В конце прошедшего и в начале нового столетия в индустриально развитых странах проводится интенсивная работа по анализу фактов и факторов социально-экономического развития в прошедшем драматическом столетии с тем, чтобы с достаточной степенью вероятности обеспечить стабильное развитие своих стран в условиях складывающейся геополитической обстановки с учетом возможностей прогнозирования событий и выработки реальных мер для позитивных решений в намеченных направлениях.
Важнейшим фактором решения такого рода проблем является высокое развитие науки и производства в стране. Обеспечение благоприятных условий для интенсификации национального производства в условиях глобализации экономических процессов происходит в следующих направлениях:
* специализация национального производства, с учетом интеграции хозяйственной деятельности в рамках мировой экономики;
* преодоление национальных барьеров (государственных, правовых, традиционных, идеологических) в процессе вхождения в более широкое экономическое пространство;
* научное и информационное сопровождение этих процессов: систематическое представление материалов, связанных с обобщением опыта как ученых, специалистов, так и широкого спектра практических работников по проблемам экономического сотрудничества, выраженных в специализированных исследованиях, в монографиях, брошюрах и статьях как в научных, так и в публицистических изданиях.
Именно такой направленностью можно определить вектор развития как собственно науки и производства, так и информационной поддержки экономики в наиболее развитых странах. Одним из рельефных проявлений такого рода процессов является образование и успешное функционирование Европейского экономического сообщества.
В настоящее время как руководители стран, входящих в СНГ, так и представители их научно-технической общественности все более настойчиво обращаются к проблеме создания как государственных структур, так и институтов гражданского общества, которые должны параллельно решить две актуальные задачи - провести научно-аналитическое обоснование результативности и начать активное практическое решение задач горизонтальной интеграции непосредственно научных и производственных структур.
В рамках этих общих тенденций рассмотрим процессы, связанные с экономической интеграцией как в нашей стране, так и в целом на постсоветском экономическом пространстве.
1. Исходные условия интеграции хозяйственных процессов на экономическом пространстве СНГ.
С позиций выработки новой экономической политики, то есть работу отечественной промышленности в современной рыночной среде, необходимо констатировать, что в рамках деятельности целого ряда отраслей народного хозяйства Советского Союза были достигнуты большие успехи. Эти достижения определялись целенаправленным развитием технической и технологической базы на основе централизации ресурсов страны путем создания мощных высококвалифицированных научно-производственных коллективов. Причем под влиянием важных политических и военно-стратегических факторов специализированные коллективы рассредоточивались на территории Союза по разным республикам. Развал Советского Союза и создание на его территории ряда новых суверенных государств в силу многих причин сопровождался разрушением промышленного потенциала, поскольку внимание вновь образованных государств в этот период в существенной мере было сосредоточено на решении прежде всего политических вопросов. Естественно, что в такой обстановке большую роль в деградации научно-производственной деятельности новых государств сыграло прерывание сложившихся горизонтальных связей между специализированными предприятиями, участвующими в производстве всего широкого разнообразия товаров и услуг.
Причем негативное развитие такого рода научных и производственных процессов определялось в том числе и тем, что внешние силы, влияющие на происходящие процессы, не были заинтересованы в быстром возрождении промышленного потенциала новых государств.
Именно в таком плане, при ориентировке определенных внутренних сил новых государств на решение экономических вопросов за пределами ранее сложившихся производственных связей, происходила активная идеологическая работа о целесообразности ориентации экономики новых стран на так называемый Запад или вхождение в Европу.
Этому способствовали и процессы, происходящие в восточно-европейских странах бывшего социалистического Содружества, которые далеко не всегда могли быть приемлемыми для стран, сложившихся на постсоветском пространстве.
Настоящий период характеризуется тем, что может наступить время максимума социального напряжения в периоде несбывающихся ожиданий в экономической сфере и необходимо определить пути выхода из социального кризиса, вызванного кардинальными хозяйственными преобразованиями, который можно преодолеть только на базе развития национального производства в определяющей мере путем восстановления ранее сложившейся промышленной специализации, что обеспечит условия для восстановления научного и промышленного потенциала новых стран и создания на этой основе должным образом оплачиваемых рабочих мест.
