Начавшееся создание объединений работодателей во многом стало вынужденной уступкой давлению со стороны государства, которому надо было на кого-то переложить долю ответственности за управление производством, и требованиям профсоюзов, желающим видеть реального партнера, с которым можно подписывать договор. Как передает корреспондент "Росбалта", об этом в четверг в рамках работы Первого съезд работодателей, промышленников и предпринимателей СЗФО заявил вице-президент РСПП Вахтанг Ковешников.
Существует своего рода "разделение труда" между государством и работодателями по принципу "кто за кого отвечает", считает Ковешников. "Государство берет на себя защиту интересов бюджетной сферы, а работодатели - соответственно, внебюджетный сектор экономики. Такое "разделение" вызывает негативную реакцию как у профсоюзов, так и у работодателей, которые видят в этом уход государства от ответственности перед всеми работниками за последствия своей политики и перекладывание на работодателей основного бремени обязательств, - полагает Ковешников. "Во всех трехсторонних соглашениях часть, касающаяся защиты "бюджетных" интересов, прописана лучше и подробней, в то время как решение проблем внебюджетного сектора оставляет "поле для маневров", в ходе которых и государство, и работодатели находят возможности уйти от ответственности по своим обязательствам", - отметил вице-президент РСПП.
Рассогласованность целей проявляется и в деятельности трехсторонних комиссий, в которых две стороны пытаются взвалить (и взваливают) на объединения работодателей чуждые для них функции. "Работодатель, занимая социально-ответственную позицию, вправе оценивать, насколько эффективно расходуется та часть его прибыли, которую он платит как налоги. На сегодняшний день налоговая нагрузка с прибыли работодателя входит в противоречие с тем, что местные власти просят или обязывают его нести другие социальные нагрузки, связанные, как правило, с содержанием местной социальной инфраструктуры", - говорит Ковешников.
Напомним, сегодня в Санкт-Петербурге состоялся Первый съезд работодателей, промышленников и предпринимателей Северо-Западного федерального округа. Основной целью съезда была названа выработка консолидированной позиции работодателей СЗФО для будущих трехсторонних переговоров. На съезд прибыли 220 делегатов, из них 180 - предприниматели и промышленники. В работе съезда приняли участие представители отраслевых объединений работодателей и промышленников, ассоциаций, торгово-промышленных палат (ТПП), отраслевых профсоюзов, органов исполнительной и законодательной власти субъектов федерации. По итогам работы съезда было принято решение о создании Консультативного совета по заключению трехсторонних соглашений в СЗФО.
Росбалт, 29/07/2004
