Проект Устава Политической партии `Социалистическая единая партия России`

ПРОЕКТ Принят Учредительным съездом 02 марта 2002 г.
Устав Политической партии Социалистическая единая партия России
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Политическая партия `Социалистическая единая партия России` - (далее - Партия) является общественным объединением, созданным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления и действующим на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности.
1.2. Партия вправе осуществлять свою деятельность на всей территории Российской Федерации.
1.3. Партия является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, заключать сделки, быть истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
1.4. Собственником имущества Партии, в том числе имущества ее региональных отделений и иных структурных подразделений, является Партия в целом. Члены Партии не имеют прав в отношении имущества Партии. Региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения Партии обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними Партией, имеют самостоятельный баланс или смету.
1.5. Партия отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом, на которое, в соответствии с законодательством Российской Федерации, может быть обращено взыскание. Региональные отделения отвечают по своим обязательствам находящимся в их распоряжении имуществом, при недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по обязательствам регионального отделения несет Партия. Партия не отвечает по обязательствам государства, а государство не отвечает по обязательствам Партии. Партия не отвечает по обязательствам ее членов, а члены не отвечают по обязательствам Партии.
1.6. Партия действует гласно, информация о ее учредительных и программных документах является общедоступной.
1.7. Полное наименование Партии: Политическая партия `Социалистическая единая партия России `
Сокращенное наименование: Социалистическая единая партия России
Краткое наименование: СЕПР
1.8. Партия имеет печать со своим наименованием, штампы и бланки.
1.9. Партия может иметь свой гимн, флаг и эмблему, положения о которых утверждаются Генеральным советом Партии. Эмблема Партии представляет собой ______ _____________________________________________________________________________.
1.10. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа Партии - Генерального совета - Москва, Российская Федерация.


2. ЦЕЛИ, ПРИНЦИПЫ И ЗАДАЧИ ПАРТИИ

2.1. Основными целями Партии являются:
- построение в России социально ориентированного, правового государства, гарантирующего гражданам общепринятые в мировом сообществе права и свободы, материальный достаток на уровне ведущих в экономическом отношении стран, возможность развивать и обогащать свою личность, жить в условиях благоприятной окружающей среды, в мире и согласии со всеми народами;
- обеспечение соответствия государственной политики, решений, принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, интересам большинства населения Российской Федерации;
- формирование общественного мнения в Российской Федерации в соответствии с основными положениями Программы Партии, выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти, политическое образование и воспитание граждан, влияние на формирование их политической воли, выражаемой ими при голосовании на выборах и референдумах;
- выдвижение кандидатов Партии на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а именно:
на должность Президента Российской Федерации;
в законодательные (представительные) органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, в представительные органы местного самоуправления;
на выборные должности в органы исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, в органы местного самоуправления;
реализация основных программных положений Партии путем участия избранных от Партии лиц в работе и в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, внесения предложений по законотворческой деятельности.
2.2. Деятельность Партии основывается на следующих принципах: - добровольность, равноправие, самоуправление, гласность и законность;
- уважение к личному достоинству и мнению каждого члена Партии;
- коллегиальность в принятии решений и персональная ответственность членов Партии за порученное дело;
- выборность всех руководящих органов Партии и ее структурных подразделений;
- периодическая отчетность руководящих органов Партии перед своими структурными подразделениями;
- свобода дискуссий, полная гласность в работе всех органов Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений;
- уважение прав большинства и меньшинства членов Партии, вплоть до проведения при необходимости всероссийских, республиканских, краевых, областных и окружных референдумов по наиболее важным вопросам деятельности Партии;
- создание мужчинам и женщинам, гражданам Российской Федерации разных национальностей, являющихся членами Партии, равных возможностей для представительства в руководящих органах Партии, в списках кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
- обязательность решений вышестоящих органов для нижестоящих.
2.3. Для достижения своих целей Партия решает следующие задачи:
- изучает, анализирует и обобщает интересы, потребности и настроения граждан Российской Федерации, находит и предлагает формы осуществления интересов большинства населения в виде предложений по проектам новых законов и решений органов государственной власти;
- ведет агитационно-массовую и пропагандистскую работу с населением, информирует население о целях и задачах Партии, ее Программе, ее текущей деятельности, организует предвыборную агитацию за кандидатов Партии, участвующих в выборах, организует пропаганду своей точки зрения по вопросам, вынесенным на референдумы в Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- участвует в выборах в Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации, выдвигает кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по федеральному избирательному округу и в одномандатных избирательных округах, кандидатов в другие органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;
- участвует в подготовке и проведении референдумов в Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- участвует в работе законодательных и исполнительных органов власти всех уровней в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- создает и готовит партийный кадровый резерв для участия в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления, ведет учебу кадров, актива и членов Партии.


3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПАРТИИ

3.1. Партия имеет право в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи;
- участвовать в выработке решений органов государственной власти и местного самоуправления в порядке и объеме, установленных законодательством Российской Федерации;
- выступать с предложениями по различным вопросам общественной жизни, в том числе вносить соответствующие предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
- участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- создавать региональные, местные и первичные отделения, в том числе с правами юридического лица, принимать решения об их реорганизации и ликвидации, передавать им имущество для реализации целей и уставных задач Партии;
- организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирование, конференции, встречи, дискуссии и иные публичные мероприятия;
- учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых;
- создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;
- устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, вступать в международные союзы и ассоциации;
- защищать свои права и представлять законные интересы членов Партии;
- осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
- совершать любые, не противоречащие закону и настоящему Уставу, сделки и иные юридические действия с физическими и юридическими лицами;
- продавать и сдавать в аренду имеющееся в собственности Партии движимое и недвижимое имущество;
- привлекать для оказания услуг, выполнения работ, научных исследований и разработок необходимых специалистов по трудовым соглашениям и договорам гражданско-правового характера;
- предоставлять финансовую и иную помощь юридическим лицам и гражданам для реализации проектов, инициатив и программ, соответствующих Уставу, целям и задачам Партии;
- проводить самостоятельные социологические исследования, массовые опросы населения;
- осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, программными документами Партии и настоящим Уставом.
3.2. Партия обязана:
- соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, а также настоящий Устав Партии;
- ежегодно представлять в уполномоченные органы информацию о численности членов Партии в каждом из региональных отделений, о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, а также копии представляемых в налоговые органы Российской Федерации сводного финансового отчета Партии и финансовых (бухгалтерских) отчетов ее региональных отделений и иных структурных подразделений с правами юридического лица;
- допускать представителей уполномоченного органа на открытые мероприятия (в том числе на съезды, конференции или общие собрания) Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений;
- извещать заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия;
- ежегодно представлять в уполномоченные органы сведения о количестве выдвинутых Партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями (в том числе в составе избирательного блока) зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты в виде копий протоколов о результатах выборов, заверенных избирательными комиссиями соответствующего уровня.


4. ЧЛЕНСТВО В ПАРТИИ

4.1. Условия и порядок приобретения и утраты членства в Партии.
4.1.1.Членами Партии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, принимающие ее цели и задачи, соблюдающие ее Устав, регулярно уплачивающие членские взносы, принимающие участие в ее деятельности. Членами Партии не могут быть иностранные граждане, лица без гражданства и граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными.
4.1.2. Членство в Партии и выход из нее являются добровольными и индивидуальными.
4.1.3. Член Партии не может быть членом других политических партий.
4.1.4. Прием в члены Партии осуществляется Советом первичного отделения, Советом местного отделения, Советом регионального отделения, а в отдельных случаях - Генеральным советом Партии, на основании личного письменного заявления гражданина Российской Федерации, которое подается им соответственно в первичное, местное, региональное отделение Партии по месту постоянного или преимущественного проживания или, в отдельных случаях, в Генеральный совет.
4.1.5. Решение о приеме в Партию принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании органов, указанных в пункте 4.1.4. настоящего Устава.
4.1.6. Заявление гражданина Российской Федерации о вступлении в члены Партии должно быть рассмотрено соответствующим органом Партии не позднее 3-х месяцев со дня подачи заявления.
4.1.7. В случае если указанное выше заявление гражданина Российской Федерации не было рассмотрено в установленные сроки, гражданин вправе обратиться в вышестоящее отделение Партии или в Генеральный совет. В этом случае заявление подлежит рассмотрению в месячный срок.
4.1.8. Гражданин Российской Федерации считается принятым в члены Партии со дня принятия решения соответствующим органом.
4.1.9. Членство в Партии прекращается в результате:
- добровольного выхода на основании личного письменного заявления;
- признания гражданина недееспособным по решению суда;
- ликвидации или реорганизации Партии;
- смерти гражданина;
- утраты членом Партии гражданства Российской Федерации;
- в случае если член Партии на основании личного письменного заявления вступил в другую политическую партию;
- исключения из членов Партии.
4.1.10. Член Партии имеет право свободно выйти из Партии, письменно известив об этом отделение Партии, к которому он приписан, или Генеральный совет. Гражданин, добровольно вышедший из Партии, может повторно вступить в Партию.
4.1.11. Член Партии может быть исключен из нее решением органа, которым он был принят в члены Партии, а в исключительных случаях - решением Генерального совета. Гражданин вправе обжаловать решение о своем исключении, подав заявление в вышестоящие руководящие органы Партии, вплоть до Съезда Партии.
4.1.12. Член Партии, входящий в состав руководящих и иных выборных органов Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений, может быть исключен из Партии только решением органа, избравшего члена Партии в состав этих органов.
4.1.13. Основания для исключения из Партии:
- несоблюдение требований норм устава Партии;
- совершение действий либо бездействие, наносящие ущерб интересам Партии;
- неуплата членских взносов.
4.1.14. Прекращение членства в Партии наступает со дня исключения соответ-ствующей записи из Единого реестра Партии.
4.1.15. В предусмотренных законодательством случаях членство в Партии может быть приостановлено внесением соответствующей записи в Единый реестр членов Партии, резервированием (блокированием) номера партийного билета и уведомлением об этом регионального (местного, первичного) отделения Партии.
4.1.16. Членам Партии выдается партийный членский билет единого образца, утверждаемого Генеральным советом Партии.
4.1.17. Оформление партийных билетов осуществляет Исполнительный комитет на основании сведений о вступающих, подаваемых региональными отделениями Партии или Генеральным советом.
4.1.18. Партийный билет направляется Исполнительным комитетом в региональное отделение Партии для вручения новому члену Партии и постановки на учет.
4.1.19. Порядок изготовления, выдачи, хранения, использования и замены партийных билетов определяется Положением о членстве в Партии, утверждаемым Генеральным советом Партии.
4.2. Член Партии имеет право:
- избирать и быть избранным в руководящие и во все выборные органы Партии;
- участвовать в голосовании по всем вопросам партийной жизни;
- свободно излагать свои взгляды на любых партийных мероприятиях;
- получать информацию о деятельности Партии, ее органов, региональных отделений, иных структурных подразделений;
- обращаться с вопросами, предложениями, заявлениями во все органы Партии и получать ответ по существу своего обращения;
- добровольно выходить из состава членов Партии;
- по поручению руководящих органов Партии выступать от имени Партии;
- обжаловать решения и действия руководящих органов, обращаясь в вышестоящие руководящие органы Партии;
- получать консультации, юридическую и иную помощь, пользоваться содействием Партии в защите своих законных прав и интересов.
4.3. Член Партии обязан:
- соблюдать Устав Партии;
- исполнять решения руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии;
- активно участвовать в реализации Программы Партии;
- своевременно уплачивать членские взносы;
- участвовать в деятельности Партии и проводимых ею мероприятиях;
- вовлекать в Партию новых членов;
- заботиться об авторитете Партии и пропагандировать ее идеи;
- поддерживать на выборах в органы государственной власти и местного самоуправления кандидатов Партии;
- в случае избрания от Партии в органы государственной власти и местного самоуправления действовать в соответствии с решениями Съездов Партии, других руководящих органов Партии;
- не использовать репутацию и наименование Партии для осуществления деятельности, не совместимой с уставными целями.


