8 ноября 2013 года американская делегация лишилась права влиять на принимаемые ЮНЕСКО решения. Это произошло автоматически, вследствие отказа США от оплаты своего ежегодного взноса в бюджет ЮНЕСКО в знак протеста против признания Палестины полноценным государством-членом ЮНЕСКО в 2011 году.
Потеря права голоса означает, что США не смогут принимать участие в решении принципиальных вопросов в рамках организации. В частности, американцы не смогут лоббировать выделение денег на столь важные для них проекты, как борьба с экстремизмом через образование и защита равноправия полов в неразвитых странах.
В с прекращением американского финансирования ЮНЕСКО уже закрыло ряд программ, которые США считали ключевыми. Речь, в частности, идет о финансировании строительства систем водоснабжения в Ираке, о программе информирования школьников разных стран о Холокосте и исследования природы цунами.
США отказались от финансирования ЮНЕСКО в соответствии с собственным законодательством, которое предписывает Вашингтону прекращать финансирование любых международных организаций, которые признают Палестину своим полноценным членом.
Администрация США уже несколько раз предпринимала попытки изменить положения этого закона, однако всякий раз безуспешно.
Американское руководство категорически возражает против признания мировым сообществом Палестины в границах до войны 1967 года, поскольку эти границы не устраивают Израиль. Тем не менее, ЮНЕСКО и Генеральная ассамблея ООН все же признали Палестину независимым государством-членом, находящимся под иностранной оккупацией. Попытка сделать то же самое в Совете безопасности ООН была заблокирована представителем США.
Кроме США были лишены права голоса в ЮНЕСКО Израиль и Канада, которые также приняли решение о прекращении финансирования организации. Однако официальное оглашение списка стран, потерявших право голоса в ЮНЕСКО, состоится в субботу, 9 ноября 2013 года.
Поскольку взносы Соединенных Штатов составляли достаточно большую часть бюджета организация, ЮНЕСКО оказалось на грани кризиса, в силу чего руководство ЮНЕСКО приняло решение ограничить многие глобальные культурные программы.
Так, генеральный директор ЮНЕСКО, болгарка Ирина Бокова обратила внимание на то, что главной целью организации остается решение гуманитарных вопросов. На эти цели уходят практически все взносы членов ооновской структуры.
Сегодня многие в Вашингтоне обеспокоены тем, что "неполноценное" членство в ЮНЕСКО лишит США возможности всерьез влиять на реализацию большого числа международных программ, в первую очередь, программ по борьбе с экстремизмом и свободу печати.
Напомню, американские взносы в ЮНЕСКО составляли примерно $80 млн в год или 22% бюджета организации. Финансирование ЮНЕСКО производится в основном из двух источников: бюджета организации и внебюджетных средств, которые предоставляются государствами-членами. На сегодняшний день в состав организации входят 195 действительных и восемь ассоциированных государств-членов.
К чему может привести ослабление позиций США, Канады и Израиля в ЮНЕСКО?
Прежде всего, конечно, это приведет к росту антиизраильских настроений в этой организации, где в адрес Израиля уже давно звучат претензии по территориальным вопросам в основном со стороны арабских стран.
Однако, посол Израиля в ЮНЕСКО Нимрод Баркан заявил, что "...его страна поддержала два года назад решение США, возражая против политизации ЮНЕСКО и любой другой международной организации принятием в свои ряды несуществующей страны - Палестины".
Следует напомнить, что Палестина стала полноправным членом ЮНЕСКО в 2011 году. В пользу палестинской заявки тогда проголосовали 107 стран, 14 высказались - против, более 40 - воздержались. Среди тех, кто выступил тогда против членства Палестины в ООН значатся Германия, Израиль, Канада, США. Поддержали палестинскую заявку Китай, Россия и Франция, а Великобритания воздержалась от голосования.
Может ли США, Канада и Израиль вернуться в ЮНЕСКО?
Да, их собственно и никто не исключал из ЮНЕСКО, эти страны лишись лишь права голосовать, а, следовательно, влиять на решения, принимаемые этой организацией.
Теперь, для того чтобы вернуть себе это право, США должны будут заплатить сотни миллионов долларов....
Профессор Александр Гусев в прямом эфире радиовещательной компании "Голос России" http://rus.ruvr.ru/ 09.11.2013 года