Таким образом, восстановление производства в рамках не столько сырьевых, сколько обрабатывающих отраслей промышленности наиболее эффективным может быть только путем использования ранее сложившейся системы научных и производственных связей. Причем, рельефно формируемые государственные атрибуты суверенности новых стран никак не связаны и не идут ни в какое противоречие с развитием производства на уровне восстановления горизонтальных производственных связей хозяйствующих субъектов, а только укрепляют всю социально-экономическую систему. Этому в существенной степени способствуют еще не полностью разрушенные личные производственные связи специалистов, а также отсутствие языковых барьеров.
2. Некоторые направления восстановления эффективных связей на экономическом пространстве СНГ.
Современная рыночная экономика определяется большой самостоятельностью в действиях научных и производственных структур, функционирующих в рамках общей экономической политики государства, а конкуренция стимулирует мотивацию деятельности как их руководителей, так и коллективов в целом. Именно поэтому рыночная система в постиндустриальной среде по сравнению с государственной плановой оказалась более жизнеспособной с учетом резонирующего воздействия государственной экономической политики. Это значит, что сложившиеся традиции централизованной советской экономики, не стимулирующие инициативу за пределами планов, должны быть преодолены, в то время как государственная экономическая политика должна опосредованно обеспечивать хозяйственную инициативу предприятий, если таковая не противоречит деятельности по развитию национального производства.
К сожалению, процессы экономического восстановления по многим причинам, в том числе по еще не преодоленной традиционно сложившейся практике преимущественного решения вопросов по вертикали, в настоящее время как в России, так и в странах ближнего зарубежья рассматриваются преимущественно в спектре макроэкономических проблем, то есть одностороннего воздействия "сверху вниз", или, при потере рычагов вертикального управления, в рамках "анархического капитализма", практикуемого в настоящее время только в слаборазвитых странах.
В то же время современная рыночная экономика по определению развивается преимущественно на уровне горизонтальных связей, когда роль вертикали, то есть государственной экономической политики состоит в активном поддержании такого рода предпринимательских инициатив, развивающихся по горизонтали. Чтобы преодолеть сложившиеся психологические барьеры и активно развивать прямые хозяйственные связи в этих целях наиболее целесообразно использовать выставочные технологии и сопровождающие их научно-публицистические мероприятия.
Причем следует подчеркнуть, что активизация деятельности на постсоветском экономическом пространстве не исключает развития такого же рода горизонтальных связей с другими партнерами из так называемого дальнего зарубежья.
Рассматриваемые научные и производственные связи практически мало пересекаются и с политическими аспектами деятельности государств с рыночной системой, если нет явной тенденциозности во влиянии политических факторов на экономику. Все это обеспечивает ситуацию, когда такие методы становятся наиболее эффективными с позиции развития национального производства, не замкнутого в рамках ограниченного пространства.
3. Организация целенаправленного информационного обеспечения по интенсификации экономических процессов на основе восстановления горизонтальных производственных связей.
В индустриально развитых странах ученые практически всех направлений естественных, технических и социально-экономических наук, государственные и военные деятели, философы, политологи, экономисты, историки, публицисты интенсивно исследуют и представляют в различных формах и средствах коммуникации опыт прошедшего столетия по всем направлениям человеческой деятельности.
Все эти процессы обусловливаются многими причинами. Однако три из них можно выделить как определяющие. Во-первых, это высокая динамика общественного развития с возможными драматическими последствиями в случае, если не будет обеспечено прогнозирование и целенаправленное действенное государственное и общественное влияние на развитие событий; во-вторых, беспрецедентные по отношению ко всему прошлому опыту человечества возможности такого воздействия и управления различными, в том числе глобальными процессами на базе разработанного и практически применяемого инструментария, представленного широким спектром методов и средств и, в-третьих, огромное значение научно-технического прогресса во всех жизненно важных, и прежде всего экономических процессах, также протекающих далеко не стихийно и не автоматически.
