"Полезное начинание "дачной амнистии", как и опасались многие, завязло в недрах чиновно-бюрократического аппарата, - прокомментировал депутат Государственной Думы Сергей Шишкарев недавнее требование Владимира Путина обеспечить безусловное исполнение закона. - Но если мы каждый раз будем ждать вмешательства президента, закон не заработает еще долго".
Заминка есть в расценках на определение кадастровой стоимости земли. Закон предлагал регионам установить предельную цену на работы землеустроителей. Этого так и не сделали. В среднем землеустроительные работы в России стоят 15000-20000 руб. за гектар, в отдельных районах - до 40000 за дачные шесть соток. Вот и не спешит народ "амнистироваться".
Есть и другие преграды на пути "дачной амнистии", считает Сергей Шишкарев. Садовые, огородные и дачные участки расположены не столько на сельскохозяйственных землях, сколько на землях общего пользования, землях поселений, предназначенных под индивидуальное жилищное строительство. А земельный налог везде исчисляется по разным ставкам. Соответственно, суммы его за участки одного размера различаются в разы, и у многих просто нет таких денег... Если уж браться за "дачную амнистию" всерьез, то надо бы и эту проблему сразу решить.
Подготовленный депутатом Шишкаревым законопроект "О внесении изменений в часть 5 статьи 391 и в часть 1 статьи 394 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" позволяет избежать болезненных перегибов при осуществлении "дачной амнистии". Не внося никаких радикальных изменений в налоговый кодекс РФ, он предлагает ввести единый режим исчисления земельного налога вне зависимости от категории земли; минимизирует предельную ставку налога для мелких и социально незащищенных категорий землевладельцев (дачников и т. п.) до 0,1%; позволяет муниципальным образованиям увеличивать налоговую нагрузку на крупных землевладельцев и долгострой.
Законопроект отложили в сторону, объяснив, что нужно посмотреть, как покажут себя действующие налоговые ставки. А они никак себя не покажут, пока не заработает "дачная амнистия". Которая, в свою очередь, буксует, в том числе и по причине разношерстных и произвольно применяемых налоговых ставок.
"Замкнутый бюрократический круг должен быть, наконец, прорван волевым усилием законодателей", - считает Сергей Шишкарев.
Regions. ru
07 февраля 2007
http://shishkarev.ru/2007/02/07/%c2%abdachnaya-amnistiya%c2%bb-zavyazla-v-nedrah-chinovno-byurokraticheskogo-apparata/
