Олейник Л.В., фракция Коммунистической партии Российской Федерации. Уважаемый председательствующий, уважаемые коллеги! Мы с вами перед уходом в отпуск приняли во втором чтении проект федерального закона о порядке передачи государственных полномочий органам местного самоуправления. Для того чтобы этот закон мог полноценно работать, подготовлен еще пакет законопроектов, четыре законопроекта, о внесении изменений в уже действующие федеральные законы, с тем чтобы привести все в соответствие, в систему. В связи с этим сегодня вам предлагаются два законопроекта из этого пакета. Законопроект "О внесении изменения в Федеральный закон "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" вносится с целью обеспечения полноты и системности правового регулирования в сфере наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. В законопроекте предлагается изменить редакцию пункта 2 статьи 4 Федерального закона "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", поскольку сейчас статья эта содержит некоторую неточность. Одновременно с принятием закона о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями может быть установлен только порядок их передачи, поскольку сама передача материальных средств для исполнения государственных полномочий требует определенного временного периода. Передача финансовых средств может осуществляться по установленным в законе нормативам в порядке бюджетного финансирования в течение всего срока исполнения данных государственных полномочий органами местного самоуправления. Поэтому мы предлагаем вот эту неточность устранить и записать... Сейчас в законопроекте написано, что одновременно передаются материальные и финансовые ресурсы, необходимые для исполнения госполномочий. Мы предлагаем заменить их словами "одновременно устанавливается порядок передачи материальных и финансовых ресурсов, необходимых для исполнения госполномочий". Вот такое уточнение, изменение мы просим поддержать. Правительство поддерживает данный законопроект. Если будут какие-то замечания, они будут учтены ко второму чтению. Дополнительных расходов из бюджета принятие этого законопроекта не требует. Комитет просит поддержать наше предложение.
Председательствующий. Доклад закончен. Есть ли вопросы к Любови Васильевне Олейник? Есть. Пожалуйста, Турусин Анатолий Афанасьевич.
Турусин А.А. Любовь Васильевна, скажите, пожалуйста, а как воспринимает Совет Федерации этот законопроект и пропустит ли он его?
Олейник Л.В. Мы как положено направляли законопроект перед первым чтением. Заключения в большинстве положительные. Мы надеемся, что поддержит. Ведь устанавливается порядок передачи материальных ресурсов, необходимых для исполнения госполномочий. Ведь по каждому отдельному госполномочию, передаваемому органам самоуправления, будет приниматься свой закон, в котором будет определяться, расписываться весь порядок.
Председательствующий. Еще есть вопросы к Любови Васильевне Олейник? Вопросов нет. Кто хотел бы выступить по этому законопроекту? Пункт 15 повестки дня - о внесении изменения в Федеральный закон "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации". Есть желающие выступить? Среди депутатов - нет. Представитель Правительства? Нет. Представитель Президента? Нет. Ставится на голосование: проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" принять в первом чтении. Прошу голосовать. Идет голосование законопроекта в первом чтении, пункт 15 повестки дня. Кто без карточки? Покажите результаты.
Результаты голосования (12 час. 44 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 238 чел. 52,9%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 2 чел. 0,4%
Голосовало 240 чел.
Не голосовало 210 чел.
Результат: принято
Законопроект принят в первом чтении.
17.09.1999
Госдума
