Либеральная империя, о начале строительства которой недавно заявил Анатолий Чубайс, начинает обретать границы: первыми жертвами "империализма", пока только энергетического, стали Грузия и Армения. На очереди - Украина и Казахстан.
Смысл "имперских" амбиций Чубайса - уже к 2007 году развернуть масштабный экспорт сравнительно дешевого электричества стран СНГ в Европу. Сегодня выстраивание единого энергетического пространства "от Лисабона до Владивостока" входит в решающую фазу - начата экспансия в Казахстан, Таджикистан и на Украину.
Закладывание камней
Если отбросить политические моменты, объединение выгодно всем: при параллельной работе энергосистема каждого государства может иметь меньше простаивающих резервов по сравнению со своим автономным существованием. А перетоки мощности по линиям электропередачи между близкими и далекими соседями позволяют загружать в каждый момент времени самое экономичное оборудование на станциях. То есть издержки энергетиков снижаются, и значительно.
Однако понятно это стало далеко не вдруг. К примеру, за вхождение в единую энергосистему Латвии гендиректора "Литовэнерго" привлекали "за измену Родине". Тем не менее сейчас электрически объединено 14 стран СНГ и Балтии (полуизолированной остается пока Армения).
За последние три года экспорт электроэнергии из России в страны ближнего и дальнего зарубежья увеличился на 28% (с 13 до 16, 6 млрд. кВт/ч), а реализация торговой экспансии позволила РАО начать новый этап - приобретение в СНГ активов энергокомпаний.
Первым этапом экспансии стали государства Закавказья. В нынешнем году РАО купило у американской компании AES активы в Грузии, получив с 1 сентября контроль над 35% поставок электричества местным потребителям. В Армении РАО еще раньше успело получить в управление местную атомную станцию, Севано-Разданский каскад ГЭС стоимостью $25 млн., и Разданскую тепловую станцию. Загрузив Разданскую станцию, РАО намерено экспортировать ее электричество в дефицитную Грузию. При этом топливо - природный газ - планируется приобретать у "Армросгазпрома" (читай - у российского "Газпрома").
В Казахстане, еще до прихода команды управленцев Чубайса, в счет списания долгов потребителей российского электричества РАО за $40 млн. был продан угольный разрез Северный, а к настоящему времени есть договоренность о том, что в собственность ЕЭС будут переданы 50% акций Экибастузской ГРЭС-2, а также транспортная инфраструктура, прилегающая к разрезу Северный. Тем самым подавляющую часть долга казахи смогут компенсировать. ГРЭС-2 будет экспортировать свою продукцию в Омскую область.
В Таджикистане РАО готовится приобрести компанию "Барки Точик". Смысл этой сделки заключается в одновременном приобретении и последующей достройке Сангтудинских ГЭС (опять же для того, чтобы импортировать их дешевую продукцию в Россию).
На Западном фронте
Западное направление экспансии - ключевое в выстраивании "империи Чубайса". К настоящему времени треть рынка Белоруссии уже обеспечивается российской электроэнергией. На паях с почитаемым в Белоруссии "Газпромом" реализуется также проект по поставкам электричества с местной Березовской ГРЭС в Польшу и Германию - и осуществляется постоянный прессинг на белорусские власти с тем, чтобы получить в аренду всю Березовскую ГРЭС или хотя бы отдельные ее блоки.
Покорение рынка Украины - задача не менее интересная и не менее (если не более) сложная. Можно предположить, что конечной целью РАО ЕЭС является покупка генерирующих мощностей на территории Украины. Это четыре госкомпании - "Центрэнерго", "Днепрэнерго", "Донбассэнерго" и "Западэнерго". Причем последняя, "Западэнерго", может считаться наиболее привлекательной - компания экспортирует с Украины энергию в Венгрию, Польшу и Словакию, а для повышения рентабельности недавно была объединена с добывающей компанией "Львовуголь".
Однако контрольные пакеты генерирующих компаний, так же как и владельца магистральных энергосетей "Укрэнерго", власти продадут русским в последнюю очередь. А вот владельцы распределительных сетей - 27 облэнерго - уже практически все приватизированы. РАО ЕЭС, впрочем, пока что не допустили и до распределительных сетей. Не так давно энергохолдинг пытался побороться за пакеты акций "Киевоблэнерго" и "Севастопольэнерго" - однако РАО на аукцион не пустили, и пакеты энергокомпании достались американской компании AES Washington Holding В.V. и словацкой Vychodoslovenske energetike zavody s.p.
Скорее всего, РАО ЕЭС все же предпримет попытки зайти на украинский рынок через облэнерго, перекупив какие-то пакеты у нынешних их владельцев. Потенциальные партнеры Чубайса (а они на здешнем рынке совершенно необходимы) могут быть самые разнообразные. Переговоры о покупке нескольких облэнерго могут вестись с американской AES - благо, РАО имеет опыт в этих переговорах после приобретения у американцев бизнеса в Грузии. А американцы, испытывая финансовые трудности в связи с авариями на принадлежащих им энергосистемах в Латинской Америке, вполне могут решиться на продажу и украинского бизнеса.
