Депутат Государственный Думы, заместитель председателя бюджетного комитета ГД Виталий Борисович Шуба говорил о наиболее заметных событиях, проходивших в ГД в последнее время. Неделю назад ГД завершила зимне-весеннюю сессию, свою работу Нижняя палата продолжит в сентябре. Если говорить о количественных показателях работы ГД, рассмотрено около 500 законопроектов. Из них уже подписано президентом и вступило в действие 70 законопроектов. На прошлой неделе закончил свою работу Совет Федерации. Думается, что вступит в силу еще порядка 50 законов.
В последние месяцы ГД очень напряженно работала над изменением налогового законодательства. Можно сказать, что реформирование налогового законодательства РФ практически завершается. Одна из целей изменения налогового законодательства - снижение налогового бремени как на экономику, так и на конкретного гражданина. Принято решение изменить ставку налога на добавленную стоимость в сторону уменьшения. Если сегодня эта ставка составляет 20%, с 1 января 2004 года она будет 18%. Это серьезное снижение налоговой нагрузки на реальный сектор экономики. Также с 1 января 2004 года будет отменен налог с продаж, который составляет 5%. Поскольку пятипроцентный налог приносил довольно солидные суммы в местные бюджеты, то вокруг компенсационных мер развернулись большие дискуссии с правительством. В итоге было принято решение возместить выпадающие доходы от отмены налога с продаж передачей части федеральных налогов на региональный уровень. Виталий Борисович был одним из инициаторов этих поправок. Иркутская область получит компенсацию порядка 1 млрд. 100 млн. рублей при утере 600 млн. рублей. К сожалению, Совет Федерации не утвердил закон, принятый ГД, о повышении минимального размера оплаты труда. Такое решение членов Совета Федерации привело депутата ГД в недоумение, т.к. действие должно происходить синхронно: повышение минимального размера оплаты труда и повышение ставки первого разряда единой тарифной сетки. Всем известно, что с 1 октября 2003 года планируется повысить з/плату работникам бюджетной сферы на 33%, ровно на треть должен возрасти и минимальный размер оплаты труда: "У членов Совета Федерации по этому поводу звучали следующие аргументы: что мы даем право, в т.ч. регионам, самостоятельно устанавливать минимальный размер оплаты труда выше, с чем они не согласны, хотя федеральным законодательством это разрешено. Я полагаю, что к этой проблеме мы вернемся в сентябре, когда либо преодолеем вето Совета Федерации, либо найдем согласованное решение. До 1 октября 2003 года эта норма должна стать законом.
Далее гость программы сообщил, что в настоящее время ГД готовится к принятию закона о местном самоуправлении. Виталий Борисович считает, что его можно принимать только в том случае, если синхронно будут приниматься изменения в бюджетный и налоговый кодексы РФ. После долгих дебатов с правительством, оно внесло предложения по изменению бюджетного и налогового кодексов, в которых четко прописаны права и возможности каждого уровня власти в РФ. Также Виталий Борисович дал информацию о том, что ГД приняла закон о внесении изменений в бюджет 2003 года, а совет Федерации это предложение поддержал. Регионам дополнительно выделяется 10 млрд. рублей на поддержку в части выплаты з/платы работникам бюджетной сферы. 4 млрд. рублей уже предусмотрено на эти цели в бюджете 2003 года. Т.о. суммарно на поддержку регионов закладывается 14 млрд. рублей. Второй вопрос - подготовка ЖКХ к новому отопительному сезону. В этой части территориям будут переданы 5.5 млрд. рублей. Что касается конкретно Иркутской области, то 3.5 млрд. рублей из 14 млрд. рублей уже распределены Минфином. Накануне приятия решения относительно выделения средств Иркутской области, Виталий Шуба встретился с руководством Министерства финансов. Состоялся очень конструктивный разговор, итогом которого стало то, что из первой суммы Иркутской области выделят 201 млн. рублей. Из второй части, 5.5 млрд. рублей, по предварительной информации, Иркутская область получит 176 млн. рублей.
Радио ИГТРК
Борис Краинский
30.06.2003
http://www.vshuba.ru/asp/qa.asp?noparma=ziwk&gid=48.2
