Сегодня на заседании Смоленской областной Думы депутаты приняли решение обратиться к руководству страны с просьбой вернуться к ранее существовавшему порядку утверждения долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств регионального бюджета. Ранее эти документы утверждались депутатами законодательного органа, но с 1 января 2009 в связи с изменением отдельных статей Бюджетного кодекса РФ соответствующие полномочия отошли администрации субъекта Федерации. Вот уже несколько месяцев депутаты принимают решения о досрочном прекращении действия областных целевых программ (на настоящий момент их насчитывается 30) - с тем, чтобы их реализация продолжилась в 2009 году после утверждения губернатором Сергеем Антуфьевым. Той же малопродуктивной работой в настоящее время занимаются представительные органы местного самоуправления.
Смоленские депутаты считают новый порядок утверждения целевых программ неудачным. По их мнению, в последнее время возросла роль долгосрочного планирования и программно-целевого расходования бюджетных средств, а объем расходов, направляемых на финансирование большого числа целевых программ, из года в год увеличивается. Участие депутатов в их обсуждении способствовало большей прозрачности при расходовании бюджетных средств, позволяло народным избранникам оценить целесообразность финансирования отдельных мероприятий и повлиять на его объем. В этой связи Смоленская областная Дума направила президенту Дмитрию Медведеву, премьер-министру Владимиру Путину и главам двух палат российского парламента обращение с предложением внести изменения в статью 179 Бюджетного кодекса РФ с целью сохранения порядка, при котором утверждением долгосрочных целевых программ занимались региональные законодатели.
Прямая речь
Владимир Рыжиченков, депутат Смоленской областной Думы:
- Я поднимал этот вопрос на коллегии органов федеральной исполнительной власти, причем говорил не столько о непрозрачности при распределении бюджетных средств, сколько о лишении депутатов регионального законодательного органа участвовать в обсуждении перечня мероприятий, которые предполагается реализовать в рамках областных программ. У нас есть определенные обязательства перед избирателями, и нам нужна возможность как-то влиять на планы администрации региона.
Дмитрий Раичев, Смоленск
rg.ru 16 декабря 2008 г.
