На совещании под руководством полномочного представителя президента РФ в Центральном федеральном округе Георгия Полтавченко представители регионов ЦФО рассказали о том, как складывается ситуация с привлечением рабочей силы из ближнего и дальнего зарубежья. Новое миграционное законодательство действует уже полгода.
Курский участок российско-украинской границы в 2007 году пересекли почти 75 тысяч иностранных граждан. 244 человекам в пропуске через границу России было отказано. Еще 11 иностранцев в первом полугодии выдворены с территории области. Согласно данным УФМС, в Курской области 206 организаций используют труд гастарбайтеров.
По мнению заместителя председателя областного правительства Александра Криволапова и других представителей регионов ЦФО, миграционное законодательство нуждается в корректировке. Действующая сейчас уведомительная система предусматривает, что приехавший на работу в Россию иностранный гражданин первым делом должен обратиться в миграционную службу. При этом он обязан предоставить соответствующие медицинские справки. Если ему дается разрешение на трудоустройство, он в течение 10 дней должен найти работу и оформить договор с работодателем. Последний, в свою очередь, уведомляет миграционную службу о том, что данный иностранный гражданин принят на такое-то предприятие. Однако эта, казалось бы, простая схема не лишена недостатков. Они начинаются уже на уровне медицинского обследования.
Как считает Александр Криволапов, необходимо определить конкретное медицинское учреждение, которое проводило бы такого рода освидетельствования и несло ответственность за выданные справки. И это не бюрократическое требование, а вопрос охраны здоровья граждан региона. Они должны быть полностью уверены, что иностранец не привез с собой из-за границы какое-нибудь инфекционное заболевание. Вторая очень существенная проблема заключается в том, что количество поступивших в миграционную службу уведомлений о приеме на работу гастарбайтера значительно меньше выданных разрешений.
На совещании представители регионов внесли много предложений по корректировке федерального законодательства по использованию труда иностранных граждан. Они в основном были направлены на усиление ответственности работодателей, использующих иностранную рабочую силу, а также упрощение для государства контроля за этим процессом. Все предложения были обобщены и направлены в правительство Российской Федерации.
23.08.2007
www.regions.ru
