Завершившийся в Петербурге Второй всемирный конгресс соотечественников стал местом оживленных дискуссий, обсуждения новых проектов сотрудничества - в общей сложности выдвинуто более 100 подобных инициатив - и возможностью по-новому распределить роли и расставить акценты в отношениях России с ее сыновьями и дочерьми в дальнем и ближнем зарубежье. Об итогах конгресса беседа нашего корреспондента с председателем Комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Андреем Кокошиным.
"ПГ": Андрей Афанасьевич, насколько этот конгресс помог перевести работу с соотечественниками в конкретную плоскость?
А.К.: Конгресс показал, что очень сильна инициатива и самодеятельность организаций соотечественников, отдельных людей. Приехали люди из самых экзотических стран - я сегодня сидел рядом с соотечественниками из Мозамбика, из Объединенных Арабских Эмиратов. Люди знакомятся, обмениваются адресами, обсуждают проблемы в странах пребывания. Большинство из них готовы активно работать: предлагают массу полезных проектов. Соотечественники в Бельгии хотят знать, что делают соотечественники в Латинской Америке. Думаю, что такой сетевой способ взаимодействия, характерный для современного мира, пойдет на пользу общему делу.
"ПГ": Одним из предложений на конгрессе было создание интернет-портала и газеты со страновыми вкладками. Когда, по-вашему, реально заработает интернет-портал и начнет выходить газета?
А.К.: Над порталом работа уже началась. В нем мы хотим объединить организации соотечественников, которые известны. Кроме того, планируем также издавать справочник в помощь соотечественникам, где будут сведения об имеющихся организациях и необходимая информация о России. Все это поможет соотечественникам аргументированно опровергать инсинуации о нашей стране, с которыми им приходится сталкиваться в разных странах. По поводу издания специальной газеты? Не знаю, нужен ли в современных условиях дополнительный печатный орган, а вот электронная газета, наверное, будет.
"ПГ": Первый зампред Госдумы Любовь Слиска высказалась на конгрессе за пересмотр законодательства в сфере контактов с соотечественниками. Однако она полагает, что инициатива в этом вопросе должна принадлежать Правительству. Заместитель министра иностранных дел Григорий Карасин сказал в интервью "Парламентской газете", что "менять в действующем законодательстве надо многое, но постепенно, потому что мы имеем дело с очень чувствительной материей". Ваша оценка?
А.К.: Законодательная работа, безусловно, не должна отставать от общего темпа укрепления отношений с соотечественниками. Именно потому в правительственной комиссии представлены обе палаты Федерального Собрания. Важно, чтобы любые предпринимаемые усилия были комплексом мер, где адекватность законодательства соответствовала бы текущему моменту.
"ПГ": Президент на конгрессе подчеркивал, что бюрократизм чиновников не должен помешать реализации программ сотрудничества с соотечественниками. Насколько велика угроза волокиты?
А.К.: Что касается наших программ, то наибольшей угрозе от чиновников, склонных к волоките, могут подвергаться переселенческие программы. Для их реализации нужно, чтобы более эффективно заработал государственный аппарат на федеральном и местном уровнях.
"ПГ": Четко обозначившаяся на конгрессе увязка между миграционной политикой и работой с соотечественниками не выводит ли эту тему в число жизненно важных приоритетов для страны?
А.К.: Миграционная тема и вопрос достойного места России в мире больше будут зависеть от наших соотечественников, даже в сугубо прагматическом плане. Например, реальный экономический рост Китая начался, знаете, с чего? С того, что китайские соотечественники - хуа-цяо, почувствовав политические послабления, первыми принесли свои деньги на родину, стали инвестировать в Китай. Они привезли современные технологии, серьезные навыки менеджмента, экономического анализа, освоенные ими в странах пребывания. Вот этому опыту китайцев стоит поучиться! И еще, конечно, сплоченности диаспор.
"ПГ": Какие еще страны, кроме Китая, могут стать для нас хорошим примером работы с соотечественниками?
А.К.: Примеров много, при этом у всех есть своя специфика. В распространении национального языка и национальной культуры выдающихся результатов достигла, например, Франция со своим франкофонским миром, который включает в себя африканские, арабские и страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Другой пример - Испания, которая вернулась практически в Латинскую Америку с очень крупными экономическими результатами, испанские банки благодаря этому процессу сейчас находятся в числе сильнейших банков мира. Надо иметь в виду, латиноамериканские страны говорят на испанском языке, но не на языке Сервантеса. Язык Сервантеса, который продвигала Испания, помог во многом восстановить ее экономические позиции. И Германия с Институтом Гете и многочисленными фондами, которые поддерживаются партиями и работают на продвижение немецкого языка и германской культуры, - это тоже хороший пример. Есть у кого поучиться и методам работы, и ее масштабу.
"ПГ": Выходцев из России за границей около 30 миллионов, был даже такой исторический термин "русское рассеяние". Насколько он актуален, как идут процессы объединения?
А.К.: Можно сказать, что объединение начинается. Выходцы из нашей страны традиционно были разобщены и дезинтегрированы по идеологическим причинам. Это пошло с первой волны эмиграции. Она была тоже разделена: были меньшевики, были эсеры, бывшие кадеты, монархисты. Даже врангелевцы и деникинцы между собой часто враждовали.
"ПГ": Сейчас это удается преодолеть?
А.К.: Сейчас совершенно другие условия, другое поколение, Россия тоже становится другой. Хотя, конечно, мы еще не достигли того уровня национального примирения, которое позволило бы нам полностью преодолеть разделение на красных и белых, величайшую трагедию нашей страны. Но острота этого конфликта уходит в прошлое. Чувство общенациональной идентичности возобладает: культурной, исторической, политической. По-прежнему сильно и чувство глубокого патриотизма, не связанного с конкретной политической окраской. Это сказывается на положении в диаспорах, на том, как чувствуют себя там наши соотечественники. Новая эмиграция взаимодействует со старой. Общаются между собой и разные этносы, которые там присутствуют, - это и славянский этнос, и неславянские этносы: татары, чеченцы, ингуши, даже турки-месхетинцы, азербайджанцы, армяне. Все они чувствуют себя российскими соотечественниками.
Отрадно то, что сейчас у нас, как и в Китае, появляются соотечественники бизнесмены и ученые, которые работают в серьезных центрах за границей. Они все рвутся сотрудничать с Родиной, с россиянами и внести свой вклад в возрождение страны. Патриотизм - неистребимая черта национального характера. Только надо нашему патриотизму дать простор и возможность реализоваться.
Парламентская газета.
26 октября 2006 г.
