Во время посещения нашего региона осенью прошлого года министр сельского хозяйства Российской Федерации Алексей Гордеев заявил, что Саратовская область вносит большой вклад в формирование продовольственной корзины страны. Саратовская область входит в число лучших регионов по уровню развития сельского хозяйства. Устойчиво растет производство молока и мяса. Специалисты неуклонно отмечают положительные темпы реализации национального проекта "Развитие АПК". Однако целый ряд проблем по-прежнему остается. Доля населения, живущего в сельской местности и находящегося за чертой бедности, составляет достаточно большой процент, в сельской местности растёт безработица, экономическое положение многих сельскохозяйственных предприятий остаётся тяжёлым. По словам Вячеслава Телегина, председателя Совета Ассоциации Крестьянских Кооперативных Объединений России, будучи несколько недель назад в Саратове, выразил уверенность, что будущее аграрной России за хозяйствами "семейного типа, а сектор крупных хозяйств будет неэффективным".
На самых разных уровнях многие искренне заинтересованные в развитии агропромышленного комплекса лица высказывают мнение, что успешной реализации аграрной реформы на территории России препятствует отсутствие стратегии развития АПК. Нет согласия между учеными и фермерами, не решены вопросы частной собственности на землю, не всегда местные власти понимают проблемы сельхозпроизводителей и прочее. Правда, анализируя реальное положение дел, не все специалисты по сельскому хозяйству настроены пессимистично. Стратегия развития агропромышленного комплекса, несомненно, существует. Если говорить о Саратове, то она отображена в областной целевой программе "Развитие АПК Саратовской области до 2010 года". Несомненно, для успешного развития агрокомплекса необходима устойчивая база и для малых фермерских хозяйств, и для крупных предприятий. Но самое главное - установление партнерских отношений и успешное взаимодействие фермеров и крупных сельхозпроизводителей. На одной из недавних коллегий Минсельхоза Российской Федерации особенно были отмечены успехи нашего региона в плане развития малых форм хозяйствования, создания снабженческо-сбытовых и кредитных кооперативов. Сегодня их в саратовской области уже 18. В среднем в стране на одного фермера приходится 75 гектаров земли, в нашем регионе - в три раза больше. Это уже довольно крупные хозяйства, способные работать с использованием научного подхода к севообороту, организации производства и эффективному ведению хозяйственной деятельности. По одному из направлений реализуемой программы, а именно по стимулированию развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе сельчанами привлечено более миллиарда рублей кредитов и займов, по которым выплачено субсидий более 15 млн рублей.
Сегодня приоритетные направления развития агрокомплекса в России и в Саратовской области в частности, обозначены следующим образом. Одно из направлений - это технологическое перевооружение отрасли. Поэтому в первую очередь перед аграриями региона стоит задача заинтересовать производителей в обновлении техники. Для этого необходимо обеспечить государственную поддержку. Тот же комбайн или трактор производства Кировского завода стоит почти 5 млн рублей. Обычному фермеру, который только встает на ноги, приобрести такую технику самостоятельно практически невозможно.
По-прежнему приоритетным остается развитие животноводства. Третье направление - социальное развитие села в широком смысле слова. Программа "Социальное развитие села до 2010 года" включает строительство газо- и водопроводов. В этом году начнется строительство домов культуры, частичная компенсация на приобретение пожарных машин. Будут развиваться и другие направления, связанные с доступным жильем на селе.
Для реализации обозначенных целей в качестве финансового инструмента предусмотрена система государственной поддержки. Особо хочется подчеркнуть, что за два года в Саратовской области почти удалось добиться равнодоступности и прозрачности в распределении бюджетных средств. Все, начиная от мелкотоварного производителя и заканчивая крупными сельхозпредприятиями, имеют право на государственную поддержку, причем продекларированные ставки финансирования для всех остаются одинаковыми.
Сегодня, безусловно, большая роль отводится повышению инвестиционной привлекательности аграрного сектора экономики. Прежде всего, инвестиции будут направлены в обновление материально-технической базы агропромышленного комплекса. В первую очередь, на его техническое переоснащение. В прошлом году привлечено более 4 млрд рублей, из которых свыше миллиарда - для личных подсобных хозяйств. В этом году уже заявлено 59 инвестиционных проектов по развитию АПК. Среди них - крупный проект "Криэйт-Агрогрупп". Общая сумма инвестиций составит 3 млрд 200 млн рублей.
Подготовка к посевной всегда - один из самых важных этапов всего сельскохозяйственного года. Сегодня, в области посеяно озимых культур более 1 млн гектаров. По посевным площадям озимых в Приволжском федеральном округе наш регион занимает первое место.
Подписанное соглашение между областным правительством и нефтяной компанией "ТНК-ВР Менеджмент" гарантирует поставки с марта по июнь 50 тысяч тонн дизельного топлива, которое будет отпускаться по льготным ценам - 13 тыс. 600 рублей за тонну. Что касается планов по реализации и переработке будущей сельхозпродукции, стоит отметить - посевная площадь сельхозкультур займет три с половиной миллиона гектаров. Кроме того, предусмотрено расширение наиболее высокорентабельных и пользующихся спросом на рынке культур: чечевицы, нута, сои и рапса. Прогнозируется увеличение посевов бобово-злаковых смесей, как минимум, на 42%. Такие объемы позволят полностью обеспечить продовольственную потребность области в зерне, а 2 млн. 500 тыс. тонн импортировать. Всего же на проведение весеннее-полевых работ в этом году потребуется 2 млрд. 600 млн. рублей.
Говоря о современном отечественном сельском хозяйстве, особо стоит остановиться "на кадровом вопросе". В 2007 году министерством сельского хозяйства Саратовской области утвержден порядок выплат единовременной помощи и ежемесячной доплаты к заработной плате молодым специалистам, окончившим высшие аграрные образовательные учреждения, и принятым на работу в сельскохозяйственные предприятия и организации. Начиная с 2006 года по 50 тыс. рублей получили сто выпускников Саратовского государственного университета имени Вавилова, которые после завершения учебы устроились в сельхозпредприятия и организации области. В этом году из областного бюджета в рамках ведомственной программы предусмотрено выделение 10 млн. рублей. Кроме того, специалистам-аграриям будет производиться и ежемесячная доплата к заработной плате.
Вполне, успешно реализуется программа "Обеспечение доступным жильем молодых специалистов на селе". Учитывая, что уровень средней заработной платы в отрасли остается низким по сравнению с другими секторами экономики (за 2006 год средняя зарплата слегка превысила 4 тыс. рублей), остается надеяться, что принимаемые меры позволят обеспечить приток молодых специалистов в сельское хозяйство отрасль, причем по всем необходимым специальностям.
Свои позиции по улучшению селекционных работ и племенных показателей в животноводстве и птицеводстве регион также не теряет. Можно с уверенностью сказать, что свои позиции в этой сфере год от года только укрепляются. Зерновые сорта, выведенные на территории Саратовской области, и в частности, в НИИ СХ Юго-Восток, приживаются на полях всей России. Более того, один из местных научных институтов Россорго два года назад получил статус российского. В регионе имеется более 30 племенных хозяйств и еще 4 находятся в стадии оформления. Так, что область полностью обеспечена свиным поголовьем, птицей, яйцом. Саратовская область даже может вывозить эту продукцию за пределы региона, так много ее производится, а по темпам производства молока, Саратовская область уверенно лидирует во всей Российской Федерации.
05 апреля 2007 г. `
http://saratov.og.ru/articles/2007/04/05/252.shtml
