14 декабря 2004 года полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе Сергей Кириенко открыл работу Церковно-общественного форума "Духовно-нравственные основы демографического развития России. Приволжский регион".
В работе форума также принимают участие: управляющий делами Московской Патриархии, митрополит Калужский и Боровский Климент, епископ Нижегородский и Арзамасский Георгий, представители Русской Православной Церкви, творческой интеллигенции, общественных и религиозных организаций регионов Приволжского федерального округа.
Выступая на открытии Форума, Сергей Кириенко, в частности, сказал: "Проблема, поставленная на Церковном форуме в Москве, и обсуждаемая сейчас на конференциях во всех округах Российской Федерации является наиболее важной и злободневной для стратегии развития России. Вы знаете, что в своем первом послании Федеральному Собранию в 2000 году вновь избранный тогда Президент Владимир Владимирович Путин самой острой проблемой, стоящей перед страной назвал демографическую проблему. Еще тогда прозвучали страшные цифры, что численность населения России в среднем ежегодно уменьшается на 75 000 человек и, если верить прогнозам, то уже через 15 лет россиян может стать на 22 миллиона человек меньше".
Говоря о демографической ситуации в Приволжском федеральном округе, Сергей Кириенко отметил, что в сравнении с другими территориями России ситуация немного лучше, но в основном не за счет рождаемости, а за счет миграции: "Мы понимаем, что иммиграционный ресурс притока населения, если не исчерпан, то интенсивность его существенно упала, потому что большая часть людей, которые хотели и могли выехать на территорию России, сделали это за прошедшие десять лет".
Полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе сообщил, что мнение, будто демографические проблемы наступили в Российской Федерации только в последние 10-15 лет, ошибочно. "В 90-е годы в силу экономической ситуации, колоссальной нестабильности непредсказуемости ситуация усугубилась, но проблема гораздо сложнее и серьезнее. На протяжении 40 лет в Российской Федерации нет предпосылок к демографическому росту. Точки высокой рождаемости приходились на конец 30-х годов, когда прирост населения в России составлял почти 1,4 миллиона человек в год и начало 50-х годов, когда прирост населения составил более 1,5 миллионов человек. За последние 60 лет было только два периода в развитии России, когда темпы рождаемости соответствовали долгосрочному развитию страны. Сейчас суммарный коэффициент рождаемости - 1,3. А для нормального развития страны нам нужен коэффициент 2,2, то есть на каждую женщину должно рождаться более чем 2 ребенка. В противном случае мы не обеспечим даже элементарное воспроизводство. Я не говорю о росте населения, я говорю хотя бы о сохранении численности людей в стране", - сказал Сергей Кириенко.
По словам полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе, экономическая проблема сказывается на уровне рождаемости и неспособности семьи - особенно молодой семьи, воспитать и обеспечить нормальные условия для развития большого количества детей, поэтому семья останавливается на 1-2 детях. Однако в странах Европейского Союза такие же проблемы с ростом населения - к примеру, взять демографическую ситуацию в Германии, которая занимает первое место в Европе по уровню дохода на душу населения (25 тысяч долларов). Это говорит о том, что на демографическую ситуацию влияют не только экономические проблемы. "В отличие от экономических, административных или юридических проблем, проблема демографической политики не подчиняется административным методам регулирования", - подчеркнул Сергей Кириенко.
Полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе поблагодарил Русскую Православную Церковь за постановку такой проблемной темы, как демографическая ситуация в стране, на общественное обсуждение, и перечислил основные факторы, без решения которых демографическая ситуация будет оставаться критической.
"Есть важнейшая задача подъема уровня экономического благосостояния людей - многие семьи отказываются от рождения дополнительных детей, поскольку им не хватает средств. Это правда. Но тогда перед нами возникает выбор: давайте подождем, пока реализуется задача удвоения ВВП, нормального благосостояния, а детей рожать будем потом. Проблема в том, что пока мы не остановим падение численности населения страны, никакого экономического развития у нас не будет. При сегодняшнем экономическом уровне мы должны находить и экономические средства, и методы более эффективного вложения средств в поддержку материнства и детства. И мало тратим и неэффективно часто тратим, создавая неверные стимулы", - считает Сергей Кириенко.
Кроме того, полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе сообщил, что для улучшения демографической ситуации в стране не менее важен и вопрос снижения смертности населения. На данные момент половина мужчин в России не доживает до пенсионного возраста, средний срок жизни мужчин составляет 58 лет: "Только снижение смертности по предусмотренной программе равносильно 17 миллионам дополнительно родившихся людей в стране. Многое для этого должно быть сделано в экономической сфере и государством".
В числе других факторов, влияющих на демографическую ситуацию в стране, Сергей Кириенко отметил проблему воспитания подрастающего поколения, проблему семейной этики и проблему абортов.
В заключение полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе еще раз подчеркнул, что считает важным решение демографической проблемы в России главной задачей и для церкви, и для государства, и для общества. Восстановление численности населения - часть долгосрочной стратегии развития страны, и Русская Православная Церковь и Президент РФ считают этот вопрос приоритетным.
14.12.2004
http://www.pfo.ru/?id=7664&query_id=11574