5. ПОРЯДОК УЧЕТА ЧЛЕНОВ ПАРТИИ

5.1. В Партии ведется персональный учет ее членов. Инструкция и единые формы
документов по учету членов Партии разрабатываются Исполнительным комитетом.
5.2. Член Партии может состоять на учете только в одном региональном отделении Партии - по месту постоянного или преимущественного проживания.
5.3. Исполнительный комитет ведет Единый реестр членов Партии.
5.4. Члены Партии, состоящие на учете в том или ином региональном отделении Партии, могут быть приписаны к первичному или местному отделению Партии.
5.5. Первичными документами по учету членов Партии являются заявление о приеме в члены партии, учетная карточка члена Партии и решение о приеме в члены Партии.
5.6. Оформление приема и постановка на учет члена Партии осуществляется в соответствии с Положением о членстве, утверждаемым Генеральным советом Партии.
5.7. Персональную ответственность о достоверности сведений, содержащихся в Едином реестре членов Партии, сохранность документов по учету несут Председатель Исполнительного комитета и Председатели исполнительных комитетов региональных отделений.
5.8. Сверки документов по учету проводятся в сроки, определяемые Исполнительным комитетом, но не реже одного раза в год.


6. СТРУКТУРА ПАРТИИ

6.1. Структуру Партии составляют региональные, местные и первичные отделения Партии.
6.2. Первичные отделения создаются по месту жительства членов Партии в пределах территориальных единиц, входящих в состав муниципальных образований.
6.3. В пределах территории одного органа местного самоуправления может быть создано лишь одно местное отделение. Первичные отделения, находящиеся на территории органа местного самоуправления, входят в местные отделения.
6.4. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано одно региональное отделение. Местные отделения субъекта Российской Федерации входят в региональное отделение.
6.5. В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение.
6.6. Региональные, местные и первичные отделения участвуют в работе вышестоящих органов Партии путем направления делегатов на Конференции и Съезды, внесения предложений, проектов документов и т.д.
6.7. Региональные, местные и первичные отделения действуют на основании настоящего Устава.


7. ВЫСШИЙ СОВЕТ ПАРТИИ

7.1. Высший совет.
7.1.1. Высший совет является органом, всемерно способствующим выполнению Программы и Устава Партии, содействующим укреплению авторитета и росту влияния Партии в российском обществе.
7.1.2. Количественный состав Высшего совета определяется Съездом Партии, который избирает членов Высшего совета открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих делегатов Съезда сроком на четыре года из числа выдающихся общественных и политических деятелей Российской Федерации, имеющих авторитет в российском обществе и на международной арене.
7.1.3. Членами Высшего совета являются также члены Генерального совета.
7.1.4. Очередные заседания Высшего совета созываются Председателем Высшего совета и проводятся не реже одного раза в год.
7.1.5. Внеочередные заседания Высшего совета созываются Председателем Высшего совета по решению Председателя Высшего совета или не менее 1/3 его членов.
7.1.6. Высший совет правомочен, если на его заседании присутствуют более половины его членов.
7.1.7. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Высшего совета при наличии кворума.
7.1.8. Решения Высшего совета оформляются протоколом и подписываются Председателем Высшего совета или членом Высшего совета, которому поручено председательствовать на заседании, а также секретарем заседания.
7.1.9. Высший совет может создавать комиссии и рабочие группы по основным направлениям деятельности с привлечением необходимых специалистов, не входящих в Высший совет.
7.1.10. Члены Высшего совета имеют право присутствовать на заседаниях Генерального совета и Политического совета.
7.2. Компетенция Высшего совета:
- представление интересов Партии во взаимоотношениях с общественностью, в том числе международной, отечественными и зарубежными средствами массовой информации;
- взаимодействие с органами государственной власти, политическими партиями, общественными объединениями;
- координация деятельности руководящих органов Партии с органами государственной власти и местного самоуправления, прочими организациями и предприятиями, установление многостороннего сотрудничества;
- принятие заявлений, отражающих позицию Партии по наиболее важным вопросам общественной жизни в мире, в стране или в отдельных регионах, способствующих укреплению авторитета и росту влияния Партии в российском обществе и за рубежом;
- направление Генеральному совету рекомендаций по созыву внеочередного или чрезвычайного Съезда Партии;
- представление Съезду Партии кандидатов в состав Генерального совета, кандидатов на должности Председателя Генерального совета и Председателя Исполнительного комитета;
- представление Генеральному совету кандидатов на должности заместителей Председателя Исполнительного комитета;
- направление Генеральному совету предложений по выдвижению кандидата на должность Президента Российской Федерации, а также предложения по выдвижению кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти Российской Федерации;
- выработка рекомендаций Генеральному совету по созданию общественных объединений и союзов с другими политическими партиями и иными общественными объединениями, а также по основным направлениям программы и предвыборной платформы Партии, ее политической стратегии;
- представление на рассмотрение Съезда доклада о ходе реализации уставных целей и задач Партии, отчета о проделанной работе;
- направление руководящим органам Партии обращений и запросов, обязательных для рассмотрения и направления мотивированного ответа.
7.3. Сопредседатели.
7.3.1. Сопредседатели являются членами Высшего совета и избираются сроком на 4 года на Съезде Партии в количестве не более ________ человек открытым голосованием простым большинством голосов делегатов при наличии кворума.
7.3.2. Сопредседатели осуществляют общее руководство деятельностью Высшего совета по принципу годовой ротации в соответствии с очередностью, определенной решением Высшего совета Партии, принятым простым большинством голосов при наличии кворума.
7.3.3. Сопредседатель, осуществляющий руководство Высшим советом в течение срока, определяемого в соответствии с п. 7.3.2 настоящего Устава, на этот период времени одновременно является Председателем Высшего совета Партии.
7.4. Компетенция Председателя Высшего совета:
- имеет право подписи документов, которыми оформляются решения Высшего совета Партии;
- распределяет обязанности между членами Высшего совета;
- формирует повестку дня, проводит заседания Высшего совета и председательствует на них;
- принимает решение о созыве внеочередного заседания Высшего совета;
- направляет запросы и рекомендации Генеральному совету Партии;
- представляет отчет о деятельности Высшего совета на Съезде Партии.


