13 марта 2003 года полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе Сергей Кириенко провел селекторное совещание рабочей группы по координации работ в субъектах Российской Федерации в пределах Приволжского федерального округа в период весеннего половодья 2003 года.
В совещании приняли участие:
Из студии в Нижнем Новгороде - первый заместитель полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе, руководитель рабочей группы Сергей Новиков, директор Гидрометцентра России Роман Вильфанд, начальник Приволжско-Уральского регионального Центра по делам гражданской обороны Петр Третьяков, представитель Министерства здравоохранения РФ в Приволжском федеральном округе Вячеслав Шкарин, руководитель департамента государственного контроля и перспективного развития в сфере природопользования и охраны окружающей среды МПР России по Приволжскому федеральному округу, заместитель руководителя рабочей группы Владимир Дементьев, начальник направления по взаимодействию в Приволжским федеральным округом - первый заместитель начальника Приволжско-Уральского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, заместитель руководителя рабочей группы Виктор Пермяков, руководители управлений по природным ресурсам в субъектах РФ, входящих в состав Приволжского федерального округа, председатели противопаводковых комиссий.
Из региональных студий - Главные федеральные инспекторы регионов, входящих в состав Приволжского федерального округа, руководители территориальных органов МЧС, Минприроды, Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
Выступая на совещании, Сергей Кириенко, среди прочих обозначил задачу обеспечения антитеррористической безопасности: "если зимой гидротехнические сооружения не представляли угрозы, то в период паводка они становятся особо опасной зоной. Уровень изношенности гидротехнических сооружений таков, что можно получить трагедию в результате халатности, а если кто-то приложит к этому злую волю, то трагедии не избежать".
Выступая на совещании, директор Гидрометцентра России Роман Вильфанд сложность паводковой ситуации текущего года объяснил сильными снегопадами, отсутствием оттепелей в течение зимы и высоким содержание воды в снеге (130% по сравнению с нормой): "В Самарской области запас воды в Волге составляет 180% по отношению к норме, по Каме - 121%".
Отвечая на вопросы журналистов по итогам совещания, Сергей Кириенко сказал, что в этом году по прогнозам предстоит более сложная паводковая ситуация, чем была в 2002 году: "По целому ряду регионов округа снежный покров выше, чем в прошлом году, причем ситуация не одинакова. Самая главная опасность состоит в том, что стояли очень сильные морозы, которое в ряде регионов ударили тогда, когда снежного покрова почти не было, что привело к глубокому промерзанию почвы. Это значит, что в случае резкого таяния снега, вода не будет впитываться в почву, а пойдет верхом. Поэтому в ряде регионов мы готовимся к тому, что вода поднимется до отметки метр или полтора метра выше нормы. По Нижнему Новгороду Гидрометцентр дает прогноз - один метр, - заявил полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе. - Нижегородская областная противопаводковая комиссия сделала резервный запас - два метра выше нормы по сравнению с прогнозируемой отметкой".
Отвечая на вопросы об основных задачах совещания, Сергей Кириенко, в частности, сказал: "Задача, которая перед нами стояла - выяснить, как организована противопаводковая работа в каждом из пятнадцати субъектов, входящих в состав округа. Везде созданы противопаводковые комиссии, Министерством по чрезвычайным ситуациям РФ везде подготовлены силы и средства: свыше пятидесяти тысяч человек, пятнадцать тысяч автомобильной техники, полторы тысячи водной техники, команды подрывников, - готов весь комплекс подготовительных работ. Вторая задача - согласовать деятельность в регионах. Ряд проблем, которые возникали в предыдущие годы, был связан с тем, что не был согласован уровень воды на водохранилищах округа. У нас действует принцип согласованности работ всех субъектов, которые связаны с обеспечением уровня. Если такой договоренности нет - значит, уровень воды устанавливает Министерство природных ресурсов РФ. Безопасный уровень будет установлен Минприроды, исходя из обеспечения безопасности тех объектов, которые находятся выше водохранилища. В частности, по Чебоксарскому водохранилищу предельный уровень воды составляет 63,5 метра".
Как отметил Сергей Кириенко: "Все средства, которые выделены, предусмотрены в федеральном и местных бюджетах. Людям нужны жесткие требования Минприроды, согласованные графики пуска воды и согласованная система оповещения о проведении взрывных работ. Сейчас требуется согласованность действий и жесткий контроль".
Директор Гидрометцентра России Роман Вильфанд рассказал, что освобождение большинства рек округа ото льда произойдет в третьей декаде апреля: "Успешность прогнозов половодья в среднем составляет 90 процентов и по всем участкам Волги выпущены прогнозы с четкими и конкретными данными о том, на каких участках реки ожидается максимальный уровень воды".
Как сказал Сергей Кириенко, в каждом субъекте федерации, входящем в состав Приволжского федерального округа, есть свои противопаводковые комиссии, и создана окружная рабочая группа, задача которой координировать работу по мере уточнения данных. "Результатом согласованной работы противопаводковых комиссий и действий федеральных министерств в регионах оказывается снижение ущерба от паводка в 5-7 раз, чем по пессимистическому прогнозу, что показали данные 2000-2001 годов. За два года - 2001 и 2002 мы прогнозировали ущерб от паводка в объеме свыше миллиарда рублей. Реальный ущерб составил порядка 150 миллионов на весть Приволжский федеральный округ", - заявил полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе.
Начальник Приволжско-Уральского регионального Центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий Петр Третьяков отметил: "На данный момент чувствуется, что руководители субъектов, противопаводковые комиссии, силовые структуры имеют полное взаимопонимание. На федеральном уровне между МЧС России, Приволжско-Уральским военным округом налажено взаимодействие, выделены силы и средства для работы по заявкам руководителей субъектов, которые будут привлечены в случае чрезвычайных ситуаций. Кроме того, с привлечением навигационных средств созданы мобильные службы, которые будут оказывать помощь в случае кризисных ситуаций".
http://www.pfo.ru/?id=6025&query_id=11574
13.03.2003