Именно такого рода исходные положения должны быть учтены и пронизывать все сферы деятельности государства и общества в особенности в переходный период, характерный для стран, развивающихся на постсоветском пространстве.
Необходимость комплексного анализа, теоретических обоснований и выработки практических рекомендаций в направлении предлагаемого вектора в деятельности производственных структур стран СНГ не вызывает сомнения. Более того, опыт формирования Европейского экономического сообщества только подтверждает такую направленность и необходимость такой направленности действий.
Следует отметить, что именно отсутствие прямых, ранее действовавших активных производственных связей, определяемых в экономике как горизонтальные связи, будет только усугублять кризисные явления переходного периода, поскольку результаты хозяйственных преобразований, то есть переход на методы рыночной экономики в таком случае практически выразятся только в переделе собственности, как исходном условии рынка, которое само по себе не обеспечивают условий, когда собственность становится активным фактором развития национальной экономики. Таким образом, инициатива со стороны предпринимательских структур в интеграции производственных процессов будет являться прежде всего проявлением методов, характерных для современной рыночной экономики, тогда как отсутствие таких инициатив характеризует только то, что изменился социально-экономический строй, который не решил социальных проблем, и пока еще не создано действенного предпринимательского механизма, способного обеспечить постиндустриальное развитие национальной экономики.
Одним из важнейших инструментариев в решении такого рода вопросов являются так называемые выставочные технологии, поскольку при проведении мероприятий в форме выставок, ярмарок, различного рода экспозиций, включая их электронную интерпретацию, в них участвуют прежде всего преуспевающие предприятия, собирается в одном месте и в определенное время большой состав руководителей предприятий и специалистов, и все это обеспечивает поддержание и развитие непосредственных горизонтальных хозяйственных связей. Кроме того, такие мероприятия сопровождаются проведением научно-практических конференций, семинаров и круглых столов, что способствует систематизации научно-технических достижений и обобщению передового опыта, крайне необходимого для многих предприятий в условиях переходного периода.
Рассматриваемый процесс активизации предпринимательской деятельности по схеме "производители - выставочные технологии - анализ и оценка производственно-технологических реальностей - формирование рынка" является важной технологической цепочкой во-первых потому, что она проверена многолетним опытом индустриально развитых стран, во-вторых, она никоим образом не пересекается и не исключает всех других методов, и, в-третьих, такая деятельность не требует существенных затрат, обеспечивая поиск резервов в рамках сложившейся экономической структуры и инициируя работу в сфере привлечения новых как интеллектуальных, так финансовых и материальных инвестиций.
Все это будет содействовать развитию деятельности и всех верхних экономических структур СНГ, обеспечивая так называемую "положительную обратную связь". Для этого в России в настоящее время предпринимаются меры, чтобы создать условия реализации, которые в исходный момент должны проявиться:
а) в эффективном использовании для этих целей выставочных технологий;
б) в обеспечении личных контактов научных работников и специалистов различных отраслей промышленности стран, входящих в СНГ;
в) в ориентации научно-технических и публицистических изданий, направленных на решение такого рода задач.
Непосредственно для предпринимательских структур реализация таких мер будет проявляться в свободе хозяйственной деятельности на ранее сложившемся экономическом пространстве и в технологической среде, формировавшейся десятилетиями, которая в сфере обрабатывающей промышленности, и в особенности в спектре высоких технологий, проявлялась в выпуске высокоэффективных машин, механизмов и сложных интеллектуальных систем.
В заключение отметим, что в России проблемами интеграции производства на постсоветском пространстве занимаются многие государственные, научные и производственные структуры. Попытки объединения такого рода усилий в ходе административной реформы предпринимает и Министерство промышленности и энергетики РФ в том числе на базе использования выставочных технологий. Научно-аналитический инструментарий в этой деятельности представляется в том числе Институтом экономики науки и производства, который под эгидой министерства организует выставки, ярмарки и сопровождающие их научно-публицистические мероприятия, проводит исследования в этой сфере деятельности. Все изложенное подтверждает необходимость концентрации усилий в этом направлении, а также поддержки структур, обеспечивающих выполнение такого рода программ.
журнал "Экономика и производство"
04.11.2008