8. РУКОВОДЯЩИЕ И ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ

8.1. Руководящими органами Партии являются Съезд, Генеральный совет, Политический совет.
8.2. Центральными органами Партии являются руководящие органы Партии, а также Высший совет, Исполнительный комитет и Контрольно-ревизионная комиссия Партии.
8.4. Съезд.
8.4.1. Высшим руководящим органом Партии является Съезд.
8.4.2. Очередные Съезды созываются Генеральным советом 1 раз в 4 года.
8.4.3. Внеочередные Съезды созываются Исполнительным комитетом Партии по решению Генерального совета, Ревизионной комиссии или по требованию не менее 1/3 региональных отделений Партии.
8.4.4. Чрезвычайные Съезды созываются Исполнительным комитетом Партии по решению Генерального совета, Председателя Генерального совета Партии.
8.4.5. Дата проведения, повестка дня очередных и внеочередных Съездов Партии, а также норма представительства на них от региональных отделений, определяются Генеральным советом, о чем региональные отделения Партии извещаются не менее чем за 1 месяц до даты проведения Очередного, Внеочередного съезда.
8.4.6. В случае необходимости созываются и проводятся чрезвычайные Съезды Партии, дата проведения и повестка дня которых определяются Генеральным советом, Председателем Генерального совета Партии, о чем региональные отделения Партии извещаются не менее чем за 2 недели до даты проведения чрезвычайного Съезда.
8.4.7. Делегаты очередных и внеочередных Съездов избираются конференциями региональных отделений Партии по норме представительства, установленной Генеральным советом.
8.4.8. Делегатами чрезвычайного Съезда являются Председатели советов региональных отделений, либо члены Советов региональных отделений, действующие по их доверенности, при этом региональное отделение Партии должно быть представлено на чрезвычайном Съезде одним делегатом, если иное не установлено решением Генерального совета Партии.
8.4.9. Делегатами очередных, внеочередных и чрезвычайных Съездов помимо установленной нормы представительства являются члены Высшего совета, члены Генерального совета, члены Политического совета, а также члены Контрольно-ревизионной комиссии Партии.
8.4.10. Съезд правомочен, если зарегистрированы и участвуют в его работе более половины от общего числа делегатов, представляющих региональные отделения Партии, причем от одного регионального отделения должен быть зарегистрирован и участвовать в работе Съезда как минимум один делегат.
8.4.11. Решения Съезда принимаются простым большинством голосов зарегистрированных делегатов Съезда при наличии кворума, Форма голосования определяется Съездом (за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, требующих принятия решения тайным голосованием).
8.4.12. Съезд вправе принимать решения по любым вопросам деятельности Партии, в том числе связанным с выборами в органы государственной власти и местного самоуправления, а также касающимся отмены решений других руководящих органов Партии и ее структурных подразделений, внесения в них изменений и дополнений и т.д.
8.4.13. На период избирательной кампании Съезд может поручить Генеральному совету быть уполномоченным органом и рассматривать вопросы об исключении кандидатов из федерального списка, а также об отзыве кандидатов, выдвинутых Партией по одномандатным избирательным округам.
8.5. Исключительная компетенция Съезда:
- утверждение Устава Партии, а также внесение в него изменений и дополнений;
- принятие Программы Партии, а также внесение в нее изменений и дополнений;
- обеспечение соблюдения целей Партии, установленных настоящим Уставом;
- утверждение символики Партии;
- избрание Высшего совета Партии сроком на 4 года и досрочное прекращение полномочий его членов;
- избрание Сопредседателей Высшего совета сроком на 4 года и досрочное прекращение их полномочий;
- избрание тайным голосованием сроком на 4 года и досрочное прекращение полномочий Председателя Генерального совета Партии;
- избрание тайным голосованием сроком на 4 года и досрочное прекращение полномочий членов Генерального совета Партии;
- избрание тайным голосованием сроком на 4 года и досрочное прекращение полномочий членов Контрольно-ревизионной комиссии Партии;
- избрание тайным голосованием сроком на 4 года и досрочное прекращение полномочий Председателя Исполнительного комитета Партии;
- утверждение Положения о Контрольно-ревизионной комиссии Партии, Положения о Генеральном совете Партии;
- рассмотрение и утверждение отчетов Высшего совета, Генерального совета, Политического совета и Контрольно-ревизионной комиссии Партии;
- выдвижение тайным голосованием кандидата на должность Президента Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- выдвижение тайным голосованием кандидатов (списка кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- принятие решения о вхождении в избирательный блок при проведении выборов в органы государственной власти;
- принятие решений о реорганизации и ликвидации Партии.
8.6. Генеральный совет.
8.6.1. Генеральный совет является постоянно действующим руководящим органом Партии в период между Съездами, осуществляющим от имени Партии права юридического лица и исполняющим обязанности в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
8.6.2. Генеральный совет в количестве не более 7 человек избирается Съездом Партии тайным голосованием сроком на 4 года.
8.6.3. Членами Генерального совета Партии являются Председатель Генерального совета и Председатель Исполнительного комитета.
8.6.4. Члены Генерального совета являются членами Высшего совета, Политического совета Партии.
8.6.5. Генеральный совет подотчетен Съезду и руководствуется в своей деятельности настоящим Уставом и Положением о Генеральном совете.
8.6.6. Заседания Генерального совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, по решению Председателя Генерального совета. Генеральный совет правомочен, если на его заседании присутствуют более половины его членов.
8.6.7. Внеочередные заседания Генерального совета созываются Исполнительным комитетом Партии по решению Председателя Генерального совета или не менее половины его членов.
8.6.8. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии и его заместители, а также Председатель Высшего совета и Сопредседатели могут присутствовать на заседаниях Генерального совета с правом совещательного голоса.
8.6.9. Решения на заседании Генерального совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Генерального совета при наличии кворума и оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании Генерального совета и Секретарем заседания Генерального совета.
8.6.10. Решения Генерального совета обязательны для исполнения Политическим советом и Исполнительным комитетом Партии, а также ее структурными подразделениями.
8.6.11. Председатель и Заместители Председателя Исполнительного комитета Партии, Председатель Контрольно-ревизионной комиссии и его заместители могут присутствовать на заседаниях Генерального совета с правом совещательного голоса.
8.7. Компетенция Генерального совета:
- определение основных направлений деятельности Партии;
- осуществление руководства Партией между Съездами;
- утверждение повестки дня заседаний Генерального совета по представлению Председателя Генерального совета и членов Генерального совета;
- принятие решений о созыве очередного, внеочередного и чрезвычайного Съездов Партии, формирование повестки дня Съезда, решение вопросов, связанных с подготовкой и проведением Съезда, определение нормы представительства от региональных отделений Организации на очередные и внеочередные Съезды, а при необходимости - определение нормы представительства на чрезвычайный Съезд, отличной от установленной в п.8.4.8. Устава Организации;
- утверждение внутренних документов Партии (кроме Положения о Контрольно-ревизионной комиссии и Положения о Генеральном совете), необходимых для осуществления деятельности, в том числе регламентирующих полномочия и порядок организации работы, взаимодействия, внутрихозяйственной деятельности руководящих органов Партии и ее структурных подразделений;
- принятие решений о созыве внеочередных Конференций региональных отделений Партии и Общих собраний местных отделений для рассмотрения вопросов, отнесенных настоящим Уставом к их компетенции;
- образование комитетов и комиссий Генерального совета по необходимости, утверждение положений о них;
- принятие решений о создании, реорганизации, ликвидации региональных отделений Партии;
- утверждение структуры и штатного расписания региональных отделений Партии;
- определение порядка использования символики Партии;
- утверждение формы членского билета;
- утверждение отчетов Советов региональных отделений;
- определение размера и порядка уплаты вступительных и членских взносов;
- утверждение бюджета Партии, порядка расходования средств;
- утверждение структуры и штатного расписания Исполнительного комитета Партии по представлению Председателя Исполнительного комитета;
- принятие решений об учреждении издательств, информационных агентств, полиграфических предприятий, средств массовой информации, образовательных учреждений дополнительного образования взрослых;
- принятие решений о создании некоммерческих организаций;
- утверждение годового баланса и годовой бухгалтерской отчетности Партии и отчета о сверке учетных документов персонального учета членов Партии;
- утверждение бюджетов региональных отделений и отчетов об их использовании;
- определение минимального количества членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении, необходимого для вхождения Председателя совета регионального отделения Партии в Политический совет;
- предварительное согласование кандидатур от Партии на должности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации);
- предварительное согласование кандидатур (списков кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
- предварительное согласование кандидатур при проведении выборов в органы местного самоуправления;
- предварительное согласование решения о вхождении в избирательный блок при проведении выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления;
- предварительное согласование количества членов Советов региональных отделений;
- принятие в отдельных случаях в члены Партии с обязательным уведомлением Исполнительного комитета регионального отделения Партии;
- вынесение на Съезд Партии предложения по выдвижению кандидата на должность Президента Российской Федерации;
- вынесение на Съезд Партии предложения по выдвижению кандидатов (списков кандидатов) в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
- направление рекомендаций Конференциям региональных отделений Партии по избранию (переизбранию) Председателей советов региональных отделений Партии;
- взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, иными общественными объединениями;
- предоставление согласований Исполнительному комитету Партии на назначение и освобождение от должности Руководителей Исполнительных комитетов региональных отделений Партии;
- предварительное согласование кандидатур на должности Председателей советов региональных отделений Партии;
- предварительное согласование кандидатур на должности Заместителей Председателя Исполнительного комитета Партии по представлению Председателя исполнительного комитета;
- по поручению Съезда - исключение из федерального списка кандидатов от Партии и отзыв кандидатов, выдвинутых Партией по одномандатным избирательным округам, в период предвыборной кампании;
- изменение одномандатного избирательного округа, по которому кандидат, зарегистрированный кандидат был первоначально выдвинут Партией;
- выдвижение кандидата, включенного в федеральный список кандидатов Партии, в любом одномандатном избирательном округе;
- выдвижение кандидатов по одномандатным избирательным округам на повторных и дополнительных выборах в органы государственной власти Российской Федерации;
- внесение предложений по кандидатурам от Партии для назначения членами избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом решающего голоса;
- назначение и прекращение полномочий члена Центральной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, доверенных лиц Партии;
- принятие решений о назначении и прекращении полномочий членов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом совещательного голоса, наблюдателей;
- в период избирательной кампании по предложению Высшего совета Партии и в соответствии с законодательством Российской Федерации принятие решения об отказе от дальнейшего участия в выборах в составе избирательного блока (в случае участия в выборах в составе избирательного блока);
- осуществление других полномочий, связанных с проведением выборов, кроме полномочий, отнесенных Уставом Партии к компетенции иных органов, структурных подразделений Партии;
- осуществление иных полномочий, не отнесенных к исключительной компетенции Съезда.
8.8. Генеральный совет Партии поручает, если иное не установлено решением Генерального совета, Исполнительному комитету Партии выполнение отдельных своих функций, в том числе:
- по осуществлению хозяйственного обеспечения работы Партии, ведению предпринимательской деятельности, заключению договоров с физическими и юридическими лицами;
- по организации и ведению финансовой и бухгалтерской деятельности и отчетности Партии;
- по распоряжению имуществом и денежными средствами Партии в пределах утвержденного бюджета Партии;
- по организации редакционно-издательской, информационной и пропагандистской деятельности Партии;
- по опубликованию утвержденного отчета об использовании имущества Партии;
- по информированию уполномоченного органа о продолжении деятельности Партии и числе членов Партии в каждом из региональных отделений;
- по запросу уполномоченного органа представлять решения руководящих органов и должностных лиц Партии, годовые и квартальные отчеты о деятельности Партии.
8.9. Председатель Генерального совета.
8.9.1. Председатель Генерального совета осуществляет общее руководство деятельностью Партии, а в его отсутствие эту функцию по его поручению выполняет один из членов Генерального совета.
