Реализация программы "Сотрудничество" в ракурсе выгод, которые она несет нашему региону, больше всего волновала участников пресс-конференции Сергея Дубровина, депутата Тюменской думы от Сургута и района.
В этом году на исполнение программы выделено 38 млрд.руб., половина из которых причитается Югре. Говорится, что в грядущем объемы финансирования программы будут уменьшаться.
Сургуту от программы "Сотрудничество" перепадает 7 млрд. руб. Эти средства расписаны на период 2005-2010 гг. "Порядка 30 процентов от общей суммы выделяется на дорожное строительство, реконструкцию и ремонт дорог (раньше выделяли до 50 процентов). Сегодня эти суммы несколько уменьшаются за счет увеличения финансирования строительства различных объектов здравоохранения, инженерной инфраструктуры и т.д.", - пояснил депутат. Так, 2,5 млрд. пойдет на окончание строительства окружного кардиологического центра, 1,5 млрд. руб - на еще один крупный объект, противотуберкулезный диспансер. Также предусмотрены расходы на окончание строительства главного корпуса СурГУ, реконструкцию корпуса СурГПУ. 1,5 млрд. руб. должны освоить строители объездных дорог Сургута.
Возможно, в рамках грядущего планирования бюджета программы на трехлетку в нее включат строительство следующих объектов: дворца бракосочетаний и школы в Сургуте, спортивного комплекса в Нижнесортымском, роддома и детской поликлиники в Лянторе и т.д. "Возможно" - потому что пока эти мероприятия заявлены в формате предложений депутата С.Дубровина к Губернатору ХМАО. "В связи с этим я бы хотел, чтобы все понимали: депутат Тюменской области не может проголосовать за то, чтобы где-либо строился тот или иной объект. Поэтому, когда некоторые сотрудники администрации Сургутского района предъявляют претензии к депутату Дубровину, что он не голосует за то, чтобы где-то на территории района что-то было построено за счет программы, то это просто непонимание бюджетного процесса, который осуществляется в нашей сложносоставной "матрешке", как у нас говорят", - отметил Сергей Дубровин.
Народный избранник напомнил, что программа "Сотрудничество" является одним из инструментов реализации договора между органами власти трех субъектов России: Тюменской области, ХМАО и ЯНАО, который, кстати, недавно был пролонгирован до конца 2015 года (в этом месте принято плакаться о том, что это соглашение нам навязано и что должной отдачи от его наличия мы не получаем, но речь сейчас не о том). Программа "Сотрудничество" формируется, как пояснил Дубровин, советом трех губернаторов. Однако повлиять на ее наполненность могут и должны не только депутаты области и округа, но и главы муниципалитетов. "Я прихожу со своими предложениями к губернатору, как и другие депутаты могут выйти с заказами по тому или иному объекту. Некоторые объекты, которые мы хотим увидеть в программе, проходят. Но, к сожалению, не все. Есть еще, над чем работать", - поделился Сергей Дубровин. Сейчас, по его словам, предложения по программе можно озвучивать и на ежемесячных встречах депутатов облдумы и заместителей губернатора ХМАО: "Надеюсь, что этот новый способ работы окажется плодотворным".
На встрече вспомнили, что толика средств, которые ХМАО перечисляет в бюджет области, возвращается в наш регион в виде депутатских фондов: в прошлом году на реализацию наказов избирателей выделили 12,5 млн.руб., в этом - 11,5 млн. руб. (возможно, эта сумма будет увеличена до 12 млн.руб., благо областной бюджет будет на днях переутвержден: благодаря прибылям нефтегазовых предприятий выросла доходная часть бюджета). По словам депутата Дубровина, депутаты облдумы от ХМАО стараются выделять средства своих фондов на поддержку здравоохранения, культуры, спорта и - адресно - людям, которые оказались в тяжелом материальном положением. Очень часто в этих средствах нуждаются семьи, воспитывающие детей-инвалидов. Они, как правило, наиболее социально уязвимы. Им можно помочь, к примеру, купив ребенку недорогой компьютер.
Из нетленного на пресс-конференции также вспомнили проблему межбюджетных отношений, когда муниципалитеты оказались при полномочиях, но без средств эти полномочия осуществлять, благо все нажитое идет в бюджеты категорией повыше. Герой дня как представитель бюджетного комитета облдумы оказался солидарен с теми, кого этот вопрос тревожит: "Речь идет о федеральных законах. И подходы надо менять в корне. Это больше нужно муниципалитетам, и от них должна исходить инициатива, областные депутаты поддержат ее. Но нужна инициатива!". Областным парламентариям посулили встречу с депутатами Госдумы Асеевым и Сарычевым, которая должна состояться в Тюмени 29 мая. Сергей Дубровин намерен выпытать у гостей ответы на ранее заданные (в письменной форме) вопросы, среди которых наиболее монументальные (это которые с места не сдвинешь) - проблема межбюджетных отношений и сноса и расселения балков. Депутаты хотят знать, в какой стадии находится разработка решений этих проблем в Госдуме.
Среди прочего депутат Сергей Дубровин рассказал о законотворческих инициативах депутатов облдумы. Так, парламентарии надеются, что федерация одобрит предложенную поправку в закон РФ о дорожном хозяйстве: она предусматривает передачу федеральных дорог на баланс субъекта Федерации. В ХМАО такая дорога, по заверению депутата, одна. Она нуждается в реконструкции, но закон не позволяет сделать это за счет средств области или округа. "Я говорю об участке дороги Уват - Салым протяженностью 220 км, который и дорогой назвать сложно. За прошлый год в 600 ДТП там погиб 31 человек и 200 пострадали, и в основном это жители нашего округа и Ямала. Мы не говорим о том, чтобы эту дорогу содержать и ремонтировать только за счет ХМАО, там и ЯНАО должен подключиться. На Федерацию рассчитывать сложно. Подумайте: всего на содержание и ремонт дорог УрФО (это шесть субъектов) выделено 980 млн. руб. Но только одна уватская дорога затребует 1,5 млрд. рублей", - рассказал Сергей Дубровин.
www.duma72.ru/Articles.aspx?id=1591
