями по ценовой политике. Если цены вырастут (независимо от того - оптовые или розничные), это будет поводом для выяснения причин. В подо-зрительных случаях соответ-ствующая информация будет направляться в ФАС, которая уже будет разбираться, кто "виноват". Туда же (через прокуратуру) будут поступать и обращения от населения.
"В свою очередь мы готовы и будем поддерживать товаропроизводителей, предпринимателей, представителей торговых сетей, которые будут реализовывать социальные программы - продавать со скидкой товары для малоимущих слоев населения, вводить дисконтные карты для ветеранов, инвалидов, многодетных семей и т.д.", - сообщила Дарья Гаврикова.
В общем, в сегодняшней "дымной завесе" сургутским покупателям остается лишь надеяться на благоразумность местных бизнесменов. По-следние, кстати, до сих пор с пониманием относились к ситуации. К примеру, ограничения на максимальную торговую надбавку на продукты питания первой необходимости в Сургуте, когда--то добровольно принятые рядом крупных сургутских торговых точек, с наступлением засухи дейст-вовать не перестали. Один из инициаторов ввода этих ограничений, генеральный директор кондитерской компании "Кешка--сладкоежка" Валерия Пахтаева, в конце июля комментировала "НГ": "Из--за засухи на территории страны и возможного роста цен на продукты правительство утвердило список продуктов из 24 позиций, стоимость которых будет контролироваться особенно жестко. В Сургуте эту меру мы приняли еще в 2008 году в связи с экономическим кризисом. Хотя считается, что кризис миновал, некоторые сургутские магазины продолжают придерживаться этой политики. Лично мне таких известно около десятка". Будут ли и дальше предприниматели работать по этим правилам? "Пока я могу сказать, что мы не будем повышать надбавки на товары первой необходимости: хлеб, молоко, мука, крупы, - рассказал Владимир Лихоузов. - На хлеб надбавка не составит больше десяти процентов, на остальные товары этой группы - не больше 13 процентов. Но, поймите нас правильно, сделать надбавку меньше мы не сможем, потому что сделаем свой бизнес нерентабельным. Нам, в конце концов, нужно платить зарплату сотрудникам".
Ажиотаж, впрочем, могут создать и сами горожане, начав скупать в большом количестве сахар, соль и гречку - так, на всякий случай. Народ, привыкший к разного рода неожиданностям и непредсказуемости российской действительности, суеверно предпочитает подстраховаться. Этуинфляцию ожиданий тоже стоит брать в расчет.
Ася Гареева
Кстати:
Большинство респондентов (37 процентов) центра Юрия Левады убеждены, что из--за сильной засухи цена на хлеб резко поднимется. Еще 45 процентов считают такое развитие событий вполне вероятным. Впрочем, есть и оптимисты. Хотя они в меньшинстве. Десять процентов опрошенных россиян считают маловероятным скачок цен, а четыре процента считают, что если хлеб и подорожает, то по другим причинам. Больше всего уверенных в повышении цены на хлеб среди пенсионеров (48 процентов), безработных (46 процентов), предпринимателей (42 процента) и в целом у россиян старше 55 лет (45 процентов), с самым низким потребительским статусом - денег не хватает на продукты (41 процент) и жителей сельских поселений (40 процентов).
Справка "НГ":
В августе в ряде регионов России был зафиксирован значительный рост цен на крупу. Так, по данным Центросоюза, значительнее всего подорожала гречка. Рекордсменом стала Воронежская область, где с середины июля цены на гречку выросли в три раза. Засуха и маленький урожай оправданием быть не могут - дорожают даже импортные крупы. В торговых сетях винят во всем поставщиков, которые, пользуясь чрезвычайной ситуацией с погодой, пытаются создать искусственный дефицит и извлечь максимальную прибыль. Режим регулирования цен вступает в действие, когда социально значимые продукты первой необходимости дорожают более чем на 30 процентов в течение 30 дней подряд на территории одного региона.
Запасаетесь ли вы продуктами впрок?
Алексей Булих, депутат городской думы Сургута:
-- Я запасаться не буду, потому что на всю жизнь не напасешься. То, что продукты подорожают, - это точно. Это понятно любому, поэтому темп, кто любит и привык экономить, стоит, конечно же, запастись продуктами первой необходимости. Например, как это делают бабушки, сразу покупая мешками муку, сахар, соль и другие не портящиеся продукты питания.
Нина Полякова, председатель ТОСа N 3 Сургута:
-- Последнее время я не запасаюсь впрок. Во--первых, хранить негде - квартира небольшая, во--вторых, продукты портятся, выходит себе дороже. Муку, сахар, крупы обычно сын закупает на оптовой базе - сама не донесу, а так обычно покупаем в ближайших магазинах. Думаю, все привыкли, что переплачиваем, зато все под рукой.
Олег Никитин, директор компании "Технострой":
- Я не буду запасаться, потому что не вижу в этом смысла. Думаю, что проблема в основном будет с мукой. Это то, что максимально сильно пострадало. Однако в нашей стране столько запасов зерновых, что потери с ними несоизмеримы. Для нашей страны - это просто капля в море.
Светлана Романова, руководитель Центра культурных проектов и внешних связей МУК "Централизованная библиотечная система":
- Я ничего не закупаю, не хочу и не буду поддаваться панике. Мой вклад в устойчивость семейного бюджета - ежегодные заготовки на зиму.
Я искренне надеюсь, что правительство введет ограничения по надбавкам на продукты первой необходимости. Иначе возможны волнения недовольного народа, чего власть не понимать не может. Если сравнивать ситуацию с Западом, где в Совете Европы чрезвычайные совещания созываются при повышении цен на продукты питания на пять процентов, все мы достаточно терпеливы.
Мне очень понравилось предложение главы Союза потребителей России. Он считает, что если производитель будет указывать свою отпускную цену на упаковке, то накрутка (торговой сети, магазина, ларька) будет всем очевидна. Потребитель в этом случае сам будет выбирать подходящую торговую точку, голосуя тем самым против стремительного удорожания продуктов.
Виктор Проскуряков, главный режиссер театра пластики и пантомимы "Гротеск":
- Конечно, я подозреваю, что будет повышение цен. Но заранее же не запасешься всем необходимым... Тем более неизвестно, что подорожает: хлеб или все сразу. Может, все вообще соль кинуться покупать, как это уже было. Мое личное мнение, что особого смысла запасаться нет. Как говорится, на всю жизнь не запасешься.
Михаил Осадчий, пенсионер:
- Запасаться впрок продуктами питания, несмотря на грядущий рост цен, я не собираюсь. Продукты покупаю поблизости, в "Лабазе", например, так как выезжать в оптовые магазины и рынки не позволяет здоровье. Да в моем возрасте много и не надо.
www.novygorod.ru
20.02.2010