8.9.2. Председатель Генерального совета возглавляет Генеральный совет и Политический совет.
8.9.3. Председатель Генерального совета избирается тайным голосованием на Съезде Партии сроком на 4 года.
8.10. Компетенция Председателя Генерального совета:
- без доверенности представляет Партию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями;
- без доверенности представляет Партию в гражданско-правовых отношениях с физическими и юридическими лицами;
- имеет право первой подписи финансовых документов Партии;
- распределяет обязанности между членами Генерального совета;
- формирует повестку дня заседаний Генерального совета, Политического совета;
- председательствует на заседаниях Генерального совета, Политического совета;
- дает распоряжения и поручения Исполнительному комитету Партии;
- издает приказы и распоряжения по Партии;
- принимает решение о созыве в случае необходимости чрезвычайного Съезда Партии, очередного и внеочередного заседания Генерального совета, Политического совета, Совета регионального отделения;
- заключает трудовой договор с Председателем Исполнительного комитета Партии;
- представляет отчет о деятельности Генерального совета, Политического совета на Съезде;
- назначает исполняющего обязанности Председателя исполнительного комитета в случае его увольнения на период до момента проведения Съезда;
- подписывает документы, относящиеся к компетенции Генерального совета, Политического совета;
- выдает доверенности от имени Партии;
- осуществляет иные полномочия, кроме отнесенных к исключительной компетенции Съезда, Генерального совета и необходимые для обеспечения деятельности, направленной на достижение уставных целей Партии.
8.11. Политический совет (Политсовет).
8.11.1. Политический совет является высшим политическим руководящим органом Партии в период между Съездами Партии.
8.11.2. В состав Политического совета входят:
- члены Партии, избранные на Съезде Партии членами Генерального совета;
- председатели Советов региональных отделений, располагающих необходимым количеством членов Партии (п.8.7 Устава).
8.11.3. Руководство деятельностью Политического совета осуществляет Председатель Генерального совета, а в его отсутствие - один из членов Генерального совета по его поручению.
8.11.4. Заседания Политического совета проводятся не реже одного раза в год. Заседания Политического совета созываются Председателем Генерального совета. Внеочередное заседание Политического совета может быть созвано по требованию не менее одной трети членов Политического совета.
8.11.5. Заседание Политического совета считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов.
8.11.6. Решения на заседаниях Политического совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов Политического совета при наличии кворума и оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании Политического совета и Секретарем заседания Политического совета.
8.11.7. Численный состав Политического совета определяется:
- количеством членов Генерального совета, избранных на Съезде в соответствии с п. 8.6.2 Устава;
- количеством региональных отделений, на учете в которых состоит количество членов Партии, определяемое в соответствии с п. 8.7 Устава.
8.11.8. Политический совет в своей деятельности подотчетен Генеральному совету.
8.12. Компетенция Политического совета:
- разработка проектов предвыборной платформы Партии и других основополагающих организационно-партийных и идеологических документов;
- принятие заявлений, отражающих позицию Партии по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни страны или отдельных регионов;
- взаимодействие в сфере политических вопросов и проблем с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями;
- утверждение долгосрочных программ и проектов по основным направлениям политической деятельности Партии, контроль над их выполнением;
- координация политической и общественной деятельности региональных отделений и других структурных подразделений Партии;
- организация работы по подбору кандидатур для выдвижения на выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
- выработка предложений для руководящих органов Партии по положениям настоящего Устава, внутренним документам Партии и основным направлениям в процессе участия Партии в политической жизни страны.
8.13. Исполнительный комитет.
8.13.1. Исполнительный комитет Партии является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом Партии, деятельностью которого руководит Председатель Исполнительного комитета.
8.13.2. Исполнительный комитет организует работу по выполнению решений Съездов Партии, Генерального совета и Политического совета Партии.
8.13.3. Исполнительный комитет действует в соответствии с Уставом Партии и внутренними документами, которые по необходимости утверждаются Генеральным советом.
8.13.4. Председатель Исполнительного комитета избирается на Съезде Партии тайным голосованием сроком на 4 года. Заместители председателя Исполнительного комитета назначаются после утверждения их кандидатур Генеральным советом Партии. Структура и штатное расписание Исполнительного комитета Партии определяются Генеральным советом Партии.
8.13.5. Все штатные работники Исполнительных комитетов Партии принимаются на работу в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом РФ, на срок, не превышающий срока полномочий руководящих органов Партии или ее структурных подразделений соответственно. На всех вышеуказанных штатных работников распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.
8.14. Компетенция Исполнительного комитета:
- обеспечение реализации полномочий, установленных настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации, если иное не установлено решением Генерального совета, в том числе:
#61607; по ведению предпринимательской деятельности, осуществлению административно-хозяйственных и финансово-экономических функций по обеспечению уставной деятельности Партии, заключению договоров с физическими и юридическими лицами;
#61607; по организации и ведению финансовой и бухгалтерской деятельности и отчетности Партии;
#61607; по распоряжению имуществом и денежными средствами Партии в пределах утвержденного бюджета Партии;
#61607; по организации редакционно-издательской, информационной и пропагандистской деятельности Партии;
#61607; по опубликованию утвержденного отчета об использовании имущества Партии;
#61607; по информированию уполномоченного органа о продолжении ее деятельности и предоставлении информации о числе членов Партии в каждом из региональных отделений;
#61607; по запросу уполномоченного органа представлять решения руководящих органов и должностных лиц Партии, годовые и квартальные отчеты о деятельности Партии;
#61607; по обеспечению выполнения обязанностей Партии, предусмотренных п. 3.2. Устава Партии;
- организация и проведение мероприятий и других акций, реализация программ Партии на федеральном, межрегиональном и международном уровнях для достижения уставных целей Партии;
- проведение в жизнь текущей политики Партии, определяемой Генеральным советом и Политическим советом Партии;
- обеспечение проведения избирательных кампаний, в которых участвует Партия;
- организация централизованного учета членов Партии, ведение Единого реестра Партии;
- разработка в случае необходимости по поручению Председателя Генерального совета проектов внутренних документов Партии;
- организационное обеспечение деятельности Высшего совета Партии, Генерального совета и Политического совета Партии;
- обеспечение подготовки и проведения Съездов Партии, заседаний Высшего совета Партии, заседаний Генерального совета и Политического совета Партии;
- организация учета уплаты членских взносов;
- разработка проектов смет, структуры и штатного расписания Исполнительного комитета Партии в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
- разработка по поручению Генерального совета Партии проекта Положения о первичном отделении Партии;
- организация оснащения первичных, местных и региональных отделений Партии всем необходимым (оборудование, документация, агитационные материалы) для повседневной деятельности и ведения избирательных кампаний;
- организация делопроизводства в органах Партии, содействие его постановке в местных и региональных отделениях, организация получения и обработки информации от местных и региональных отделений Партии, обеспечение сохранности конфиденциальной информации;
- организация обучения руководителей структурных подразделений и организация подготовки к выборам кандидатов от Партии на должности в системе органов государственной власти и местного самоуправления;
- разработка проекта бюджета Партии по поручению Генерального совета и представление его на утверждение Генерального совета;
- осуществление иных функций, кроме отнесенных к исключительной компетенции Съезда, компетенции Генерального совета и Политического совета Партии.
8.15. Председатель Исполнительного комитета.
8.15.1. Председатель Исполнительного комитета Партии осуществляет деятельность по управлению имуществом и распоряжению денежными средствами Партии, по выполнению решений Съездов, Генерального совета Партии и для достижения уставных целей Партии.
8.15.2. Председатель Исполнительного комитета Партии представляет отчет о деятельности Исполнительного комитета Партии на заседании Генерального совета.
8.16. Компетенция Председателя Исполнительного комитета:
- издает приказы, распоряжения, дает поручения работникам Исполнительного комитета;
- без доверенности представляет Партию в гражданско-правовых отношениях с физическими и юридическими лицами;
- имеет право первой подписи финансовых документов в пределах своей компетенции для выполнения решений Генерального совета Партии и достижения уставных целей Партии;
- осуществляет представительство Партии и выдает доверенности от имени Партии, в том числе для защиты интересов Партии в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах;
- принимает положения и издает инструкции по вопросам организации деятельности, учета, отчетности перед Исполнительным комитетом, обязательные для исполнения структурными подразделениями Партии;
- открывает в банках счета Партии;
- заключает сделки, принимает обязательства от имени Партии в соответствии с решениями Генерального совета, по поручению Председателя Генерального совета;
- распоряжается денежными средствами и имуществом Партии в пределах утвержденного бюджета;
- принимает на работу и увольняет с работы работников Исполнительного комитета, применяет к ним меры поощрения и взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде;
- по представлению Совета регионального отделения Партии и после согласования Генеральным советом Партии назначает и освобождает от должности Руководителей Исполнительных комитетов региональных отделений Партии;
- осуществляет координацию и контроль над деятельностью структурных подразделений Партии, направляет им обязательные для исполнения указания и распоряжения;
- готовит к утверждению годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс Партии;
- делегирует свои права первому заместителю Председателя Исполнительного комитета Партии на время своего отсутствия;
- вправе наделить правом первой подписи финансовых документов своих заместителей;
- выполняет иные функции по обеспечению текущей деятельности Партии.
8.17. Контрольно-ревизионная комиссия.
8.17.1. Контрольно-ревизионная комиссия организует и осуществляет контроль над исполнением решений руководящих и центральных органов Партии и требований Устава Партии, а также финансовой и хозяйственной деятельности руководящих органов и структурных подразделений Партии. Члены Контрольно-ревизионной комиссии Партии могут присутствовать на заседаниях руководящих органов Партии с правом совещательного голоса.
8.17.2. Члены Контрольно-ревизионной комиссии избираются тайным голосованием Съездом Партии в количестве, определяемом Съездом, сроком на четыре года. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии и его заместители избираются на заседании Контрольно-ревизионной комиссии из ее состава сразу после завершения работы Съезда Партии открытым голосованием простым большинством голосов членов Контрольно-ревизионной комиссии на срок ее полномочий.
8.17.3. Контрольно-ревизионная комиссия проводит свои заседания не реже одного раза в год.
8.17.4. Внеочередные заседания Контрольно-ревизионной комиссии проводятся по требованию Председателя Контрольно-ревизионной комиссии или не менее 1/3 ее членов.
8.17.5. Контрольно-ревизионной комиссии должны быть представлены все материалы и документы Партии, необходимые для проведения ревизии, а также личные объяснения должностных лиц и штатных работников по ее требованию.
8.17.6. Члены Контрольно-ревизионной комиссии не могут быть членами руководящих органов первичных, местных и региональных отделений Партии, членами Высшего совета, Генерального совета, Политического совета и штатными работниками Исполнительных комитетов Партии всех уровней.
8.17.7. Контрольно-ревизионная комиссия подотчетна только Съезду Партии. Порядок деятельности Контрольно-ревизионной комиссии определяется Положением о Контрольно-ревизионной комиссии Партии, утверждаемым Съездом Партии.
8.17.8. Контрольно-ревизионные комиссии региональных и местных отделений Партии, ревизоры первичных отделений Партии обязаны по требованию Контрольно-ревизионной комиссии Партии своевременно представлять ей необходимую информацию о деятельности по выполнению решений руководящих органов Партии, соблюдению Устава и финансовой дисциплины.
8.18. Компетенция Контрольно-ревизионной комиссии:
- проведение ревизий финансово-хозяйственной деятельности Партии не реже одного раза в год;
- осуществление координации и методического руководства контрольно-ревизионными комиссиями (ревизорами) региональных отделений и иных структурных подразделений Партии;
- принятие решения о созыве внеочередного Съезда Партии;
- привлечение независимых экспертов (аудиторов) в случае необходимости.


9. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ

9.1. Региональное отделение является структурным подразделением Партии и осуществляет свою деятельность на основании настоящего Устава. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение. В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа) может быть создано единое региональное отделение Партии.
9.2. Региональные отделения создаются по решению Генерального совета Партии, посредством проведения учредительной Конференции регионального отделения. Реорганизация регионального отделения осуществляется по решению Генерального совета Партии. Региональное отделение не вправе самостоятельно принимать решение о своей реорганизации. Региональное отделение Партии может быть ликвидировано по решению Генерального совета Партии, по решению суда в установленных законом случаях, а также в случае ликвидации Партии.
9.3. Правоспособность регионального отделения как юридического лица возникает с момента его государственной регистрации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9.4. Руководство региональным отделением Партии осуществляют руководящие органы регионального отделения - Конференция регионального отделения, Совет регионального отделения, Председатель Совета регионального отделения.
9.5. Руководящие органы региональных отделений обязаны в своей деятельности соблюдать законодательство Российской Федерации, настоящий Устав и решения руководящих органов Партии.
9.6. Конференция (общее собрание) регионального отделения.
9.6.1. Высшим руководящим органом регионального отделения является Конференция (общее собрание).
9.6.2. В случае отсутствия местных отделений на территории субъекта Российской Федерации, в работе Конференции (общего собрания) регионального отделения могут принимать участие все члены Партии, состоящие на учете в данном региональном отделении.
9.6.3. В Конференции регионального отделения субъекта Российской Федерации, на территории которого есть местные отделения, принимают участие также делегаты местных отделений в соответствии с нормой представительства, определяемой Советом регионального отделения. Делегатами Конференции (общего собрания) помимо утвержденной нормы представительства являются члены Совета и Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения.
9.6.4. В случае если не все члены Партии, проживающие на территории субъекта Российской Федерации, приписаны для работы в местные отделения, то норму их представительства на Конференцию (общее собрание) определяет Совет регионального отделения. В этом случае избрание делегатов на Конференцию (общее собрание) регионального отделения от членов Партии, состоящих на учете непосредственно в региональном отделении, осуществляется на их общем собрании.
9.6.5. Конференция (общее собрание) созывается Советом регионального отделения не реже одного раза в два года.
9.6.6. Внеочередная Конференция (общее собрание) созывается Исполнительным комитетом регионального отделения по требованию Председателя совета регионального отделения, Совета регионального отделения, по решению Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, по требованию не менее одной трети членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении, по требованию не менее одной трети местных отделений, действующих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации или по требованию Генерального совета Партии.
9.6.7. Конференция (общее собрание) должна быть созвана в срок не позднее 14 дней со дня принятия решения соответствующим органом (со дня поступления требования) о созыве Конференции (общего собрания). В решении о созыве Конференции (общего собрания) регионального отделения Партии должны быть определены: норма представительства на Конференцию (общее собрание), проект повестки дня Конференции (общего собрания).
9.6.8. Конференция (общее собрание) правомочна, если зарегистрировано и участвует в ее работе более половины избранных делегатов, представляющих более половины местных отделений Партии, входящих в региональное отделение, а в случае отсутствия местных отделений - более половины членов регионального отделения Партии.
9.6.9. В работе Конференции (общего собрания) регионального отделения Партии могут участвовать с правом совещательного голоса члены Генерального совета Партии, члены Политического совета, члены Контрольно-ревизионной комиссии Партии.
9.6.10. Решения Конференции (общего собрания) регионального отделения принимаются простым большинством голосов зарегистрированных на Конференции (общего собрания) делегатов при наличии кворума. Форма голосования определяется Конференцией (общим собранием), за исключением случаев, установленных настоящим Уставом и законом.
9.6.11. На период избирательной кампании Конференция (общее собрание) может поручить Совету регионального отделения рассматривать вопрос об отзыве кандидатов, выдвинутых Партией в случае нарушения ими избирательного законодательства, требований Устава и решений руководящих органов Партии и регионального отделения.
9.7. Исключительная компетенция Конференции (общего собрания) регионального отделения:
- определение задач и приоритетных направлений деятельности регионального отделения в соответствии с Уставом, Программой и решениями руководящих органов Партии;
- вынесение на Съезд предложений об изменениях и дополнениях настоящего Устава и Программы Партии;
- избрание тайным голосованием членов Совета регионального отделения сроком на два года и досрочное прекращение его полномочий;
- избрание тайным голосованием Председателя совета регионального отделения сроком на два года, после предварительного согласования его кандидатуры с Генеральным советом, досрочное прекращение его полномочий;
- определение количественного состава и избрание тайным голосованием членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения сроком на два года и досрочное прекращение ее полномочий;
- рассмотрение и утверждение отчетов Совета регионального отделения и Контрольно-ревизионной комиссии;
- избрание делегатов на Съезд Партии;
- выдвижение тайным голосованием кандидатов на должности руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации с обязательным предварительным согласованием кандидатур Генеральным советом;
- выдвижение тайным голосованием кандидатов (списков кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации с обязательным предварительным согласованием кандидатур с Генеральным советом;
- выдвижение тайным голосованием кандидатов при проведении выборов в органы местного самоуправления с обязательным предварительным согласованием кандидатур с Генеральным советом;
- принятие решения о вхождении в избирательный блок при проведении выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления с обязательным предварительным согласованием таких действий с Генеральным советом;
- заслушивание и утверждение отчетов Совета регионального отделения, Председателя Совета и Председателя Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения.
9.8. Совет регионального отделения.
9.8.1. Совет регионального отделения является постоянно действующим руководящим органом регионального отделения, который по закону осуществляет права и обязанности юридического лица от имени регионального отделения в случае его регистрации.
9.8.2. Члены Совета регионального отделения в количестве не более 7 человек избираются тайным голосованием на Конференции сроком на два года.
9.8.3. Заседания Совета регионального отделения созываются Председателем совета регионального отделения или по его поручению одним из членов Совета и проводятся не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания Совета регионального отделения могут проводиться по требованию Председателя Генерального совета Партии, Председателя Совета регионального отделения или не менее одной трети членов Совета регионального отделения. На заседаниях Совета председательствует Председатель или по его поручению один из членов Совета.
9.8.4. Заседание Совета регионального отделения является правомочным, если на нем присутствует более половины его членов. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета при наличии кворума. Протоколы заседаний Совета подписываются председательствующим на заседании Совета и членом Совета, выполняющим функции секретаря заседания.
9.9. Компетенция Совета регионального отделения:
- согласование с Генеральным советом бюджета регионального отделения и представление ему отчета о его исполнении;
- представление на утверждение Генеральному совету структуры и штатного расписания Исполнительного комитета регионального отделения;
- принятие заявлений, отражающих позицию регионального отделения по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни субъекта РФ;
- представление Председателю Исполнительного комитета кандидатуры для назначения на должность Руководителя Исполнительного комитета регионального отделения Партии;
- обеспечение выполнения решений Конференции регионального отделения, решений руководящих органов Партии;
- созыв очередных и внеочередных Конференций регионального отделения, определение даты их проведения и нормы представительства делегатов местных отделений;
- осуществление руководства и контроля над деятельностью местных отделений, действующих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
- принятие решения о ликвидации местных отделений на территории соответствующего субъекта Российской Федерации по согласованию с Генеральным советом Партии;
- принятие решений о созыве Общих собраний местных отделений для рассмотрения вопросов, необходимых для практической деятельности отделения, в том числе о досрочном прекращении полномочий руководящих органов местных отделений Партии;
- осуществление приема граждан в члены Партии, исключение из членов Партии;
- утверждение структуры и штатного расписания, бюджетов местных отделений и отчетов об их исполнении;