Помимо этого значительная часть пакетов акций облэнерго была куплена некими гражданами, так или иначе связанными с Россией. Сначала собственником 9 облэнерго стал российский гражданин, выпускник МФТИ Константин Григоришин. А после того, как у него возникли сложности с конкурентами (в результате этих сложностей Григоришин оказался в тюрьме по поводу незаконного хранения оружия и наркотиков), продал часть своего бизнеса владельцу киевского "Динамо", предпринимателю Григорию Суркису. Почему-то украинские облэнерго оказались тесно связаны с темой футбола - в бизнес-кругах упорно циркулируют слухи, что другая группа акционеров имеет отношение также к московскому ЦСКА. Кроме того, в качестве собственника некоторых облэнерго называют и группу "Интерпайп", подконтрольную зятю Леонида Кучмы, Виктору Пинчуку. В собственности всех этих - довольно разных - предпринимателей находится 16 из 27 украинских облэнерго.
Опыт российской приватизации показывает, что команда Анатолия Чубайса имеет серьезные переговорные навыки. Похоже, в деле приватизации украинской энергетики эти навыки окажутся как нельзя кстати.
***
Анатолий ЧУБАЙС: Мы готовы к лозунгу "Долой русских империалистов-захватчиков!"
"Профиль": РАО в последнее время активно покупает мощности в республиках бывшего СССР. В этой связи несколько вопросов. Почему именно сейчас? Что будет с зарубежными активами РАО в ходе его реструктуризации? Кому потом все это достанется?
Анатолий Чубайс: Покупки нельзя делать ни до того, как ты в состоянии это сделать, ни гораздо позже появления таких возможностей. Час "ч" определяется тем, в каком темпе компания становится на ноги. И если три года назад это было безумно, год назад - авантюрно, то сейчас - самое правильное. А что касается того, куда эти активы денутся, я особых проблем не вижу. Мы сами еще полностью не ответили на этот вопрос, рассматриваются разные конструкции. Насчет того, как делить, я думаю, разрулим как-нибудь. Главное, чтобы было что делить.
"П.": В Грузии и Армении вы уже совершили закупки. Теперь на очереди Украина? Что еще купите?
А.Ч.: На Украине у нас серьезные переговоры. Я очень хотел бы, чтобы в самое ближайшее время мы поставили точку - и бизнес-точку, и политическую точку. А в заделе есть серьезные мысли про Казахстан, там очень ударный проект, самый первый, который мы начинали обсуждать (Экибастузская ГРЭС-2. - "Профиль"). Это долгая история с тяжелыми долгами нам (в том числе по межгосударственным договорам), висящими на фирмах-пустышках. Присматриваемся к Восточной Европе, но про эти замыслы рано еще говорить, это будет немного легковесно.
"П.": В странах СНГ ведь тоже есть неплатежи за энергию. Вы, как новый собственник, видимо, будете добиваться их ликвидации с той же настойчивостью, как это было в России. Не боитесь ли вы, что если в России вы наша компания, то за рубежом ситуация с неплатежами будет еще более политизирована?
А.Ч.: Абсолютно точно. Там это будет немедленно политизировано, и еще больше, чем здесь. И если здесь это выливалось в лозунг: "Долой Чубайса!", то там это будет: "Долой Россию и русских империалистов-захватчиков!". Но дело в том, что стартовая точка, с которой мы начинали повышать долю "живых" платежей в России (15%), у наших соседей пройдена давно. Например, по "Тбилэнерго" "живые" платежи уже составляют 97 - 100%, а по регионам Грузии - 50 - 60%. В этом смысле старт становится легче. Когда паровоз надо с места столкнуть, это очень тяжело, а когда он хотя и медленно, но все-таки движется, это намного проще.
"П.": А как будете с "Газпромом" договариваться?
А.Ч.: Нормально. В той же Грузии первым делом, что мы должны были сделать и реально сделали, - это договорились про поставки газа на тамошние станции. Когда "Газпром" - просто поставщик, мы найдем общий язык. Но могут быть случаи, когда он не просто поставщик, - хотя и тогда мы придем к согласию. Пример - Молдавия, где мы планируем войти в собственность на паях.
"П.": Можно ли использовать как общую схему учет долгов? Использовать межгосударственные долги по газу как таран покупки местной энергетики?
А.Ч.: Это не обязательно соединяется в одну схему. Собственно суверенный долг перед Россией был учтен только при работе в Армении. И в этом смысле Армения исключение. Другое дело, что, например, в Грузии висит проблема грузинского суверенного долга именно РАО ЕЭС, которую мы ну никак не можем разрешить. Уже в течение пяти лет я договариваюсь об этом, и каждый раз не получается ничего. Но сейчас, кажется, наконец решилось: мы создадим совместное с грузинской стороной предприятие и часть своего взноса оформим прощением долга.
"П.": Может ли долговая схема, хотя бы гипотетически, сработать в случае с Украиной?
А.Ч.: Очень сложно. Там все процессы до крайности политизированы и с полоборота заостряются до лозунга: "Москали наших бьют!". В этом смысле, наоборот, там как раз проще будет войти через бизнес - осуществить коммерческую сделку даже не с государством, а именно с бизнесом. Просто мы у кого-то что-то будем покупать, тем самым приобретая долю в действующем украинском бизнесе за деньги, а потом уже следующим шагом будет вход в приватизацию вместе с украинскими партнерами - и получение активов.
Екатерина Дранкина, Михаил Классон
Профиль
27.10.2003
http://www.chubais.ru/cgi-bin/cms/personal.cgi?news=00000000034
