Налоговая нагрузка на экономику снизится до уровня менее 27 проц ВВП в случае реализации мер в налоговом законодательстве, предлагаемых Минфином в 2007-2009 гг. Об этом в интервью ПРАЙМ-ТАСС заявил заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов.
"В случае реализации наших предложений очищенная налоговая нагрузка снизится до уровня менее 27 проц, что является очень конкурентоспособным показателем", - сказал С.Шаталов.
Он напомнил, что в 2005 г налоговая нагрузка составила 36,8 проц по сравнению с 34,7 проц в 2001 г. Однако без учета влияния мировых цен на нефть, то есть при цене российской нефти в 20 долл за баррель эта же налоговая нагрузка в 2005 г составила 27,4 проц по сравнению с 33,6 проц в 2001 г. Он отметил, что рост налоговой нагрузки в 2005 г произошел в основном за счет принятия решений увеличения налогового бремени в сфере добычи полезных ископаемых. Так, в 2005 г средняя налоговая нагрузка на другие отрасли составляла от 4,3 проц для сельского хозяйства до 19,1 проц для обрабатывающих производств. Для строительства налоговая нагрузка в 2005 г составляла 16,4 проц, для транспорта - 17,2 проц, для торговли и сферы услуг - 15 проц, а в финансовой сфере - 16,3 проц.
Замминистра напомнил, что для снижения налогового бремени уже был принят ряд решений, часть из которых вступила в силу с начала 2006 г, а часть вступит с 1 января 2007 г. Среди последних он особо отметил ускоренный и упрощенный порядок возмещения НДС экспортерам, который предусматривает наличие одной декларации вместо двух, который существует в данный момент, которые необходимо подать для возмещения налога на добавленную стоимость. По его словам, с 2007 г такой порядок будет означать прямые кассовые разрывы /потери/ для федерального бюджета в размере 140 млрд руб в дополнение к примерно 500 млрд руб, которые возмещаются по НДС экспортерам сейчас. Кроме того, с 2007 г будет снято ограничение по переносу убытков прошлых лет в налоговой базе по налогу на прибыль. С 2007 г полностью отменяется положение об определении эффективности результатов и расходов на НИОКР и период снижается до 1 года.
На уровень налоговой нагрузки также косвенно будет влиять и решение Минфина не индексировать акцизы на нефтепродукты. Тем не менее, по словам замминистра, Минфин РФ осознал негативный опыт по взиманию акцизов на нефтепродукты с розничных торговцев и планирует вернуться к взиманию акцизов с нефтеперерабатывающих заводов. Исключение будет сохранено лишь для прямогонного бензина.
Планируется также с 2008 г решить ряд проблем, связанных с налогообложением водно-биологических ресурсов.
Касаясь замены НДС налогом с продаж, С.Шаталов особо подчеркнул, что в настоящее время минусы значительно перевешивают плюсы от введения такого налога. Учитывая различия в налогооблагаемой базе, ту ставку налога с продаж, которая действовала в России, необходимо было бы проиндексировать в 15 раз до 75 проц. "Это уже из серии иллюзий", - сказал С.Шаталов. Кроме того, налог с продаж необходимо было бы брать из целого ряда операций, которые сейчас освобождены от НДС, в частности с банковских и страховых услуг. Кроме того, замминистра отметил, что введение налога с продаж содержит в себе значительно большие риски, чем даже системные проблемы в налоге на добавленную стоимость.
Минфин РФ считает, что пониженный НДПИ для сильно выработанных месторождений нефти можно ввести с 2008 г - С.Шаталов
МОСКВА, 15 марта. /ПРАЙМ-ТАСС/. Минфин РФ считает, что пониженный НДПИ для сильно выработанных месторождений нефти можно ввести с 2008 г. Об этом в интервью ПРАЙМ-ТАСС сообщил заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов.
Он отметил, что критерием таких месторождений станет выработанность 85 проц запасов.
Кроме того, Минфин рассматривает возможность введения специфической ставки НДПИ с 2008 г на ряд твердых полезных ископаемых, а именно в отношении золотых месторождений и некоторых других видов руд.
Касаясь предоставления налоговых каникул по НДПИ при разработке новых месторождений в Восточной Сибири и на континентальном шельфе, С.Шаталов сказал, что они будут вводиться на 10 лет с момента получения лицензии на добычу, начиная с 2007 г. В то же время, при проведении разведки данных месторождений срок налоговых каникул может быть продлен с учетом времени разведки.
Однако пока не определены критерии досрочного прекращения налоговых каникул. В частности, по словам замминистра финансов, Минпромэнерго и Министерство природных ресурсов предлагают, чтобы этот показатель был установлен на уровне добычи 20 проц от доказанных запасов.
Минфин также озабочен вопросом об установке объемов запасов, с которых исчисляется данный критерий, так как абсолютные показатели не всегда смогут дать объективный контроль.
В четверг рабочая группа по разработке данного законопроекта соберется для доработки данных критериев. В любом случае, подчеркнул С.Шаталов, к апрелю данный законопроект должен быть окончательно сформулирован.
15.03.2006
ПРАЙМ-ТАСС
