Сегодня, 29 марта Председатель Правительства РД Шамиль Зайналов провел заседание Республиканской межведомственной комиссии по возврату бюджетных кредитов. В нем также приняли участие руководители ряда заинтересованных министерств и ведомств.
Открывая заседание, Шамиль Зайналов отметил, что в 2006 году благодаря активному взаимодействию Межведомственной комиссии и правоохранительных органов, наметились позитивные сдвиги в работе по возврату ранее выданных бюджетных кредитов. Однако вопрос остается сложным, поскольку в отношении отдельных должников необходимых результатов достигнуть так и не удалось. Поэтому в ходе заседания, подчеркнул Председатель Правительства РД, нам следует выработать меры воздействия в отношении злостных неплательщиков.
С докладом о проделанной работе по возврату бюджетных кредитов за 2006 год и первый квартал 2007 года выступил министр финансов РД Абдусамад Гамидов. Он сообщил, что в результате мер, принятых Правительством РД, Министерством финансов РД и другими заинтересованными ведомствами, в 2006 году обеспечено погашение задолженности по бюджетным кредитам в общей сумме более 229 млн. рублей или 129% от запланированного объема возврата кредитов, в том числе по кредитам, выделенным за счет средств бюджета развития - 131,7 млн. рублей, по кредитам, выделенным на поддержку и развитие малого предпринимательства - 25,6 млн. рублей, лизинговым платежам - 20,7 млн. рублей и прочим кредитам - 52 млн. рублей. Кроме того, отметил он, в прошлом году было подано исков на общую сумму 190,7 млн. рублей, а в первом квартале 2007 года - 2 иска на общую сумму 30,8 млн. рублей. В пользу Министерства финансов РД Арбитражным судом принято решений на общую сумму 134,3 млн. рублей, а фактически погашено 89, 4 млн. рублей. А.Гамидов проинформировал о том, что в установленном порядке оформлены мировые соглашения о погашении задолженности ФГУП "ММТП" на сумму 75,9 млн. рублей, из которой возвращено 63 млн. рублей и ООО "Дагестанское" в сумме 2,9 млн. рублей. Обеспечили возврат кредитов в республиканский бюджет ФГУП "Авиалинии Дагестана" - 25 млн. рублей, ОАО "Дагсвязьинформ" -4,1 млн. рублей, ОАО "Сулакэнерго" - 29,5 млн. рублей и др. Министр финансов РД отметил также о том, что заключены договоры о пролонгации срока возврата бюджетных кредитов, выделенных сельхозпредприятиям: ООО П/ф "Карантайская", ООО "Дженгутай", СПК "Яринский".
Он сообщил также о том, что с министерством финансов РФ заключено соглашение, предусматривающее реструктуризацию обязательств РД перед федеральным бюджетом по основному долгу и процентам на общую сумму 68,2 млн. рублей до 1 января 2012 года с одновременным списанием задолженности по начисленным пеням и штрафам - 134 млн. рублей. В свете этого соглашения в счет погашения консолидированной задолженности за 2006 год федеральному бюджету перечислены 11,3 млн. рублей.
Министр финансов подчеркнул также, что в 2007 году предусмотрено обеспечить поступление в республиканский бюджет РД 165 млн. рублей за счет возврата бюджетных и лизинговых платежей, а в течение первого квартала уже погашена задолженность по кредитам на сумму 12,6 млн. рублей.
В тоже время А.Гамидов обратил внимание на необходимость решения в 2007 году задач, связанных, прежде всего, с возвратом валютных кредитов в сумме 23,4 млн. долларов, а также кредитов, выделенных субъектам малого предпринимательства, долг по которым составляет 32,8 млн. рублей. Он указал на то, что просроченная задолженность по субъектам малого предпринимательства имеет тенденцию к росту, так как все поручительства муниципальных образований Арбитражным судом признаются недействительными из-за того, что администрации городов и районов не включают данные долговые обязательства в местные бюджеты. Кроме того, в текущем году предстоит решить проблему обеспечения погашения задолженности такими крупными должниками, как ГУП "Межрегионоптпродбаза" - 53 млн. рублей, ФГУП "Эльмеэр" - 39,8 млн. рублей, ООО СКК "Имамат" - 20 млн. рублей, ФГУП "ММТП" -12,9 млн. рублей и СПК "Южный" - 7,7 млн. рублей.
