В Управлении внутренних дел по Орловской области состоялось пленарное заседание Общественного Совета при УВД. Основный вопрос, который рассмотрели члены Совета, касался реализация областной программы по профилактике правонарушений и преступлений.
Первым в повестку дня это вопрос был вынесен не случайно. Уровень преступность по всей стране по-прежнему остается весьма высоким. Поэтому к созданию эффективных мер профилактики должна подключиться и общественность.
О реализации областной программы по профилактике правонарушений и преступлений в своем выступлении рассказал врио начальника отделения координации деятельности МОБ УВД Валерий Самсов. Он отметил, что общее финансирование данной программы на 2008 год составляет 10 млн. 140 тыс. рублей, из них для органов внутренних дел предназначено 6 млн. 350 тыс. рублей. В настоящий момент профинансировано 4 млн. 233 тыс. рублей.
Такие финансовые вложения и значительная работа по профилактике, позволили снизить количество преступлений более чем на 11%, тяжких и особо тяжких - на 21%. Значительно снизилась и уличная преступность, наметилось небольшое уменьшение преступлений, совершенных подростками.
- Тем не менее, до настоящего времени остается не решенным ряд проблем, - отметил Валерий Самсов в своем выступлении. - Не решена проблема организации охраны дачных массивов, ГСК, объектов электрокоммуникаций, сельскохозяйственных предприятий. На протяжении последних лет для области остается проблемой профилактическая работа среди лиц, ранее совершавших преступления. Принимаемые меры за 8 месяцев т.г. позволили на 4,3% снизить количество преступлений, совершенных лицами, ранее осужденными.
Статистика свидетельствует о том, что основную массу рецидивных преступлений совершают лица с погашенной судимостью, контроль за их поведением милицией или какими либо другими органами законом не предусмотрен.
Поэтому, работа с ранее судимыми может быть эффективной только при наличии совокупности действенных "карательных" рычагов воздействия на данную категорию граждан, а также системы мер, позволяющих этим гражданам включится в нормальную жизнь.
Необходимо создавать социальные реабилитационные центры для лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, решать вопросы их трудоустройства. Основная нагрузка по профилактике правонарушений и работе с лицами подучетных категорий сегодня ложится на службу участковых уполномоченных милиции.
В завершение своего выступления Валерий Самсов отметил, что криминальная ситуация находится под контролем органов внутренних дел, принимаемые меры профилактического характера позволяют стабилизировать обстановку по основным направлениям, однако безопасность, гарантированную каждому гражданину, можно обеспечить только совместными усилиями.
Содокладчиком по данному вопросу выступил председатель комиссии по проведению общественной экспертизы проектов нормативных актов Общественного Совета УВД Сергей Мальфанов. Он отметил, что уровень преступности в нашей стране остается высоким, но мероприятия, направленные на профилактику правонарушений и преступлений, позволяют снизить его. Также, в ходе своего выступления, С.А.Мальфанов обратил внимание на причины преступности.
Члены Общественного Совета при УВД активно включились в обсуждение проблемы профилактики правонарушений и преступлений, и предложили целый ряд решений, которые помогут активизировать профилактическую работу.
Вторым на заседании был рассмотрен вопрос "О взаимодействии УВД с институтами гражданского общества". С докладом по этому вопросу выступил председатель комиссии по взаимодействию с общественными объединениями, религиозными организациями, средствами массовой информации Общественного Совета УВД Владимир Пукаев.
Он отметил, что в любой стране самыми мощными институтами общества являлись государство и гражданское общество. В этой связи всегда стояла проблема их взаимодействия. Отсутствие механизма, обеспечивающего представление интересов, мнения населения, институтов гражданского общества в течение длительного времени осложняли процесс формирования гражданского общества в нашей стране.
Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, соблюдение законности и укрепление правопорядка в стране немыслимы без участия в этом деле граждан. Опора на поддержку граждан и общественных объединений - одно из непременных условий эффективной деятельности правоохранительных органов по предупреждению и пресечению правонарушений, устранению порождающих их причин.
Граждане содействуют правоохранительным органам, в том числе и органам внутренних дел, в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности как индивидуально - на добровольной основе, так и через общественные объединения.
- Представители общественных объединений являются одновременно и выразителями интересов общества по защите прав, свобод и законных интересов граждан. Поэтому взаимодействие правоохранительных органов и общественных объединений будет являться одним из главных каналов связи государства с населением, может существенно облегчить решение целого комплекса задач, стоящих перед системой МВД России, - отметил Владимир Пукаев.
В целях совершенствования и укрепления взаимодействия УВД Орловской области и общественных объединений, членами Общественного Совета было принято решение выйти с предложением к руководству УВД о подписании соглашения о сотрудничестве с Общественной палатой Орловской области.
Также в ходе заседания был рассмотрен вопрос "О популяризации труда сотрудников УВД". По решению данного вопроса председателем комиссии по профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних Ю.М.Шаруненко было вынесено предложение о создании аллеи Славы сотрудников милиции.
02.10.2008
Пресс-служба УВД по
Орловской области
mvdrf.ru