- Шайхи Рамазанович, каково Ваше впечатление от послания нового президента России?
- Для россиян это пятнадцатое послание, первое - для президента Д. Медведева. Документ носит программный, стратегический характер, он четко сформулировал национальную идею, как радикально реформировать политическую, экономическую системы, как сделать мир более справедливым и более безопасным, о наших ценностях, об общественных идеалах и нравственных принципах.
Президент отметил, что надо пробить образовавшийся в экономике финансовые тромбы, чтобы выданные средства дошли до их конечных получателей, особенно в таких важных отраслях как сельское хозяйство.
Я отвечу на ваш вопрос, а как у нас?
30 октября 2008 года Совет МО "Володарский район" принял бюджет района 2009 год и на плановые 2010 - 2011гг.
Субсидии из областного бюджета (безвозмездные) на 2009 год доведены в сумме 230 292 тыс. руб. или на 173 209 тыс. руб. больше, чем в 2008 году, на 2010 год - 148 502 тыс. руб., на 2011 год - 211 098 тыс. руб., из них на реализацию программы "Социальное развитие села" до 2010 года - 140 193 тыс. руб.
Это строительство, реконструкция школ, больниц, ФАПов, детсадов, яслей, учреждений культуры, спортивных сооружений, водопроводов, дорог, газификация и т.д. Таким образом, Президентскому посланию положено начало. Задача муниципалитетов - обеспечить единство слова и дела, выполнение принятых планов социально-экономического развития своих территорий, наполнять свои бюджеты, на каждый полученный рубль субсидии иметь свой заработанный рубль.
- На что Вы обратили внимание?
Как многие граждане, я обратил внимание на слова Президента Д. Медведева о том, что государственная бюрократия по прежнему, как и 20 лет назад, руководствуется все тем же недоверием к свободному человеку и свободной деятельности. Государственный аппарат у нас - это самый большой работодатель, самый активный издатель, самый лучший продюсер, сам себе суд, сам себе партия и сам себе, в конечном счете, народ. Действительно, такая система абсолютно не эффективна и создает только одно - коррупцию.
После послания президента Д. Медведева Государственная Дума РФ днями позже приняла пакет документов по борьбе с коррупцией. Стоит отметить, документы приняты единогласно, что бывает очень редко. А как заработает пакет документов во многом будет зависеть от людей, от их гражданской активности, ответственности.
Также я обратил внимание - в послании президента не мало обращений к муниципалитетам. Теперь членом Совета Федерации после принятия соответствующих законов может быть депутат, избранный в представительный орган муниципального образования или депутат, избранный в Государственную Думу Астраханской области, то есть из числа депутатов.
Представительные органы местного самоуправления должны иметь возможность более действенно контролировать, а при необходимости - и отстранять от должности руководителей муниципалитетов. Вопрос повышения ответственности муниципальных начальников за качество их работы давно назрел - заявил президент.
В недалеком прошлом три главы муниципальных образования в нашем районе в разное время после избрания населением повели себя неадекватно, работали без отдачи, безответственно, мягко говоря, вели прохладный образ жизни. Как в народной сказке "... депутаты гнали, гнали - не выгнали, избиратели гнали, гнали - тоже не выгнали". Для того, чтобы освободиться от таких глав - необходимо было проводить новые выборы за счет средств инициаторов отзыва, при высоком пороге явки, при абсолютной активности - более 50 процентов всех избирателей. Это практически было невозможно и перевыборы не проводились. Теперь после принятия изменения в ФЗ N 131, представительный орган без проведения выборов может освободится от нерадивого главы.
Заслуживает внимания предстоящее расширение контрольных функции Государственной Думы РФ в отношении исполнительной власти, установив норму, обязывающую Правительство России ежегодно отчитываться в Государственной Думе РФ по итогам деятельности и по вопросам, поставленным парламентом. У нас по Уставу МО "Володарский район" глава МО "Володарский район" ежегодно отчитывается перед депутатами райсовета о деятельности возглавляемой им администрации. Советом принимаются рекомендации в пределах своих полномочий, которые обязательны для исполнения главой МО "Володарский район".
- Как Вы считаете, отличается ли послание нового президента от послания Путина, если отличается, то чем?
- Прежде всего хотел бы заметить, что послания президентов - это продукт сложных экономических, политических, социальных явлений в нашем государстве и перспектива поступательного всестороннего развития на среднюю и долгосрочную перспективу.
Главная задача главы государства, как говорил Солженицын, - сбережение российского народа. В этом самом главном, на мой взгляд, не было и не будет отличия между президентами и их посланиями.
Вспомним, что пришлось на годы президенства В. Путина: война на Северном Кавказе, Беслан, Норд-Ост (появление фразы "мочить в сортире"), взрыв на подводной лодке "Курск" и многое другое. И самое главное - установление конституционного порядка на Северном Кавказе, постепенное улучшение благосостояния населения. Начальный период президентства Д. Медведева стал серьезным испытанием для него и для всей России.
Это варварская агрессия против Южной Осетии, нападение на российских миротворцев грузинской армии, гибель, трагедия многих тысяч людей. Возросло напряжение на Северном Кавказе, между некоторыми нашими партнерами. Мы действительно доказали, что в состоянии защитить своих граждан, на деле отстаивать и наши национальные интересы, и эффективно выполнять миротворческие обязательства. Мировой финансовый кризис на национальном рынке США потащил за собой финансовые рынки всей планеты, в том числе и России.
В послании сказано: наши действия в экономике будут базироваться на концепции четырех "и" - институты, инвестиции, инфраструктура, инновации и пятая составляющая - интеллект.
Если Вы требуете от меня, уважаемый, Владимир Маркович, отличия в посланиях президентов, то скажу: "в прежних посланиях не было фразы "четырех "И"". Понятия были, но они были разбросаны по всему тексту. В официальном документе теплят душу читателя слова: семейные традиции, любовь и верность, заботе о младших и старших. По группе старших уже принято решение: в новом году мы с вами, как и другие пенсионеры, имеющие стаж работы в советский период, получим прибавку к пенсии один процент за каждый год работы в Советское время. -
- Сходятся ли оценки Медведева финансового кризиса, грузино-осетинского конфликта, социальной политики государства с Вашей точкой зрения?
- С первых дней грузино-осетинского конфликта, принятия нашей страной всех необходимых мер по защите своих граждан на территории Южной Осетии, западные средства массовой информации с подачи грузинской стороны заговорили о нападении России на Грузию, а когда было доказано, что агрессор не Россия, а Грузия, чтобы сменить пластинку, заговорили о неадекватности принятых РФ действий.
На мой взгляд, после распада Советского Союза Россия впервые доказала нашим зарубежным друзьям и партнерам, что Россия сильная мировая держава, она может постоять за себя, за свои интересы, за своих граждан, где бы они ни находились. Такое государство заслуживает уважения у своих граждан, честных людей на земле.
Военный конфликт придал новый импульс по совершенствованию Вооруженных сил РФ. Как говорят в народе "нет худа без добра".
Наши Военно-Воздушные, Военно-Морские силы расширили зону своих действий, прочно приписались в районе Карибского моря, в Атлантике, Южной Америке.
Что касается Вашего вопроса о социальной политике нашего государства, то хотел сказать, Российская Федерация - социальное государство, которое обеспечивает свободное развитие человека и при этом устанавливает гарантии социальной защиты, выполнение гарантий находится на контроле.
Степень гарантии находится в экономике. Заработав рубль - жить на два не получится.
Вопросы задавал В. Филатов
14 ноября 2008 г.
smi.astrobl.ru
