И Н Т Е Р В Ь Ю
Главная задача региональной политики нашего государства сегодня - вывести субъекты РФ на экономическую и финансовую самодостаточность, заявил в интервью корреспонденту "ФК-Новости" председатель комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике Рафгат Алтынбаев.
Сегодня в верхней палате парламента прошло заседание "круглого стола" на тему: "Об укреплении доходной базы бюджетов субъектов РФ по реализации полномочий по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ".
Алтынбаев подчеркнул, что передача новых федеральных полномочий не сопровождалась увеличением собственной доходной базы бюджетов большинства регионов. По данным органов госвласти субъектов РФ поступлений от региональных налогов и сборов достаточно для финансирования не более 5 части существующих расходных обязательств, добавил сенатор. Дело в том, что в последние годы происходят централизация основных доходных источников на федеральном уровне. Большая часть расходов регионов покрывается за счет отчислений от федеральных налогов и сборов и иных поступлений из федерального бюджета. В результате получается так, что деньги сначала идут в центр, а уже затем центр распределяет их между субъектами.
Алтынбаев уверен, что не бывает сильной страны, если более половины субъектов - дотационные. Кроме того, он добавил, что число доходных обязательств растет, а доходная база сокращается. Собственных средств в регионах едва хватает на решение текущих задач.
Алтынбаев также подчеркнул, что необходимо в ближайшее время принять законопроект "О государственной региональной политике РФ". Он уверен, что пока не будет этого продуманного законопроекта, говорить о цивилизованных отношениях центра и регионов не приходится.
Он также рассказал, что участники слушаний посчитали необходимым предложить Правительству РФ рассмотреть вопрос о внесении изменений в бюджетное и налоговое законодательство. Например, увеличить ставку налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов РФ, с одновременным уменьшением ставки в части федерального бюджета. Расширить долю субъектов РФ от налога на добычу полезных ископаемых. Передать в бюджеты субъектов РФ часть доходов от акцизов на табачную продукцию. Рассмотреть возможность перевода налога на игорный бизнес из числа региональных в федеральный с одновременной передачей субъектам РФ доли от иных федеральных налогов.
Алтынбаев также отметил, что было время, когда экономическое положение страны было сложное. Теперь же созданы все условия для нормального развития регионов. "И исходя из этого, мы, члены Совета Федерации, видим, что наступило время оставлять деньги в регионах", - заключил Алтынбаев.
http://www.fcinfo.ru/themes/basic/materials-document.asp?folder=1446&matID=166526
23.01.2008
