В соответствии с поручением Сергея Дарькина первый вице-губернатор Александр Костенко представил в Законодательное Собрание Приморского края бюджетное посланиегубернатора края на 2006 год.
По словам Александра Костенко, приоритетом бюджетной политики администрации Приморского края на 2006 год и среднесрочную перспективу остается повышение уровня жизни приморцев. По предварительным оценкам, рост валового регионального продукта по итогам 2005 года достигнет 106 процентов и составит около 172 млрд. руб. Число безработных сократится на 3,7 процента, реальные денежные доходы населения возрастут на 9,7 процента. Возрастет роль малого бизнеса в экономике края. По предварительным оценкам, к концу 2005 года выпуск товаров и услуг малыми предприятиями по сравнению с прошлым годом возрастет на 6,1 процента и составит 39,3 миллиарда рублей. Рост в основном будет обеспечен предприятиями торговли, общественного питания, строительства, промышленности, транспорта.
Как сообщили корреспонденту Regions.ru в пресс-службе краевой администрации, в регионе сохранится положительная динамика роста заработной платы, обусловленная увеличением объемов производства товаров и услуг. По оценкам специалистов, средняя заработная плата в 2005 году составит 9060 рублей и возрастет к уровню прошлого года на 23 процента. Рост доходов населения и заработной платы позволит сократить уровень бедности до 18 процентов против 26,8 процента в 2004 году.
"Целью бюджетной политики на 2006 год остается обеспечение макроэкономической стабильности на основе качественного повышения уровня жизни населения, - подчеркнул Александр Костенко. - Для достижения этой цели необходимо решить семь задач по двум направлениям - повысить роль бюджетной политики как макроэкономического стабилизатора и эффективность бюджетных расходов. Среди них: разграничение в рамках перспективного финансового плана текущих и вновь принимаемых расходных обязательств (в краевой бюджет в первую очередь будут включаться обязательства, закрепленные законами, и только после этого - все иные расходы), проведение оценки эффективности включаемых в краевой бюджет расходов, обеспечение роста заработной платы (рост зарплаты должен стать реальным показателем экономического роста).
Необходимо также включать программы жилищного и коммунального строительства, образования, здравоохранения в краевой бюджет, исходя из их эффективности, создатьединую и эффективную систему социальной поддержки населения, а также сформировать эффективные механизмы привлечения частного капитала для реализации важнейших инфраструктурных проектов".
Далее Александр Костенко отметил, что бюджетная политика Приморского края в 2006 году будет учитывать особенности и последствия реформы местного самоуправленияи межбюджетных отношений. Местные бюджеты в 2006 году сократятся на 908 миллионов рублей за счет передачи краевому бюджету на содержание детских домов, школ-интернатов, учреждений социальной защиты.
С 2006 года финансирование краевых программ и проектов, имеющих муниципальное значение, будет включено в расходы краевого бюджета в виде фондов муниципального развития и софинансирования. В фонде софинансирования будет достаточно средств на социальную поддержку ветеранов труда, тружеников тыла, лиц, пострадавших от политических репрессий и жертв политических репрессий, а также малоимущих и многодетных граждан.
Со следующего года также будет проведена работа по формированию бюджетов закрытых административно-территориальных образований. В краевом бюджете планируется предусмотреть на это средства.
Главным результатом бюджетной политики Приморья в области межбюджетных отношений должно стать обеспечение сбалансированности местных бюджетов и их готовность крешению отнесенных к компетенции органов местного самоуправления вопросов местного значения.
23.06.2005
http://www.regions.ru/news/1836879