По вопросу о ходе возврата бюджетных кредитов, выделенным субъектам малого предпринимательства выступил председатель Комитета Правительства РД по поддержке и развитию малого предпринимательства и потребительского рынка Магомед Шабанов. Он, в частности, отметил, что по итогам 2005 года, считая принимаемые Комитетом меры по погашению бюджетных кредитов недостаточными, была дополнительно создана комиссия по возврату бюджетных средств, разработан план мероприятий и обеспечена явка предпринимателей, имеющих задолженность - 95 %, с которыми проводились собеседования и взяты письменные объяснения о причинах образования задолженностей и уточнения сроков их погашения.
Магомед Шабанов сообщил, что в результате проведенных мероприятий в 2006 году возвращено по основному долгу - 25,5 млн. рублей, уплачено процентов и пени в сумме около 2 млн. рублей. Кроме того, за 3 месяца 2007 года возврат по основному долгу составил 1,8 млн. рублей, а уплата процентов и пени - 137,1 тыс. руб. В сфере проводимых мероприятий, отметил он, Комитетом отправлено всего около 79 требований заемщикам и их поручителям, 25 исковых заявлений подано в Арбитражный суд на общую сумму 12,8 млн. руб. По решениям Арбитражного суда выданы 11 исполнительных листов, на общую сумму взыскания около 6 млн. руб., которые отправлены для возбуждения исполнительного производства в Управление Федеральной Службы судебных приставов России по РД. Определением Арбитражного суда утверждены 8 мировых соглашений, заключенные Комитетом с должниками на общую сумму 3 млн. 408 тыс. руб. Были также отправлены письма главам администраций Тарумовского, Казбековского, Тляратинского и Ахвахского и др. районов, под поручительства которых были выданы бюджетные средства субъектам малого предпринимательства, однако результатов этих мероприятий до сих пор нет, - заявил председатель Комитета Правительства РД.
На заседании была также заслушана информация министра юстиции РД Азади Рагимова, касающейся практики взаимодействия органов исполнительной власти РД с судебными органами по вопросу возврата бюджетных кредитов.
С дополнениями и предложениями выступили также зам. руководителя ГУ Федеральной службы судебных приставов России по РД Далгат Амиров, зам. министра внутренних дел по РД Магомед Абдулкеримов, старший помощник Прокурора РД по взаимодействию с органами государственной власти Магомед Ахмедов, зам. Председателя Правительства РД Николай Чичварин.
Подводя итоги обсуждения, Председатель Правительства РД Шамиль Зайналов в целом положительно оценил работу Межведомственной комиссии и заинтересованных органов по возврату бюджетных кредитов, в результате которой в 2006 году обеспечено погашение задолженности в сумме около 230 млн. рублей. Несмотря на то, что в первом квартале текущего года наметились неплохие тенденции в этом направлении по сравнению с аналогичным периодом 2006 года, необходимо принять более эффективные меры по возврату ранее выданных кредитов, которые позволили бы исполнить бюджетные расходы на социальные нужды, - подчеркнул он. Именно безнаказанность, заявил Шамиль Зайналов, привела к тому, что отдельные неплательщики уклоняются от погашения задолженности по возврату ранее выданных кредитов. В этой связи заинтересованным министерствам и ведомствам, особенно МВД по РД и Прокуратуре РД рекомендовано активизировать работу по привлечению их к ответственности, с учетом индивидуального подхода в отношении каждого отдельного предприятия-должника, а Рабочей группе Межведомственной комиссии - проработать механизм по возврату бюджетных кредитов.
На заседании с учетом высказанных замечаний и дополнений был утвержден Примерный план работы Межведомственной комиссии по возврату бюджетных кредитов на 2007 год.
Пресс-центр Президента и Правительства РД
http://www.e-dag.ru/cgi-bin/srch/search.pl?v=1175200286&pap=1
29/03/2007
