ВОПРОС: Недавно в самолете был свидетелем, мягко говоря, неадекватного поведения нескольких пьяных пассажиров. Много говорилось о так называемых «черных списках» авиапассажиров. Появился ли такой закон или все зависит от авиакомпаний?
Да, закон о «черных списках» авиапассажиров вступил в законную силу с 4 июня 2018 года. Строго говоря, речь идет о Федеральном законе, которым внесены изменения в Воздушный кодекс РФ, но, пожалуй, не будет большой ошибкой использовать в быту термин «черный список». Я считаю, необходимость этой меры назрела давно: поведение отдельных граждан на воздушных судах ставило под угрозу жизнь и безопасность десятков и даже сотен других авиапассажиров.
Итак, в настоящее время авиакомпания (перевозчик) получила право вести реестр лиц, перевозка которых ограничена. На этом основании авиакомпания имеет право отказать в заключении договора воздушной перевозки лицу, внесенному в указанный реестр.
Что это означает на практике? Человек в Москве приходит покупать авиабилет и передает агенту свой паспорт с просьбой оформить (продать) билет, к примеру, до Воронежа. Агент проверяет по компьютеру, не внесено ли данное лицо в «черный список». При положительном ответе в продаже авиабилета будет отказано. При этом закон предусматривает случаи, когда внесенному в реестр лицу не может быть отказано в продаже билета. Например, когда человек летит на похороны близкого родственника или сопровождает инвалида. Понятно, что указанные обстоятельства должны быть подтверждены документально.
Кто может оказаться в «черном списке»?
Только лица, совершившее определенные административные правонарушения или преступления. В этом случае командир воздушного судна в письменной форме ставит в известность о произошедшем руководство авиакомпании. Копия документа выдается набедокурившему пассажиру до выхода из самолета. После этого авиакомпания передает материалы в суд и уже на основании вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания за совершенное административное правонарушение или приговора суда перевозчик в 30-дневный срок принимает решение о внесении пассажира в «черный список». О принятом решении лицо уведомляется в письменной форме — и это решение может быть обжаловано авиапассажиром в судебном порядке.
За что можно угодить в «черный список»?
В частности, за невыполнение законных требований командира воздушного судна; за пользование средствами радиосвязи на борту самолета; за совершение хулиганских действий на борту воздушного судна.
Отмечу, что пассажир из «черного списка» исключается из него по истечении одного года с даты вступления в законную силу решения судебного органа. Удачного полета!
А. Арутюнов, председатель Московской коллегии адвокатов “Арутюнов и партнеры”, адвокат, доктор юридических наук (www.mhealth.ru)
