Выездное заседание комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по экономической политике, промышленности и предпринимательству состоялось на прошлой неделе на базе ФНПЦ "Алтай". Участники мероприятия отметили: опыт Бийска как наукограда помогает оценить влияние инновационной деятельности на рост промышленного производства, увидеть перспективы внедрения и развития инновационных процессов.
Прежде чем обсудить в режиме "круглого стола" ход реализации Закона Алтайского края "Об инновационной деятельности в Алтайском крае", депутаты Заксобрания побывали на олеумном заводе, в Институте проблем химико-энергетических технологий (ИПХЭТ) Сибирского отделения Академии наук РФ. Знакомство с деятельностью промышленного предприятия и научного учреждения гостей впечатлило. К примеру, председатель комитета АКЗС по здравоохранению Александр Лазарев не без удивления узнал, что бийские ученые занимаются не только сугубо химическими проблемами, а создают наукоемкие продукты, в том числе и для нужд охраны здоровья, по качеству не уступающие мировым аналогам, а по цене - куда более доступные. Академик Геннадий Сакович, в частности, привел пример: стандарт одного из импортных антивирусных препаратов сегодня в аптеке стоит 600-800 рублей; выпуск идентичного продукта, разработанного в ИПХЭТ, позволит продавать его на порядок дешевле.
Директор института Сергей Сысолятин представил другие проекты, прошедшие в научном учреждении все этапы развития - от идеи до внедрения в производство. Применение одних - в интересах повышения обороноспособности страны, другие важны для создания более качественных строительных материалов, третьи - для развития промышленного оборудования и материалов на современном уровне. И все это - не только в виде академических разработок, оформления патентов: институт делает установки для выпуска "своих" продуктов, их мощность не превышает тонны изделия, но подчас именно такой объем достаточен, чтобы закрыть потребности всей России в этом продукте.
Принято считать, что деятельность научных учреждений строится исключительно за счет бюджетного финансирования. Сергей Сысолятин представил вниманию депутатов диаграммы, наглядно демонстрирующие объемы финансирования деятельности ИПХЭТ: базовое финансирование научных исследований (т.е. за счет бюджета) составляет 25 процентов, а небюджетное финансирование научно-исследовательской работы составляет 56 процентов. Эта цифра говорит о том, что направления исследовательской деятельности института привлекательны для бизнеса, потому он и вкладывает в науку серьезные средства.
накомство с инновационной деятельностью бийских предприятий продолжилось в ходе заседаний комитета АКЗС. Генеральный директор ФНПЦ "Алтай" Александр Жарков уверен: возглавляемое им предприятие выжило благодаря глубокому интеллектуальному заделу, в том числе в сфере производства товаров народного потребления. Сегодня технологии и продукция ФНПЦ "Алтай" вновь востребованы и в части производства стратегического вооружения: конфликт с Грузией и его последствия в мировом масштабе свидетельствуют, по мнению Александра Сергеевича, что на Россию идут с силовым давлением, а потому роль оборонного комплекса страны, безусловно, будет возрастать. Сегодня проблема "Как остаться на плаву" для ФНПЦ "Алтай" уже не столь актуальна, как лет 10-15 назад, теперь руководство предприятия больше говорит о поступательном развитии производства, и тому есть основания: за 6 лет предприятие дважды удвоил свой ВВП.
Говоря об участии ФНПЦ "Алтай" в создании биофармацевтического кластера, Александр Жарков коротко остановился на организации производства антибиотиков. Недостаточные объемы выпуска этих препаратов отечественными предприятиями он сравнил с ядерным щитом: без необходимых лекарств население будет вымирать, и тогда уже точно будет бессмысленно говорить о какой-либо безопасности страны.
Таков результат грамотного, продуманного внедрения инновационных процессов и технологий в деятельность центра. Его экономические достижения важны не только в качестве примера для подражания - ФНПЦ "Алтай" как центровой научно-производственного комплекса города (а НПК в свою очередь является базой развития Бийска в статусе наукограда) стал фактическим, а не номинальным ориентиром для промышленности, развитие которой сегодня без применения "экономики знаний" (так образно называют экономику, основанную на инновационных технологиях и механизме управления бизнес-процессами) просто невозможно.
роизводственное объединение "Спецавтоматика" на нынешний год запланировало 12,8 млн рублей на внедрение инновационных мероприятий, ожидаемая прибыль от их реализации - 61,7 млн рублей. Такая эффективность производства вполне реальна для завода, несмотря на колоссальную конкуренцию в сфере производства средств пожаротушения и охранно-пожарной сигнализации в стране (тысячи предприятий заняты их выпуском). Темпы прироста объемов производства ежегодно составляют от 30 до 40 процентов. По мнению главного инженера "Спецавтоматики" Виктора Пахомова, поиск инвестиций затруднен из-за длительной окупаемости проектов - она составляет от 3 до 7 лет, поэтому практически вся инновационная деятельность предприятия осуществляется за счет собственных средств объединения. Ситуация оказалась не столь пессимистичной: проректор АГТУ им. Ползунова Андрей Максименко, представляя действующие механизмы содействия инновационных процессов в бизнесе, предложил "Спецавтоматике" поучаствовать в одной из таких программ, которая как раз и рассчитана на сформировавшийся бизнес.
