Экологические проблемы сегодня являются актуальными для всего человечества, спора нет, - все мы видим, что происходит, например, с погодой. Наверное, ученые смогут оценить, насколько здесь проявилось влияние человека. Между тем, я думаю, есть все основания утверждать, что налицо именно антропогенное воздействие на окружающую среду.
Конечно, мне как руководителю Федеральной службы по надзору в сфере природопользования было бы смешно агитировать за то, что этими вопросами необходимо заниматься. Я бы хотел остановиться только на одном, как мне представляется, важном моменте. Если мы говорим о контроле за рациональным недропользованием, то инструментом такого контроля является закон о недрах и соответствующее постановление, определяющее порядок работы. Если мы говорим о контроле за лесом, то у нас есть теперь новый Лесной кодекс, а также соответствующее положение, утвержденное правительством, определяющее деятельность инспектора по контролю за лесом.
Что же касается экологии, то у нас есть доктрина экологической безопасности, которая была принята, кажется, в 2000 году, - и все. Мы с вами по-настоящему и не знаем, что такое экология. Поэтому для нас совершенно очевидна - и этим озабочены в Министерстве природных ресурсов - необходимость разработки кодифицированного закона, который будет называться "Экологический кодекс". Другими словами, должно появиться базовое законодательство, которое позволит понять, что такое экологическая безопасность, и выстраивать деятельность соответствующих органов.
Сергей САЙ
Руководитель Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования Министерства природных ресурсов РФ
No5, Май 2007
http://sr.fondedin.ru/