Все эксперты Страховой секции полностью поддерживают позицию Сергея Миронова. Еще 29 мая 2003 г. - до вступления закона об обязательном страховании автогражданской ответственности (ОСАГО) в силу - Страховая секция рассмотрела его и признала несовершенным.
В законе отсутствуют социальные гарантии государства при введении ОСАГО. Он не обеспечивает справедливое и адекватное возмещение вреда пострадавшим, не приводит четкого механизма реализации страховых обязательств, не защищает социальные и имущественные интересы автовладельцев. В частности, необходимо расширить перечень льготных категорий граждан, включив в него участников и инвалидов Великой отечественной войны и приравненных к ним лиц.
Кроме того, вызывают вопросы размер базового страхового тарифа и поправочных коэффициентов. Средняя стоимость полиса по России - около 4 тыс. руб. Для большинства регионов это серьезные деньги. При введении ОСАГО во избежание роста социальной напряженности необходимо учитывать реальные возможности автовладельцев.
Эксперты Страховой секции в качестве законодательной инициативы Совета Федерации подготовили изменения и дополнения в закон об ОСАГО. Целью этого законопроекта было отложить вступление закона в силу до 1 января 2004 г. с тем, чтобы доработать его. Позицию Страховой секции 10 июня поддержал Комитет СФ по финансовым рынкам и денежному обращению. Поправки внесли в Госдуму, однако до летних каникул депутаты не успели рассмотреть их.
Время подтвердило правильность позиции Страховой секции, выявив несовершенство закона об ОСАГО и несвоевременность его принятия. К сегодняшнему дню уже в 5 регионах России местные законодатели выступили с инициативой о приостановлении действия закона.
Иванов Сергей Павлович
председатель Страховой секции Комитета Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению
11 августа 2003 г.
http://www.insur-info.ru/comments/60/
