Зачитанное в среду Владимиром Путиным послание Федеральному собранию в своей политической части не принесло сенсаций и стало повторением либо развитием тех тезисов, которые им были озвучены в аналогичном прошлогоднем выступлении. Если предыдущее послание президента было выдержано в тревожных тонах и прошло скорее под девизом `Братья и сестры, Родина в опасности!`, то нынешнее проникнуто оптимизмом и даже благодушием. В какой-то момент президент и вовсе рассмеялся. `Сегодня - впервые за долгое время - мы можем прогнозировать нашу жизнь не на несколько месяцев, даже не на год, а на десятилетия вперед. И достижения последних лет дают нам основание приступить наконец к решению проблем, с которыми можно справиться`, - заявил президент. В основном именно упомянутому Владимиром Путиным прогнозированию на десятилетия и было посвящено его нынешнее послание.
Приоритеты государственного развития, озвученные в прошлом послании, остались неизменными: удвоение ВВП за 10 лет, рост благосостояния людей, модернизация армии. Разве что одна из составных частей этой триады претерпела небольшие изменения - ВВП можно удвоить и пораньше, к 2010 году, - считает Владимир Путин. Но это скорее пожелание, а не строгий приказ.
Что касается тезисов президента о необходимости развития демократии, становления гражданского общества, повышения уровня политической культуры партий, - то они в том или ином виде присутствовали и в прошлом послании. В нем, кстати, гораздо больше было сказано о том, какими должны быть политические партии. Видимо, это объяснялось приближавшимися парламентскими выборами. Но и сейчас у Владимира Путина осталось `немало вопросов` к общественно-политической системе. Некоторые из них в обоих посланиях повторяются. Так, в прошлом выступлении президента значится: `Прежде всего, механизмы финансирования политических партий остаются для избирателей пока `тайной за семью печатями`. В нынешнем поднимается эта же проблема: `Недопустимо, когда цивилизованная политическая конкуренция подменяется корыстной борьбой за статусную ренту. Когда финансовая сторона деятельности политических объединений по-прежнему скрыта от общественности`. Почему-то тут же вспоминается Ирина Хакамада с ее резко отрицательным отношением к вопросам журналистов о финансовой стороне ее предвыборной кампании. Хотя понятно, что предвыборные бюджеты и другие денежные аспекты организационного существования `затемнены` практически у всех отечественных политических партий.
В обоих посланиях президент помянул недобрым словом и рынок избирательных технологий. В прошлом: `Рынок предвыборных и иных политических технологий в значительной степени является сегодня одним из секторов теневой экономики`. В нынешнем: `Когда рынок избирательных технологий и лоббистских услуг ориентируется прежде всего на теневой сектор`. Зато одна из прошлогодних озабоченностей Владимира Путина уже снята и в новом послании не упоминается. Так, в прошлом году он заявил: `Непрозрачность финансовых операций на политической сцене часто дополняется и невнятностью идеологических позиций, а иногда, прямо скажем, определенной политической неискренностью. Я поясню, что имею в виду: иногда депутаты, слывущие либералами и сторонниками прогрессивных экономических теорий, на практике голосуют за законопроекты, разорительные для государственного бюджета`. Либералы и сторонники прогрессивных экономических теорий - это, судя по всему, были правые и `яблочники`. А поскольку они в Думу на прошедших в декабре выборах не попали, они и не смогут голосовать за разорительные законопроекты. Владимир Путин, кстати, такой исход в завуалированной форме предсказал в прошлом послании: `Надеюсь, что уже в ближайший период наша с вами совместная работа обеспечит большую прозрачность партийной жизни, даст людям больше объективной информации. И как следствие - больше шансов сделать правильный выбор`.
Тот факт, что политическим партиям в нынешнем послании уделено так мало внимания объясняется просто - выборные баталии только недавно отгремели и активным партстроительством пока занимаются только проигравшие. Тем не менее, президент упомянул те цели, к которым следует стремиться партийцам. В частности, они должны `быть заинтересованы в расширении своих рядов, укреплении материальной базы, интеллектуального и кадрового потенциала. В том, чтобы активно создавать фракции в региональных парламентах, участвовать в работе органов местного самоуправления`. Здесь прослеживается сделанная президентом еще в 2000 году ставка на укрупнение политических партий. Упомянул президент и о том, чего нынешним партиям не хватает, но чему следовало бы научиться. `Партии должны повышать уровень политической культуры, осваивать навыки межпартийного диалога и коалиционных действий. Должны учиться приходить к власти и расставаться с ней по воле народа`. Здесь можно увидеть, с одной стороны, замечание в сторону тех проигравших, кто до сих пор продолжает истерически провозглашать крах свободы и демократии в России. С другой стороны, это предостережение победителям о том, что все не вечно, и когда обладатель верховной власти в России - народ - попросит их уйти, сделать это лучше с достоинством и без соплей.
Единственным серьезным отличием `партийно-политического` блока в нынешнем послании от предыдущего стал тезис о продажности некоторых неполитических общественных организаций. `Несколько слов - о роли неполитических общественных организаций. В нашей стране существуют и конструктивно работают тысячи гражданских объединений и союзов. Но далеко не все они ориентированы на отстаивание реальных интересов людей. Для части этих организаций приоритетной задачей стало получение финансирования от влиятельных зарубежных фондов. Для других - обслуживание сомнительных групповых и коммерческих интересов. При этом острейшие проблемы страны и ее граждан остаются незамеченными. Должен сказать, что когда речь идет о нарушениях фундаментальных и основополагающих прав человека, об ущемлении реальных интересов людей - голос подобных организаций подчас часто даже не слышен. И это неудивительно: они просто не могут `укусить руку`, с которой кормятся. Разумеется, подобные примеры не могут быть для нас поводом для обвинений гражданских объединений в целом. Думаю, что подобные издержки неизбежны и носят временный характер`.
Здесь уместно вспомнить о том, что некоторые пророчества Владимира Путина, заложенные им в послания Федеральному собранию, сбываются. Вот либералы в прошлом году выступали `с невнятных политических позиций` и в нынешнем послании отдельного упоминания о себе не услышали. Не исключено, что и правозащитные организации с иностранным или олигархическим финансированием могут до следующего послания не дотянуть. Во всяком случае, те из них, которые, называясь неполитическими, на самом деле являются активным элементом большой политической игры. А кем и против кого ведется эта игра, можно понять из другого утверждения Владимира Путина: `Далеко не всем в мире хочется иметь дело с самостоятельной, сильной и уверенной в себе Россией. Сейчас в глобальной конкурентной борьбе активно используются средства политического, экономического и информационного давления. Укрепление же нашей государственности - подчас сознательно толкуется как авторитаризм`.
Мария Чегляева , Николай Ульянов
Национальная информационная служба Страна.Ru
http://nvolgatrade.ru/