- принятие решений о государственной регистрации местных отделений по согласованию с Генеральным советом Партии;
- по представлению Председателя Совета и предварительному согласованию с Генеральным советом в соответствии с законодательством Российской Федерации принятие решений:
об изменении одномандатного (многомандатного) избирательного округа по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации или представительные органы местного самоуправления, по которому кандидат или зарегистрированный кандидат был первоначально выдвинут;
о выдвижении кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам на повторных и дополнительных выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации или представительные органы местного самоуправления;
об отказе от дальнейшего участия в выборах в составе избирательного блока (в случае участия в выборах в составе избирательного блока) на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации или представительные органы местного самоуправления;
о предложениях по кандидатурам для назначения членами участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий с правом решающего голоса;
о назначении либо прекращении полномочий членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, уполномоченных представителей Партии, доверенных лиц, наблюдателей на выборах в органы государственной власти или местного самоуправления субъектов Российской Федерации и другим вопросам, связанным с проведением выборов, кроме полномочий, отнесенных к компетенции Конференции;
о назначении и прекращении полномочий членов окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса, направлении в указанные комиссии наблюдателей от Партии на выборах федерального уровня;
- принятие решений по иным вопросам деятельности регионального отделения, не входящим в исключительную компетенцию Конференции регионального отделения.
9.10. Председатель Совета регионального отделения.
9.10.1. Председатель Совета регионального отделения является руководителем регионального отделения, входит в состав Совета регионального отделения, отчитывается о своей работе перед Конференцией (общим собранием) регионального отделения;
9.10.2. Конференция регионального отделения избирает тайным голосованием Председателя Совета регионального отделения на срок 2 года после предварительного согласования его кандидатуры с Генеральным советом Партии.
9.10.3. Председатель Совета регионального отделения является делегатом отделения на чрезвычайном Съезде, если иная норма представительства не установлена Генеральным советом Партии.
9.10.4. Полномочия Председателя Совета регионального отделения могут быть досрочно прекращены по решению Конференции, в том числе по инициативе Генерального совета, в случаях, если он:
- принимает решения, противоречащие настоящему Уставу, Программе Партии, решениям руководящих органов Партии, руководящих органов регионального отделения и внутренних документов Партии;
- наносит ущерб интересам Партии.
9.10.5. Во время отсутствия Председателя совета регионального отделения его обязанности исполняет один из членов Совета регионального отделения по его поручению.
9.11. Компетенция Председателя совета регионального отделения:
- без доверенности представляет региональное отделение во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами (в том числе общественными объединениями);
- осуществляет общее руководство деятельностью регионального отделения, распределяет обязанности между членами Совета регионального отделения;
- обладает правом первой подписи финансовых документов регионального отделения, подписывает документы регионального отделения в пределах своей компетенции;
- дает указания и распоряжения Руководителю Исполнительного комитета регионального отделения;
- выступает с заявлениями от имени регионального отделения;
- созывает заседания Совета регионального отделения;
- председательствует на заседаниях Совета регионального отделения;
- дает поручения и распоряжения Руководителю исполнительного комитета регионального отделения;
- принимает решение о созыве Внеочередных конференций регионального отделения;
- издает приказы и распоряжения по региональному отделению;
- принимает решение о создании местных отделений, рассматривает кандидатуры Председателей Советов местных отделений до их избрания Общим собранием местного отделения;
- осуществляет иные полномочия по руководству деятельностью регионального отделения, не входящие в исключительную компетенцию Конференции регионального отделения и компетенцию Совета регионального отделения;
9.12. Исполнительный комитет регионального отделения.
9.12.1. Исполнительный комитет регионального отделения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом регионального отделения Партии.
9.12.2. Кандидатура на должность Руководителя Исполнительного комитета регионального отделения согласовывается с Генеральным советом и Советом регионального отделения, после чего Председатель Исполнительного комитета Партии назначает на должность и освобождает от должности Руководителя Исполнительного комитета регионального отделения сроком на 2 года.
9.12.3. Руководитель Исполнительного комитета регионального отделения организует работу по выполнению решений руководящих органов Партии и регионального отделения.
9.12.4. Руководитель Исполнительного комитета регионального отделения является лицом, ответственным за осуществление финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения, ведение учета членов Партии в региональном отделении.
9.12.5. Все штатные работники Исполнительного комитета регионального отделения принимаются на работу путем заключения с ними трудового договора на срок, не превышающий срока полномочий Совета регионального отделения. На всех работников Исполнительного комитета распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.
9.13. Компетенция Руководителя Исполнительного комитета регионального отделения:
- без доверенности представляет региональное отделение в гражданско-правовых отношениях с физическими и юридическими лицами, обладает правом первой подписи финансовых документов от имени регионального отделения;
- заключает от имени регионального отделения сделки, принимает обязательства;
- открывает счета регионального отделения в учреждениях банков, распоряжается денежными средствами и имуществом, подписывает финансовые документы, выдает доверенности;
- осуществляет руководство работниками Исполнительного комитета регионального отделения;
- реализует проекты, планы, отдельные мероприятия Партии, регионального отделения Партии по поручению руководящих органов Партии и регионального отделения;
- обеспечивает проведение избирательных кампаний на территории субъекта РФ;
- обеспечивает подготовку и проведение Конференций регионального отделения, заседаний Совета регионального отделения;
- разрабатывает структуру и штатное расписание Исполнительного комитета регионального отделения и представляет их в Совет регионального отделения Партии для утверждения Генеральным советом Партии;
- принимает на работу и увольняет с работы работников Исполнительного комитета регионального отделения, применяет к ним меры поощрения и взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде;
- ведет учет членов Партии, зарегистрированных в данном отделении;
- издает приказы, распоряжения, инструкции, связанные с деятельностью Исполнительного комитета регионального отделения;
- по согласованию с Советом регионального отделения и Советом местного отделения Партии назначает (принимает на работу с заключением срочного трудового договора) и освобождает от должности (увольняет) Руководителей Исполнительных комитетов местных отделений;
- по поручению Совета регионального отделения разрабатывает проект бюджета регионального отделения Партии, а также проекты смет местных отделений Партии;
- организует делопроизводство в региональном отделении Партии и содействует его постановке в первичных и местных отделениях.
- выполняет иные действия в рамках обеспечения деятельности регионального отделения.
9.14. Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения.
9.14.1. Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения избирается Конференцией регионального отделения сроком на 2 года в количестве, определяемом Конференцией регионального отделения. По решению Конференции регионального отделения может быть избран только один ревизор регионального отделения.
9.14.2. Заседания Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения проводятся не реже одного раза в год. Внеочередные заседания Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения также проводятся по решению не менее одной трети членов Контрольно-Ревизионной комиссии регионального отделения.
9.14.3. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии избирается ее членами из своего состава сразу после завершения работы Конференции, созывает по необходимости заседания Ревизионной комиссии регионального отделения.
9.14.4. Заседания Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения проводит Председатель или по его поручению один из членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения.
9.14.5. Заседание Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов. Решения Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Ревизионной комиссии регионального отделения при наличии кворума и оформляются протоколом.
9.14.6. Член Ревизионной комиссии регионального отделения не может занимать иную должность в руководящих органах регионального отделения или Партии.
9.15. Компетенция контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения:
- осуществление контроля над финансово-хозяйственной деятельностью регионального отделения Партии;
- принятие решения о созыве Внеочередной конференции регионального отделения;
- проведение ежегодных ревизий финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения;
- привлечение к своей деятельности экспертов и специалистов в случае необходимости.


10. МЕСТНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ

10.1. Местные отделения являются структурными подразделениями Партии и создаются на территориях органов местного самоуправления в пределах муниципальных образований субъектов Российской Федерации, в которых созданы региональные отделения. Особенности осуществления деятельности местных отделений Партии в городах федерального значения устанавливаются Положением, утверждаемым Генеральным советом Партии.
10.2. Местные отделения создаются по решению Совета регионального отделения Партии по согласованию с Генеральным советом Партии, посредством проведения учредительного Общего собрания местного отделения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
10.3. Местное отделение в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, может быть зарегистрировано в качестве юридического лица либо действовать без государственной регистрации. Решение о государственной регистрации местного отделения принимается Советом соответствующего регионального отделения.
10.4. Реорганизация местного отделения, являющегося юридическим лицом, осуществляется по решению Совета регионального отделения Партии. Местное отделение не вправе самостоятельно принимать решение о своей реорганизации. Местное отделение Партии может быть ликвидировано по решению Совета регионального отделения Партии, в случае ликвидации Партии, а также по решению суда, если оно является юридическим лицом, в установленных законом случаях, и осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
10.5. Руководство местным отделением Партии осуществляют руководящие органы местного отделения - Общее собрание местного отделения и Совет местного отделения, которые обязаны в своей деятельности соблюдать законодательство Российской Федерации, настоящий Устав и решения руководящих органов Партии.
10.6. Общее собрание местного отделения.
10.6.1. Высшим руководящим органом местного отделения Партии является Общее собрание местного отделения, созываемое Советом местного отделения по его решению не реже одного раза в год.
10.6.2. Внеочередное Общее собрание созывается по решению Генерального совета Партии, Совета регионального отделения, Совета местного отделения или по требованию не менее одной трети первичных отделений Партии, или не менее одной трети членов Партии, приписанных к местному отделению Партии.
10.6.3. Общее собрание должно быть созвано в срок не позднее пятнадцати дней со дня принятия решения соответствующим органом (со дня поступления требования о созыве Общего собрания).
10.6.4. В решении о созыве Общего собрания местного отделения Партии должны быть определены: дата проведения Общего собрания, норма представительства на Общее собрание от первичных отделений Партии, проект Повестки дня Общего собрания. Уведомление о дате проведения Общего собрания, норме представительства от первичных отделений и повестке дня Общего собрания рассылается за неделю до даты проведения Общего собрания.
10.6.5. В случае отсутствия первичных отделений на территории муниципального образования Российской Федерации, в работе Общего собрания принимают участие все члены Партии, приписанные к данному местному отделению.
10.6.6. В работе Общего собрания местного отделения, на территории которого есть первичные отделения, принимают участие делегаты первичных отделений в соответствии с нормой представительства, определяемой Советом местного отделения. Делегатами Общего собрания помимо утвержденной нормы представительства являются члены Совета и контрольно-ревизионной комиссии местного отделения.
10.6.7. В случае если не все члены Партии, проживающие на территории соответствующего муниципального образования, приписаны к первичным отделениям, избрание делегатов на Общее собрание местного отделения от членов Партии, приписанных непосредственно к местному отделении, осуществляется на их общем собрании по норме представительства, установленной Советом местного отделения.
10.6.8. Общее собрание является правомочным, если на нем присутствует более половины делегатов. В случае если в муниципальном образовании отсутствуют первичные отделения, то Общее собрание правомочно, если на нем присутствует более половины членов Партии, приписанных к данному местному отделению.
10.6.9. Решения Общего собрания местного отделения принимаются простым большинством голосов зарегистрированных на Общем собрании делегатов при наличии кворума. Форма голосования определяется Общим собранием.
10.6.10. Компетенция Общего собрания:
- избрание членов Совета местного отделения сроком на один год и досрочное прекращение полномочий;
- избрание Председателя Совета местного отделения из членов Совета местного отделения сроком на 1 год и досрочное прекращение полномочий;
- избрание членов Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения сроком на один год и досрочное прекращение полномочий;
- рассмотрение и утверждение отчетов Совета местного отделения, Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения;
- избрание делегатов на Конференцию регионального отделения Партии;
- выдвижение тайным голосованием кандидатов при проведении выборов в органы местного самоуправления.
10.7. Совет местного отделения.
10.7.1. Совет местного отделения является постоянно действующим руководящим органом местного отделения. В случае приобретения местным отделением статуса юридического лица Совет местного отделения осуществляет права и обязанности юридического лица от имени местного отделения.
10.7.2. Члены Совета местного отделения в количестве не более ________ человек избираются Общим собранием местного отделения открытым голосованием сроком на один год.
10.7.3. Заседания Совета местного отделения проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания Совета местного отделения могут проводиться по решению Председателя совета местного отделения, решению Совета регионального отделения или требованию не менее одной трети членов Совета местного отделения. Заседания Совета созываются Председателем совета местного отделения. На заседаниях председательствует Председатель Совета местного отделения или по его поручению один из членов Совета местного отделения.
10.7.4. Заседание Совета местного отделения является правомочным, если на нем присутствует более половины его членов. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета при наличии кворума. Форма голосования определяется Советом местного отделения.
10.8. Компетенция Совета местного отделения:
- согласование с Советом регионального отделения бюджета местного отделения;
- обеспечение выполнения решений руководящих органов Партии, регионального отделения, Общего собрания местного отделения;
- созыв Общих собраний местного отделения, определение даты их проведения и повестки дня;
- осуществление приема в члены Партии физических лиц, ведение учета членов Партии, прикрепленных для работы в местном отделении.
- принятие решения по иным вопросам деятельности местного отделения, не входящим в исключительную компетенцию Общего собрания местного отделения.
10.9. Председатель Совета местного отделения.
- 10.9.1. Председатель Совета местного отделения является руководителем местного отделения, избирается Общим собранием местного отделения сроком на 1 год после согласования его кандидатуры Председателем Совета регионального отделения Партии, отчитывается о проделанной работе на Общем собрании местного отделения;
10.9.2. Полномочия Председателя Совета местного отделения могут быть досрочно прекращены в порядке, предусмотренном Уставом, и в случаях, если Председатель Совета местного отделения:
- принимает решения, противоречащие настоящему Уставу, Программе Партии, решениям руководящих органов Партии, руководящих органов регионального отделения, руководящих органов местного отделения;
- наносит ущерб интересам Партии.
10.9.3. Председатель Совета местного отделения является лицом, ответственным за осуществление финансово-хозяйственной деятельности местного отделения.
10.10. Компетенция Председателя совета местного отделения:
- созывает и проводит Общие собрания и заседания Совета местного отделения;
- подписывает протоколы и решения Совета местного отделения, доводит их до сведения членов Организации, осуществляет контроль над выполнением решений Совета местного отделения;
- без доверенности представляет местное отделение в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, обладает правом первой подписи финансовых документов в случае приобретения местным отделением статуса юридического лица;
- формирует аппарат местного отделения по согласованию с Председателем Совета регионального отделения;
- подписывает от имени местного отделения договоры, принимает обязательства по предварительному согласованию с Председателем Совета регионального отделения;
- распоряжается денежными средствами и имуществом в пределах собственной компетенции и утвержденного бюджета, подписывает все финансовые документы, выдает доверенности, открывает в банках счета местного отделения;
- участвует в пределах территории органа местного самоуправления в подготовке и проведении избирательных кампаний, в которых участвует Партия и ее региональные отделения;
- имеет право назначать наблюдателей, вносить предложения о кандидатурах для назначения членами участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса на выборах всех уровней, членами окружных и территориальных избирательных комиссий на выборах органов местного самоуправления, а также назначать на этих выборах членов участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей по согласованию с Председателем Совета регионального отделения;
- распределяет обязанности между членами Совета местного отделения;
- осуществляет координацию деятельности первичных отделений Партии;
- разрабатывает и представляет на утверждение Совета регионального отделения структуру и штатное расписание аппарата местного отделения Партии;
- принимает на работу и увольняет с работы работников аппарата местного отделения, применяет к ним меры поощрения и взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде;
- организует на территории муниципального образования работу по подбору кандидатур для выдвижения на выборные должности в органы местного самоуправления;
- обеспечивает подготовку Общих собраний местного отделения Партии, заседаний Совета местного отделения;
- издает приказы, распоряжения, инструкции, связанные с деятельностью аппарата местного отделения.
10.11. Контрольно-ревизионная комиссия местного отделения (ревизор).
10.11.1. Контрольно-ревизионная комиссия избирается Общим собранием местного отделения сроком на 1 год в количестве, определяемом Общим собранием местного отделения, и избирает на первом заседании своего Председателя. По решению Общего собрания местного отделения может быть избран только один ревизор местного отделения. Член Ревизионной комиссии местного отделения не может занимать иную должность в местном, региональном отделении или руководящих органах Партии.
10.11.2. Заседания Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения проводятся не реже одного раза в год. Внеочередные заседания Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения проводятся по решению Совета местного отделения или по требованию не менее одной трети членов Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения. Заседания Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения созываются ее Председателем.
10.11.3. Заседания Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения проводит Председатель или по его поручению один из членов комиссии местного отделения.
10.11.4. Заседание Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов. Решения Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения при наличии кворума.
10.11.5. В случае необходимости Контрольно-ревизионная комиссия местного отделения вправе привлекать к своей деятельности экспертов и специалистов.
10.12. Компетенция Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения:
- осуществление контроля над финансово-хозяйственной деятельностью местного отделения;
- проведение ежегодных ревизий финансово-хозяйственной деятельности местного отделения;
- предоставление отчетов о результатах ревизий Совету, Общему собранию местного отделения и Совету регионального отделения.

11. ПЕРВИЧНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ

11.1. Первичное отделение является структурным подразделением Партии - формой добровольного объединения членов Партии. Первичное отделение осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом Партии без образования юридического лица.
11.2. Первичное отделение Партии создается и реорганизуется по решению Совета местного отделения. Ликвидация первичного отделения Партии осуществляется по решению Совета местного отделения или в случае ликвидации Партии.
11.3. Руководящими органами первичного отделения Партии являются Собрание, Совет первичного отделения, Председатель Совета первичного отделения Партии.
11.4. Собрание первичного отделения.
11.4.1. Высшим руководящим органом первичного отделения Партии является Собрание первичного отделения, созываемое по решению постоянно действующего руководящего органа первичного отделения - Совета первичного отделения по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
11.4.2. Собрание первичного отделения правомочно, если на нем присутствуют более половины членов первичного отделения. Решения Собрания первичного отделения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов первичного отделения при наличии кворума. Порядок и форма голосования определяются Собранием первичного отделения.
11.5. Компетенция Собрания первичного отделения:
- определяет количественный состав постоянно действующего руководящего органа - Совета первичного отделения Партии и избирает его членов сроком на 1 год;
- избирает делегатов на Общее собрание местного отделения Партии по норме представительства, установленной в решении о проведении Общего собрания местного отделения;
- определяет основные задачи и приоритетные направления деятельности первичного отделения Партии в соответствии с решениями ее вышестоящих руководящих органов;
- выносит на рассмотрение местного (регионального) отделения Партии предложения по выдвижению (поддержке) кандидатов на выборах органов государственной власти и местного самоуправления;
- утверждает отчеты Председателя Совета первичного отделения и Ревизора первичного отделения Партии;
- решает другие вопросы деятельности первичного отделения в рамках настоящего Устава.
11.6. Совет первичного отделения.
11.6.1. Совет первичного отделения является постоянно действующим органом первичного отделения партии, заседания которого проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в две недели.
11.6.2. Совет первичного отделения Партии избирается по решению Собрания первичного отделения Партии сроком на один год в составе: Председателя Совета первичного отделения, заместителя Председателя Совета первичного отделения и членов Совета первичного отделения (всего не менее трех человек) и подотчетен в своей деятельности Собранию первичного отделения Партии, а также информирует вышестоящие руководящие органы Партии о созыве и итогах проведения Собраний первичного отделения Партии;

11.7. Компетенция Совета первичного отделения Партии:
- организует выполнение решений Собрания первичного отделения Партии и руководящих органов Партии;
- участвует в пределах территориальной единицы муниципального образования, где образовано первичное отделение, в подготовке и проведении избирательных кампаний, в которых участвует Партия и ее региональные отделения;
- организует разработку планов и предложений по основным направлениям деятельности первичного отделения Партии и обеспечивает их выполнение;
- реализует конкретные планы, программы и отдельные мероприятия Партии, первичного отделения Партии;
- принимает решения о созыве Собрания первичного отделения Партии, обеспечивает их подготовку и проведение;
- дает членам Партии, работающим в первичном отделении, поручения, необходимые для выполнения задач, стоящих перед отделением, и осуществляет контроль за их исполнением;
- принимает иные решения в пределах своей компетенции, установленной Уставом Партии и действующим законодательством Российской Федерации.
11.8. Председатель Совета первичного отделения.
11.8.1. Председатель Совета первичного отделения осуществляет руководство деятельностью первичного отделения Партии в период между Собраниями первичного отделения и заседаниями Совета первичного отделения Партии.
11.9. Компетенция Председателя Совета первичного отделения Партии:
- - распределяет обязанности между заместителем и членами Совета первичного отделения Партии;
- организует выполнение решений руководящих органов Партии, Собрания первичного отделения Партии, Совета первичного отделения Партии;
- представляет первичное отделение Партии в руководящих органах и иных структурных подразделениях Партии, взаимодействует с органами власти, общественными объединениями и другими организациями и гражданами;
- осуществляет ведение необходимой документации, несет ответственность за ее сохранность;
- представляет Собранию первичного отделения Партии отчеты о своей деятельности;
- осуществляет контроль за своевременностью и правильностью уплаты членами Партии, приписанными к первичному отделению, членских взносов;
- осуществляет иные функции, не противоречащие настоящему Уставу Партии и действующему законодательству Российской Федерации.
11.10. Ревизор первичного отделения.
11.10.1. Ревизор первичного отделения (далее - Ревизор) избирается Собранием первичного отделения и ему подотчетен.
11.10.2. Ревизор осуществляет контроль за соблюдением Устава Партии.
11.10.2. Ревизор не может быть членом Совета первичного отделения.
11.10.3. Порядок деятельности Ревизора определяется соответствующим Положением, утверждаемым Конференцией регионального отделения Партии.


12. ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРТИИ

12.1. Партия самостоятельна в решении хозяйственных вопросов обеспечения своей деятельности, в том числе вопросов оплаты труда, предпринимательской деятельности, получения и использования денежных средств и иного имущества.
12.2. В целях создания финансовых и материальных условий для реализации целей и решения задач, предусмотренных Уставом и Программой Партии, Партия, ее региональные отделения вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности:
- информационная, рекламная, издательская и полиграфическая деятельность для пропаганды своих взглядов, целей и задач и обнародования результатов своей деятельности;
- изготовление и продажа сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием Партии, а также изготовление и продажа издательской и полиграфической продукции;
- продажа и сдача в аренду имеющегося в собственности Партии движимого и недвижимого имущества.
12.3. Партия, ее региональные отделения не вправе осуществлять виды предпринимательской деятельности, не указанные в п. 12.2. настоящего Устава.
12.4. Доходы от предпринимательской деятельности Партии, ее региональных отделений не могут перераспределяться между членами Партии и должны использоваться только в целях, предусмотренных настоящим Уставом.
12.5. Результаты хозяйственной деятельности Партии и ее региональных отделений и иных структурных подразделений должны быть отражены в сводном финансовом отчете Партии и финансовых (бухгалтерских) отчетах ее региональных отделений и иных структурных подразделений.
12.6. Партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения вправе осуществлять благотворительную деятельность.


13. СРЕДСТВА И ИМУЩЕСТВО ПАРТИИ. УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ

13.1. В собственности Партии может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения ее деятельности, предусмотренной законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
13.2. Собственником имущества Партии, в том числе имущества ее региональных отделений, является Партия в целом. Члены Партии не имеют прав в отношении имущества Партии. Региональные отделения Партии обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними Партией, имеют самостоятельный баланс или смету.
13.3. Имущество Партии используется только для реализации целей и решения задач, предусмотренных Уставом и Программой Партии.
13.4. Региональные отделения Партии отвечают по своим обязательствам, находящимся в их распоряжении имуществом. При недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по обязательствам регионального отделения Партии несет Партия.
13.5. Денежные средства Партии формируются за счет:
- членских взносов;
- средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- пожертвований;
- поступлений от мероприятий, проводимых Партией, ее региональными отделениями, а также поступлений от предпринимательской деятельности;
- поступлений от гражданско-правовых сделок;
- других, не запрещенных законом поступлений.
13.6. Пожертвования Партии, ее региональным отделениям, осуществляются в виде безналичного перечисления и в порядке, установленном законом.
13.6.1. Допускаются пожертвования от физических лиц путем передачи наличных денежных средств Партии и ее региональным отделениям с соблюдением требований Федерального закона `О политических партиях`.
13.7. Денежные средства Партии размещаются на счетах в кредитных организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации. Партия, ее региональные отделения вправе иметь только по одному расчетному счету.


14. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ В ПАРТИИ

14.1. Партия, ее региональные отделения осуществляют финансовую, бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц.
14.2. Партия обязана ежегодно не позднее 20 марта года, следующего за отчетным, представлять в налоговые органы Российской Федерации сводный финансовый отчет о поступлении и расходовании средств в отчетном году.
14.3. Сводный финансовый отчет Партии должен содержать сведения об источниках и о размерах денежных средств, поступивших на счета Партии, ее региональных отделений в отчетном году, о расходовании этих средств, а также об имуществе Партии с указанием его стоимости и сведений о его государственной регистрации. При этом средства, израсходованные Партией, ее региональными отделениями на подготовку и проведение выборов, учитываются отдельно.
14.4. Форма сводного финансового отчета устанавливается налоговыми органами Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом `О политических партиях`.
14.5. Ответственность за состояние учета, своевременное представление бухгалтерской и статистической отчетности возлагается на главного бухгалтера ЦИК, компетенция которого определяется законодательством Российской Федерации.


15. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ И ПРОГРАММУ ПАРТИИ

15.1. Решения о внесении изменений и дополнений в Устав и Программу Партии принимаются на Съезде Партии, если за них проголосовало простое большинство делегатов, при наличии кворума.
15.2. Изменения и дополнения, вносимые в Устав Партии, подлежат государственной регистрации, а изменения и дополнения, вносимые в Программу Партии, представляются в федеральный уполномоченный орган для сведения в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом `О политических партиях`.



16. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРТИИ

16.1. Деятельность Партии прекращается при ее ликвидации по решению Съезда, принятому большинством голосов делегатов при наличии кворума.
16.2. Деятельность Партии может быть прекращена также по решению суда и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
16.3. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению Съезда Партии, принятому большинством голосов делегатов при наличии кворума. Реорганизация Партии осуществляется в порядке, определяемом гражданским законодательством.
16.4. Имущество и средства Партии, ликвидируемой по решению Съезда Партии, после удовлетворения требований кредиторов направляются на благотворительные цели.
16.5. Документы штатных сотрудников Партии после ликвидации Партии передаются на хранение в государственный архив в установленном законом порядке.http://nvolgatrade.ru/