Профессор Александр Гусев в выступлении на круглом столе в Исполкоме СНГ 30.06.2014 года: учитывая те условия, на которых Украина вступает в ассоциацию с Евросоюзом, практически в одностороннем режиме и принимая все условия партнеров по переговорам, включая и губительные для украинских производителей, вступление в ассоциацию практически превратит страну в европейскую колонию, являющуюся поставщиком дешевого сырья и рынком сбыта.
Вообще перспективы Украины в единой европейской экономике, даже при самом благоприятном для нее варианте вступления представляются довольно сомнительными - климатические и транспортные условия страны хуже, чем у большинства стран Евросоюза, так что конкурировать ей, что на товарных рынках, что как объекту для инвестирования будет очень сложно. Тем более что вступление происходит в условиях, когда европейская экономика близка к стагнации, а украинская сжимается. Мы не можем однозначно говорить о том, что вступление в ТС для Украины было бы более полезным шагом, поскольку не знаем тех условий, на которых Украина могла бы войти в Таможенный союз. Но в рамках этой экономической системы у страны было бы несомненное преимущество в виде лучших по сравнению с партнерами климатических условий и меньшей конкуренции в рамках ТС.
Что касается экономических последствий, то они будут отрицательные. Высокотехнологические отрасли украинской экономики в новой ситуации понесут очевидные потери. Беда Украины состоит в том, что главные экспортные товары - метал и продовольствие имеются в Европе в избытке. Поэтому выигрыш будет минимальным, а проигрыш существенным. Таможенный союз с Россией был бы выгоднее, но пойти на него современной украинской элите очень трудно. Для них все хорошее может перейти только с Запада. Это вопрос идеологии, а не экономики.
Напомню, что на СНГ приходится около 38% совокупного украинского экспорта, а на Евросоюз - около 25%. Поэтому, на мой взгляд, вступление Украины в Европейский союз будет способствовать росту совокупного экспорта до уровня стран СНГ в долгосрочной перспективе. Также стоит отметить, что внешняя торговля с СНГ и Россией в частности, всегда была излишне политизирована, что можно считать важным негативным фактором. Что касается выхода из рецессии, то вне зависимости от принятого решения Украину ожидает дефолт со всеми финансовыми осложнениями.
Ассоциация Украины с Евросоюзом это плюс для ЕС и минус для самой Украины и России. Обе стороны потеряют в деньгах и не только. Поток европейских товаров хлынет на Украину, а оттуда в страны ТС. Соответственно, Россия начнет терять на таможенных пошлинах. Потери могут составить до 10 млрд долларов в год. В такой ситуации Россия будет вынуждена принимать меры и с большой долей вероятности откажется от продукции, поступающей с украинской территории. Вступив в ассоциацию с ЕС, Украина надеется на инвестиции и новые рынки сбыта. Однако продукция местных производителей не выдержит конкуренции с европейской, что приведет к масштабному сокращению производства, трудящихся и банкротству частного бизнеса. Ассоциация не будет способствовать выходу из рецессии экономики Украины, наоборот может лишь усугубить ее положение. Потери России будут существенно меньше, так как доля товаров продаваемых Украине в структуре российского экспорта занимает около 8%.
Россия сокращает товарооборот с Украиной. С января по июль, по данным Росстата, сокращение составило 19,8% по отношению к предыдущему году. Тем не менее, Украина входит в ряд крупных торговых партнеров России с оборотом выше 37 млрд долларов.
С случае подписания Соглашения об ассоциации с Евросоюзом и создания Зоны свободной торговли Украина потеряет порядка 35 млрд долларов.
Что касается России, то в текущей мировой ситуации, когда конкуренция за рынки сбыта очень высока, замена украинскому импорту в России найдется очень быстро, для тех же стран тихоокеанского региона заполнить эту нишу на российском рынке не составит труда, в том числе и по продовольствию. Существует потенциал замещения украинского импорта и в рамках ТС - и российские, и белорусские и казахстанские производители охотно займут освобождающуюся нишу.
Необходимо отметить, что Украина в основном страна экспортирует в Россию товары пищевой промышленности и продукты сельского хозяйства. На долю России приходится около 30% всего украинского экспорта или четверть ВВП Украины и 80% объема украинского экспорта плодоовощной продукции, что в сумме составляет порядка 15 млрд долларов. Исходя из этих данных, мы можем примерно посчитать, каковы же будут финансовые потери Украины. Сокращение экспорта приведет к снижению доходов бюджета и при текущем дефиците может привести к дефолту.
Напомню, что в июне 2013 года дефицит бюджета страны составлял 4,25 млрд гривен, а в июле 7,5 млрд гривен.
Таким образом, дефицит за 1 полугодие 2014 года уже достиг 22,74 млрд гривен.
Если говорить о российских банках, кредитующих украинскую экономику, то несомненно, с вступлением Украины в ассоциацию с Евросоюзом роль западных банков в ее экономике по отношению к российским будет несколько возрастать. Но и российские игроки с местного рынка быстро не уйдут, хотя риски для их инвестиций нарастают. Но, как известно, риски кредиторы всегда закладывают в стоимость кредитов, так что по сути это будет означать удорожание кредитов для украинского бизнеса...
Профессор Александр Гусев в выступлении на круглом столе в Исполкоме СНГ 30.06.2014 года