Инновационная деятельность предприятий является частью стратегии развития Бийска, подчеркнул в докладе первый заместитель главы города Сергей Поспелов. Сегодня стало немодным ходить с протянутой рукой, отметил Сергей Викторович, наоборот, теперь регионы все больше задумываются о перспективах развития собственной территории исходя из имеющегося потенциала.
Разрабатывая стратегию развития Бийска до 2025 года, местная власть проанализировала, какими потенциалами город обладает. Конечно, можно было бы застолбиться на возможностях научно-промышленного комплекса, которые в свое время стали фундаментом для наукограда, сказал Сергей Поспелов, однако другие сферы экономической активности Бийска тоже обладают соб-ственным потенциалом и требуют должного развития: это и потенциал городской среды, и геоположение города, обуславливающее перспективы развития туризма, и потенциал предпринимательского сообщества. Все эти возможности и перспективы проанализированы специалистами управления стратегического развития городской администрации, учтены в стратегии развития города. По мнению первого заместителя главы города, развитие всех этих направлений будет способствовать тому, чтобы к 2025 году изменилось качество жизни бийчан.
Безусловно, НПК еще долго будет оставаться базой развития Бийска, следовательно, город должен способствовать развитию комплекса. Поскольку речь идет не об одном предприятии, а о четырнадцати, механизмы координации развития научно-промышленного комплекса сформированы таким образом, что способствуют возникновению новых идей, кооперационных связей между предприятиями города. Особенность Бийска, отличающая его от остальных девяти наукоградов России, заключается в том, что у нас изначально заложено не просто развитие науки, а создание наукоемких продуктов от идеи до серийного производства. 688-е Постановление Правительства России, которым Бийску присвоен статус наукограда, определил серьезную задачу для города: удвоить к 2010 году объемы производства за счет выпуска наукоемкой продукции. Тогда, в 2005 году, многим эта задача казалась невыполнимой. Сегодняшние результаты социально-экономического развития города с учетом инновационной деятельности предприятий свидетельствуют, что поставленная задача бийскому НПК вполне по плечу: прирост объемов производства за 2007 год составил 3,6 млрд рублей.
В 2008 году начался второй этап развития наукограда. Изучая потенциалы развития города, его научно-промышленного комплекса, специалисты вышли на идею кластерного подхода к развитию территории, когда новые идеи реализуются на стыке деятельности различных предприятий. Изучение опыта французских и бельгийских территорий помогли сформулировать основные принципы деятельности первого кластера - биофармацевтического, центром которого стал Бийск. Таким образом, подчеркнул Сергей Поспелов, Бийск вплотную занимается созданием инновационного сектора экономики города.
Обобщенную информацию о ходе исполнения Закона Алтайского края "Об инновационной деятельности в Алтайском крае" представил на заседании комитета АКЗС по экономической политике, промышленности и предпринимательству заместитель начальника Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края Александр Жидких.
Региональная власть сформулировала приоритеты научно-технологического развития края. В частности, координационный совет Алтайского края по инновационной деятельности способствует получению организациями субсидирования банковской процентной ставки по кредитам, привлекаемым на реализацию инновационных проектов, части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
На финансирование мероприятий по развитию Бийска как наукограда Российской Федерации из краевого бюджета освоено в 2007 году 10 млн рублей, из федерального - 312,1 млн рублей. На 2008 год в краевом бюджете на развитие наукограда предусмотрено также 10 млн рублей. При участии администрации Алтайского края создано некоммерческое партнерство "Алтайский биофармацевтический кластер" на базе предприятий Бийска.
Еще одно направление работы краевых властей, способствующее развитию инновационной деятельности в Алтайском крае, - вовлечение организаций и предприятий региона в программы, реализуемые на федеральном уровне. В частности, заключены соглашения с Российским гуманитарным научным фондом и Российским фондом фундаментальных исследований. Таким образом формируется многоканальная система финансирования научной деятельности и инновационных промышленных технологий в Алтайском крае.
Активизация инновационной деятельности немыслима без информационного сопровождения, считает Александр Жидких. Эту задачу призван выполнять краевой инновационный банк данных и реестр приоритетных инновационных проектов, размещенный в виде специального портала в Интернете. Кроме того, изданы каталоги инновационных проектов, незадействованных производственных мощностей Алтайского края, монография "Инновации в экономике Алтайского края: тенденции и перспективы развития".
Подводя итоги выездного заседания, председатель комитета АКЗС по экономической политике Василий Куц подчеркнул: инновационная деятельность предприятий при взаимодействии с местными и региональными властями способна серьезно изменить имидж Алтайского края, добиться значительного роста объема производства, и пример Бийска - лучшее тому подтверждение.
www.biwork.ru
26.08.2008
Корреспондент: Лариса ЯРУСОВА
