Интенсивное освоение природных богатств полуострова Ямал вызывает у депутатов Госдумы округа серьезную обеспокоенность за судьбу кочующего населения. Речь об этом шла накануне на депутатских слушаниях на тему "Учет интересов и прав коренных малочисленных народов Севера при освоении месторождений полуострова Ямал".
Фото: Накануне.ruВ мероприятии приняли участие представители администрации автономного округа, руководители и представители общественности муниципальных образований Ямальский и Приуральский районы, представители ОАО "Газпром" и его дочерних предприятий, представители общин и общественных объединений коренных малочисленных народов Севера. В ходе слушаний было отмечено, что принимаемые органами госвласти, а также недропользователями отдельные меры по учету прав и интересов коренных малочисленных народов Севера не в полной мере защищают права коренных народов и в целом недостаточны. По словам открывшего слушания председателя Госдумы Ямала Сергея Харючи действующее российское законодательство не в полной мере соответствует мировым стандартам, а существующая практика договорных отношений с недропользователями кардинально изменить ситуацию не может.
"При всем положительном, что несет нам освоение природных богатств Ямала, не следует забывать, что размещение добывающих предприятий сегодня переходит из фазы очагового распространения в фазу сплошного освоения территории округа. Как известно, проблемы рационального Фото: Накануне.ruиспользования земли и природных ресурсов тесно переплетены с вопросами социально-экономического благополучия коренных малочисленных народов Севера. Они, практически, неотделимы друг от друга. Непринятие мер по ограничению и компенсации негативного воздействия может грозить не только разрушению хрупких северных экосистем, но и осложнению условий жизнедеятельности населения, связанных с широчайшим спектром вопросов в части закрепления гарантий и прав коренных малочисленных народов Севера и сельских жителей на компенсацию и возмещение ущерба. Только сохраняя абсолютный баланс интересов и гармонии всего того, что есть на территории недропользования, можно говорить о государственном подходе к развитию освоения территории в целом. Пусть наше мероприятие носит региональный характер, все же мы можем принять осмысленный соответствующий итоговый документ, который не только приблизит нас к благополучному разрешению поднятой проблемы, но и послужит для координации действий всех ветвей и уровней власти, общественных институтов гражданского общества и руководителей хозяйствующих субъектов", - отметил Сергей Харючи.
По итогам слушаний участниками были приняты рекомендации. В частности, Федеральному Собранию РФ рекомендовано доработать проект Фото: Накануне.ruфедерального закона "О защите исконной среды обитания, традиционного образа жизни и традиционного природопользования коренных малочисленных народов РФ", подготовить и принять отдельный федеральный закон, регулирующий вопросы этнологической экспертизы проектов, затрагивающих права и интересы коренных малочисленных народов, а также внести в законодательство по недропользованию и природопользованию изменения и дополнения, устанавливающие особый порядок охраны и использования земель, территорий и природных ресурсов в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера.
От Правительства РФ участники слушаний ожидают увидеть скорейшую разработку и принятие методических рекомендаций по определению убытков пользователей земель и других природных ресурсов в местах проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов. Большие надежды депутаты возлагают на ускоренное принятие Правительством РФ Комплексной программы освоения месторождений полуострова Ямал вместе с программой социально-экономического развития региона. В свою очередь депутаты Госдумы округа намерены разработать и принять окружной закон об этнологической экспертизе и продолжить практику проведения депутатских слушаний.
18.03.2008
www.nakanune.ru
