Депутаты приравняли муниципалов к государственным служащим 7 февраля Госдума приняла в третьем чтении инициированный президентом страны закон "О муниципальной службе в РФ". Он определяет основные принципы муниципальной службы и полномочия органов государственной власти субъектов РФ в сфере ее правового регулирования. Нужно отметить, что перед тем как документ был рассмотрен в третьем чтении, его возвратили к процедуре второго чтения для так называемого уточнения редакции. Случай в депутатской практике нечастый.
С чем была связана необходимость возврата, пояснил вице-спикер ГД РФ Владимир Катренко. По его словам, парламентарии посчитали необходимым внести в закон несколько принципиальных поправок. В частности, запретили муниципальным служащим принимать участие в деятельности наблюдательных, попечительских советов иностранных НКО и НПО или их филиалов на территории России. Права и обязанности муниципалов, ограничения и запреты теперь соответствуют тем, которые определены законодательством для госслужащих. То есть особо уточняется взаимосвязь государственной и муниципальной службы. Отныне муниципальные служащие не могут проводить служебное расследование по собственному заявлению, получать гонорары за публикации и выступления, принимать награды, почетные и специальные звания политических партий, религиозных и других общественных объединений.
Владимир Катренко отметил, что одним из принципов муниципальной службы провозглашается внепартийность. И уточнил, что в отличие от государственной службы с чиновником, поступающим на муниципальную службу, заключается трудовой договор, а не служебный контракт. Это обстоятельство обеспечивает прямое действие многочисленных норм трудового законодательства. В закон введена еще одна важная норма. Она предусматривает отличие муниципальной должности от должности муниципальной службы. Разница заключается в том, что депутаты органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, члены избирательных комиссий муниципальных образований с правом решающего голоса занимают муниципальную должность, а работники аппарата муниципалитета являются муниципальными служащими.
Источник: Официальный сайт партии "Единая Россия" 12 февраля 2007 г.
